來源於：甘肅日報

　　天水，因歷史文化讓外界廣為熟知﹔現在，一場文化旅游的深度融合讓其探索出了一條經濟不發達地區文化引領經濟發展的新路子。

　　如何精准定位天水在全省“華夏文明傳承創新區”版圖中的地位呢？天水市委書記王銳給出的答案是：天水作為國家歷史文化名城，有著極其豐富而獨特的歷史文化資源，特別是省委、省政府在華夏文明傳承創新區“一帶三區十三板塊”的總體布局中，將天水市定位為絲綢之路文化發展帶的重要組成部分和隴東南文化歷史區的核心區域，充分表明天水特色文化大市建設已經上升到國家和省級戰略層面，為促進天水市文化大發展大繁榮提供了難得的歷史機遇。

　　在甘肅“華夏文明傳承創新區”獲批一年半之際，天水市已然奏響了波瀾壯闊的文化交響樂，書寫出了一份沉甸甸的文化答卷。

　　總體思路：打造全球華人尋根祭祖聖地，全面推進以始祖文化為核心的文化歷史區建設工程

　　天水市堅持文化與旅游融合、文化旅游與區域產業開發融合、文化傳承創新與區域經濟社會發展融合的原則，依據省上總體規劃，結合天水實際，2013年6月制定出台了《天水市建設華夏文明傳承創新區總體方案》，確定了“一長廊”引領、“三園區”支撐、“六工程”推進的總體思路(簡稱“136”工程)，全力打造全球華人尋根祭祖聖地，全面推進省上提出的以始祖文化為核心的文化歷史區建設工程。

　　“一長廊”：規劃建設絲綢之路文化發展帶天水百裡石窟藝術長廊，打造華夏石窟藝術之都。依托天水獨特的石窟藝術資源，以麥積山石窟為核心，以仙人崖、大像山、華蓋寺、水帘洞、木梯寺等石窟為節點，著力在保護、開發、利用上下功夫，努力把天水打造成為華夏石窟藝術之都。

　　“三園區”：一是規劃建設中華始祖文化園，打造全球華人尋根祭祖聖地。以伏羲文化傳承創新為主題，以秦州區西關及北山片區和麥積區三陽川卦台山為重點，整體規劃，聯動開發，以園促片，輻射周邊，帶動歷史文化名城建設，努力把天水打造成為全球華人尋根祭祖聖地。二是規劃建設大地灣國家考古遺址公園，打造世界級旅游目的地。以《大地灣遺址文物保護規劃》為基礎，積極申報建設國家考古遺址公園，努力把大地灣遺址打造成為集考古、研究、展示為一體的大遺址保護和文化產業基地，成為世界級旅游目的地。三是規劃建設麥積山文化旅游區，打造中國西部文化旅游融合發展高地。以麥積山風景名勝區為依托，在東柯河—颍川河流域規劃建設集旅游集散、溫泉度假、養生保健、文化展示交流為一體的麥積山文化旅游區，努力打造特色鮮明的城市新區和中國西部文化旅游融合發展高地。

　　“六工程”：文化遺產保護利用工程、歷史文化名城保護工程、文化產業發展壯大工程、文化服務基礎建設工程、文化旅游融合發展工程、文化品牌打造提升工程。

　　為解決文化產業投融資難的問題，天水市不斷加大資金投入，市級文化產業發展專項資金由原來的100萬元逐年增加到今年的2000萬元，採取補助、貼息、以獎代補等方式，重點引導扶持發展勢頭好、經濟和社會效益明顯的文化單位及重點文化產業項目。

　　為拓展融資渠道，市委市政府著力搭建文化產業發展投融資平台，正在籌備成立天水市文化旅游產業投融資公司，通過實施政府引導，投資機構和中介機構等聯合推進的發展模式，逐步建立起政府投入與社會投入相結合、多渠道多元化的投融資機制，建立較為完善的文化產業發展投融資體系。

　　項目建設：剛一歲半的華夏文明傳承創新區，在天水卻頻頻散發出可圈可點的諸多“閃光點”

　　去年年初以來，天水市緊緊抓住以華夏文明傳承創新區建設為重點的文化戰略平台，深度挖掘天水地域特色文化資源，推進以中華始祖文化園、大地灣國家考古遺址公園、麥積山文化旅游區三大園區為支撐的一批具有重大示范效應和產業拉動作用的文化產業項目。

