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文化產業揚帆起航,抓貫徹落實,促轉型
發布時間:2014-03-31 12:56 來源: 編輯:產業發展司
信息來源: 2014-03-31

  來源:中國文化產業網    

 

  由文化部文化產業司主辦的2014年全國文化產業工作交流研討活動於3月26日在江蘇省無錫市舉辦。文化部黨組成員,副部長項兆倫出席活動並參與討論。交流研討中,各地與會代表積極發言,建言獻策,針對當前文化產業發展態勢,圍繞各地當前開展文化產業工作的重點和難點展開熱烈討論。項兆倫副部長在認真聽取代表們發言後,就如何“抓好貫徹落實,促進轉型升級”作出具體部署,為下一步各地文化產業工作統一了認識,指明了方向。

  交流研討活動中,文化部文化產業司長劉玉珠對2013年全國文化產業工作進行了全面總結:一是堅持以政策為導向,積極開展調查研究,不斷完善文化產業政策體系。去年,配合國務院辦公廳、國家發改委開展了《關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》文件起草工作﹔聯合中國人民銀行、財政部起草了《關於深入推進文化金融合作的意見》﹔推動財政部、國家稅務總局等部門出台了動漫產業增值稅、營業稅延期到2017年底的優惠政策。二是以重大項目為抓手,增強項目帶動效應,推動落實“十二五”時期文化產業倍增計劃。三是加強園區基地管理,充分調動協會作用,進一步發揮骨干企業的引領示范作用。四是深化文化金融合作,推出文化金融扶持計劃,建立了首批“文化金融合作信貸項目庫”,對92個重點文化信貸項目給予了4.6億元貼息支持。五是以創新科技為驅動,提升動漫產業的品質,培育數字文化產業加快發展。六是以中國(義烏)文化產品交易會(以下簡稱義烏文交會)為試點推進文化會展業轉型升級,加快國家文化產業公共服務平台建設,進一步加大人才培養力度。

  接著,劉玉珠司長介紹2014年文化產業重點工作是“抓貫徹落實,促轉型升級”。

  在認真聽取了各地代表一一交流發言後,項兆倫副部長和劉玉珠司長分別就大家共同關心的問題進行回應。

  在交流研討中,項兆倫副部長著重強調了一個觀念和三個方面的具體工作。首先,是要支持和服務於產業。當前文化產業發展勢頭很猛,文化和金融合作,文化和相關產業融合發展,因此文化主管部門要轉變觀念,文化主管部門是抓產業不是辦產業。其次,文化主管部門對產業的支持和服務要符合公平競爭的原則,改變支持的方式,要多發揮協調推動的作用。

  在談到今後的工作,項兆倫副部長強調:

  首先是要大力提高文化產業園區的發展水平。現在各個省市都有文化產業示范園區,但是真正能夠發揮示范作用的並不多。從客觀上講,有些園區本身發展水平迫切需要提高。好的文化產業園區不僅僅是文化企業的聚集地,它還要具備一些要素。它應該是一個好的創業環境和文化企業的孵化器,它應該是文化創意的新設計、新技術、新產品的誕生地。同時它應該還是人才的聚集地和輸出地,園區不僅是留住人在,還要能輸出人才。園區擁有高品位的人文環境,才能起到示范的平台作用。文化主管部門將來可創造條件支持現有園區和將成立的園區建立文化創意研發或者研究機構,支持企業比較多的園區建設文創產品展示中心。

  其次是支持文化會展轉型升級。各地文化會展都面臨著可持續發展的問題:一是官辦色彩過重,缺少專業團隊,承辦機構和隊伍缺乏穩定性。二是特色定位還需進一步的明確。三是交易性不足,基本上就是以展示為主。去年抓義烏文交會的轉型升級,就是為了讓義烏文交會變成一個公司化運作,走市場化、專業化、國際化道路的文化產品交易會。現在已經有明顯進展,今年的展會跟往年相比會有比較大的改善,但是文化會展轉型本身非常艱難,需要一段比較長的時間。

  再次是要重視支持小微企業和創意、創業個人。文化產業的特點是多樣性。很多產業忌諱談“小”,文化產業的特點恰恰是保護“小”,扶持“小”,小創意可生出大產業。為了支持小微企業和創新創業人才,今後將實施兩個計劃:一是扶持小微企業的計劃,按照市場化的辦法,普惠性的原則,通過適當的平台實施。另一個是扶持創業創意人才的計劃,面向全國的年輕人,讓年輕人有更多被發現的機會和展示才華的平台。

  來自全國36個省、直轄巿、自治區,計劃單列市文化廳局主管文化產業的負責同志和產業處相關負責同志,江蘇省各地市文化局相關負責同志和文化產業司相關人員近100名代表參加了交流研討活動。