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來源於:新華網
為了進一步解讀《國務院關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》(國發[2014]10號,以下簡稱《若干意見》)、認真貫徹落實國務院文件中提出的各項政策措施,由中華人民共和國文化部主辦,國家發改委、財政部支持,深圳市文體旅游局、中國(深圳)國際文化產業博覽交易會組委會辦公室承辦的“推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展”研討活動在深圳召開。
文化部黨組成員、部長助理、文化產業司司長劉玉珠在會上發言。
聽了今天各位代表的發言,含金量是很高的。比如說,土地政策的問題,竇司長今天講了這麼多可以深入研究的東西,很可貴。竇司長還談到了深圳的情況。中央各部委正在落實國務院十號文,相關細則也會陸續出來。我覺得深圳在利用土地這方面,有我們文化部可以學習和借鑒深圳這方面的經驗。包括北京市前一段也在討論,北京市的國務院文件發了,北京市在發展文化產業方面可以先動起來,包括剛才講的文化產業方面的專項資金和各方面的支持、包括剛才也講了銀行的貸款額等。剛剛有幾位業界代表提了建議,特別是解總提了幾點,一方面,我感覺到咱們業界很關注政策,包括操作性的政策。第二方面,我們也認為這是一種信任和支持。企業發展要求政府提供完善的政策和服務,政府有這個責任。我們現在有很多滯後的,確實有很多因素,因為文化產業,特別是現在文化產業跟科技的融合,跟相關產業融合,對政府部門來說也有一個了解的過程。在這個過程當中,我所接觸的中央政府,大家還是很盡職盡責,包括文件的研究起草和制定,確確實實是加班加點的。當然可能與大家的期望還有距離。其中有很多困難。比如說關於無形資產的認證,四年前我們就有請相關部門研究無形資產認證的若干意見,這個文件就是關於無形資產的認定、質押,我們都是請了國內研究能力很強的,研究出來的成果我們進行了細化和梳理,但是坦率來講,要全面來執行比較難,因為首先銀行要認證、金融部門要認證,而且金融部門對文化的了解,不要說金融部門,就算文化部長期工作的也不一定了解。
澳大利亞有一個文化銀行,我們進行了長期的考察,實際上他們也在摸索。這方面有一些可能跟大家有距離,是不是達到了代表所說的共享和調控,我覺得暫時還有一定的距離。我們積極努力的工作,同時也請大家相互的理解。
當然,一細化的時候問題就出來了,問題出來就需要有調研和取得共識的過程。包括文化產業新的領域,原來文化都是由國家財政來支持的,和金融部門以及其他部委打交道很少,包括土地政策的問題,是企業發展是一個很大的瓶頸問題。
我們看到政府部門對業界呼聲的重視,從國發10號文來看,提出了很多具體政策,包括文化產業專項資金政府支持這方面、包括所得稅收的減免問題、包括土地的利用問題、包括金融服務、包括企業的用水、電、氣、熱的價格問題等等,實際上從國務院角度、國家層面來講政策力度是相當大了。
一句話,企業關注是對我們的信任,企業的需求也是我們的責任,我們會盡力全心全意的做好工作。我們今天提出來在文博會期間搞一場帶有政策解讀性的,也帶有了解企業對政策的新需求,為相關部門在貫徹落實國務院十號文件的具體工作打下基礎。第二也是希望借這個機會聽一聽業界對這個文件有什麼意見和看法,請大家繼續關心、支持和理解,我們一起為中國文化產業的發展做出努力。
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