　　一歲半的華夏文明傳承創新區，還在“起好步、開好頭、打基礎”的階段，可天水市卻頻頻散發出可圈可點的諸多“閃光點”，令人欣喜。

　　——目前投資6億元的大地灣國家級考古遺址公園項目被國家文物局批准立項﹔

　　——麥積山文化旅游區已累計完成投資13.44億元﹔

　　——清水軒轅文化園已完成軒轅橋、軒轅湖一期工程，正在實施軒轅湖二期工程，軒轅谷文化遺址傳承保護區正在抓緊籌集資金建設，軒轅大劇院建設已竣工並投入使用﹔

　　——張家川回鄉風情園項目一期工程全部完工，累計完成投資1.3億元﹔

　　——麥積山溫泉度假酒店項目已完成綜合樓、水上娛樂鋼構大棚等工程，完成投資額3.2億元，部分設施已投入使用﹔

　　——麥積區馬跑泉公園提升改造項目、秦安縣鳳山生態公園一期項目、秦州印象、藉河生態公園等項目進展順利。

　　值得一提的是，全市五縣兩區文化產業項目發展齊頭並進，秦州區佳﹒水岸小鎮、天水文化商貿城、麥積區全國綜合養老示范基地、秦風民俗園、甘谷大像山文化主題公園、武山寧遠生態園等項目點分布均衡。文化產業項目運作模式多樣、靈活，根據產業類、事業類、公益類項目的不同類型，採用政府投資、招商引資、財政配套、土地流轉等方式，出現了公益帶動、以商養文、以文興商的良好發展態勢。

　　截至目前，全市重大文化產業項目58個，總投資額達516.6億元，其中，10億元以上文化產業項目16個。重大項目的建設有力帶動了文化產業發展，為今後組團發展奠定了基礎。

　　可以說，天水市以園區和項目建設為載體，深入推進了華夏文明傳承創新區建設。中華始祖文化園、麥積山文化旅游區、大地灣國家考古遺址公園三個園區是市委、市政府確定的天水市華夏文明傳承創新區建設的重要支撐項目。

　　目前，秦州區政府正在加快中華始祖文化園的建設步伐，研究中華始祖文化園項目運營模式和投融資方式，制定園區建設方案。麥積區政府正在《東柯河—颍川河流域綜合治理規劃》基礎上，抓緊制定《麥積山文化旅游區建設規劃》，東柯河—颍川河區域已通過招商引資，啟動實施了全國養老示范基地、蘇藝園林等一批項目，項目進展比較順利。秦安縣政府正在圍繞大地灣國家考古遺址公園建設，編制大地灣文化旅游相關建設規劃。

　　天水黃河雕漆文化產業園、蘇藝園林、天水西部印象度假村、清水溫泉生態旅游景區綜合開發項目、甘谷縣大像山文化一條街、甘肅大地灣文化印象酒店、馬跑泉公園提升改造項目、太極阿膠養生文化產業園、麥積山溫泉度假酒店開發建設項目等2012和2013年19個招商引資項目建設工程進度較快。

　　2014年第十屆深圳文博會，天水市成功簽約7個文化產業項目，金額達到46.725億元。

　　除此之外，麥積街子古鎮文化影視區、琥珀旱地生態農業產業園、百花小鎮、麥積山自駕車營地、清水文化影視城、張家川縣民族文化商貿城等一批項目正在和投資方進行洽談，其中總投資約24億元的麥積街子古鎮文化影視區項目已在第20屆蘭洽會同中阿產業投資基金管理公司簽約，投資方正在進行概念性規劃。

　　深度融合：抓住文化，就抓住了旅游產業的核心價值﹔抓住旅游，就抓住了文化產業的巨大市場

　　目前，天水市形成了一大批具有戰略性的文化產業大項目、好項目，這些項目大部分採用市場化運作模式，特色鮮明，體現了文化與旅游的深度融合。

　　文化與旅游的深度融合，首在理清兩者的關系。天水市委書記王銳告訴記者，“我們從新的視角准確認識天水文化與旅游的關系：抓住文化，就抓住了旅游產業的核心價值﹔抓住旅游，就抓住了文化產業的一個巨大市場。”

　　天水的優勢是文化，而文化的出路在旅游，所以把文化旅游業作為首位產業來發展，既有全局觀念，又有現實意義。

　　在扎實調研的基礎上，天水市全面策劃文化旅游深度融合發展規劃。目前，上海同濟城市規劃設計研究院編制的《天水市文化與旅游深度融合發展規劃綱要》進展順利，計劃11月份完成。該《規劃綱要》也是省上確定的今年華夏文明傳承創新區主要任務，是全市建設華夏文明傳承創新區的首位工程。

　　天水市以“絲綢之路經濟帶”建設為契機，搭建麥積山大景區和大地灣大景區，作為文化與旅游深度融合發展的載體，在科學布局、合理規劃的基礎上，對現有景區景點進行整合，形成規模大、系列全、品質高、配套完善的“大品牌”。重點是開發一些體驗性、參與性、創新性等旅游產品，將文化旅游資源優勢逐步轉化為產業發展優勢，進一步提升天水文化旅游產業的發展水平。

　　同時，按照黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的要求，天水市在文化領域重點解決文化旅游資源管理條塊分割、多頭管理的問題。

　　在深度融合中，天水依托豐厚的資源優勢，緊緊抓住國家扶持甘肅發展的一系列政策措施，特別是關中—天水經濟區和華夏文明傳承創新區的建設機遇，解放思想，轉變觀念，精心謀劃重大項目、拓寬招商引資渠道、打造特色文化品牌、培育壯大市場主體，全市文化產業發展取得了較大成績。

　　截至目前，天水市2014年上半年實現文化產業增加值4.46億元，同比增長27.21%，文化相關產業法人單位618家，資產總額30.53億元，從業人員達到15348人。上半年招商引資完成62.15億元，到位資金15.06億元，完成投資額14.21億元。

　　資源開發：打造文化產業發展品牌，壯大文化產業市場主體，提升文化產業發展品位

　　與全省其他市州相比，天水在文化產業方面有其獨特的資源優勢。“絲綢之路三千裡，華夏文明八千年”的意蘊和內涵，伏羲文化、大地灣文化、麥積山文化是其繞不開的重要遵循。

　　天水市委副書記、市長楊維俊告訴記者，天水市以良好的資源稟賦為基礎，走出了一條特色化文化產業發展路徑。天水伏羲文化旅游節已發展成為“中國最具發展潛力十大節慶”活動之一，在海內外產生了較大影響。公祭伏羲大典也被列入國家首批非物質文化遺產保護名錄，成為甘肅省獨具特色的重要文化品牌之一。2013年，天水市公祭伏羲大典暨第24屆中國天水伏羲文化旅游節獲得“最具魅力節慶城市”獎，中央電視台四套國際中文頻道對公祭大典進行了全球現場直播。2014年公祭伏羲大典首次實現海峽兩岸公祭。去年以來，中央電視台綜合頻道拍攝了5集高清紀錄片《麥積山石窟》，央視《遠方的家》《走遍中國》《絲路重新開始歷程》《探索與發現》《中華民族》《故鄉》《絲路新發現》《鎮館之寶》等欄目先後在天水市拍攝了各類專題片。一系列高規格、立體式的宣傳報道，極大提升了天水的知名度和美譽度。

　　為打造“文化軟地標”，近年來，天水市創排了《山裡紅》《伏羲頌》《麥積聖歌》《鄧寶珊將軍》《一畫開天》《關山月》《軒轅大帝》等一大批思想性、藝術性、觀賞性較強的藝術精品，多次獲得國家和省級專業獎項，尤其是去年《麥積聖歌》榮獲全國第十四屆“文華優秀劇目獎”。

　　今年，天水市還將爭取實現以反映天水文化為內容的一部戲劇、一部電視劇，以麥積山和伏羲等為內容的兩部紀錄片，以《天水通史》和《伏羲文化整理》為內容的兩套叢書的“1122”文藝精品創作生產目標，不斷形成天水特色文化品牌。

　　天水以雕漆、玉雕、竹雕、木雕、絲毯、草編、麻編、陶藝等為代表的民間民俗工藝品深受市場歡迎，一批特色鮮明、輻射力強的骨干文化企業或企業集團呼之即出。

　　這批民營文化企業，改變傳統經營理念，推行“公司+農戶”或“公司+合作社”的發展模式，努力拓展營銷范圍，積極擴大生產規模。

　　天水的新興業態也得到良性發展。《天水日報》深度開發電子報、數字報、手機報等新媒體業態，積極向全媒體發展。成立甘肅有線網絡公司天水分公司，積極開通拓展網絡廣播、網絡電視、手機電視、移動電視、樓宇電視等業務，初步形成了傳統媒體與新媒體相互融合、共同發展的格局。

　　目前，天水漢唐麥積山藝術陶瓷有限公司已發展成為國家級文化產業示范基地，天水飛天雕漆家具有限公司、甘谷大漠行麻編鞋業有限公司已發展成為省級文化產業示范基地，天水飛天雕漆被商務部命名為國家“中華老字號”企業、被省科技廳確定為甘肅省漆藝工程技術研究中心(是國內漆器行業唯一一家省級工程技術研究中心)，泰達印務、派爾彩印、黃河雕漆等6家企業被命名為全省30強民營企業，9家企業被命名為全省100家骨干文化企業。

　　同時，天水市全面開展文化產業龍頭企業培育工程，爭取用5—7年時間打造100家特色鮮明、創新能力強的文化產業龍頭企業。

　　“把歷史文化資源優勢轉化為發展優勢，是建設天水特色文化大市的迫切任務。”天水市委常委、宣傳部長彭鴻嘉說，天水市在保護中開發利用，在傳承中創新發展，努力探索一條資源保護與創新發展協調推進的路子。

　　目前，文化遺產保護利用工程實施力度加大。今年6月22日，第38屆世界遺產大會正式宣布，麥積山石窟入選世界文化遺產名錄。同時，非物質文化遺產搶救保護長效機制逐步建立，全市列入國家級保護項目8項、省級28項、市級200余項，武山書畫、秦安小曲、秦安草編、清水軒轅鼓舞4項入選全國民間文化藝術之鄉，15部館藏珍貴古籍入選國家和省珍貴古籍名錄，天水雕漆和天水絲毯、天水刺繡在西北五省區文化聯盟非遺展演中分別獲得了金獎、銀獎。

　　2014年，是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是華夏文明傳承創新區抓落實、出成效的關鍵一年。天水市將以改革創新為動力，充分發揮市場在文化資源配置中的主導作用，加快完善產業體系，培育市場主體，優化產業結構，推進體制機制創新，切實轉變發展方式，進一步解放和發展文化生產力，不斷推動全市華夏文明傳承創新區建設取得新的進展。