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來源於:光明日報
日前召開的中央經濟工作會議對2015年中國經濟發展任務進行了新的全面部署,會議全面定義了中國“經濟新常態”,強調“認識新常態、適應新常態和引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發達的大邏輯”。
在我國經濟從高速增長轉為中高速增長的大背景下,文化產業如何適應新常態,在經濟轉方式調結構的過程中,文化產業應有怎樣的責任和擔當,成為一個值得深思的問題。
目前,我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。在要素規模驅動力減弱的前提下,人力資本質量與技術進步、創新驅動將取代廉價勞動力和要素規模驅動而成為經濟的新引擎。特別是隨著資源環境約束的增強,經濟將逐漸轉向綠色低碳循環發展的新方式上來。
經濟發展方式的轉變,離不開新的增長點,經濟的轉型升級,離不開創新驅動。這不僅對文化產業發展提出了新的要求,更讓文化產業發展迎來新的機遇。促進經濟轉型升級,文化產業應從三個方面發力。
首先,文化產業與傳統產業相結合,可以提升其產品的附加值,為經濟轉型提供源泉和動力。在我國經濟進入新常態的大背景下,文化產業成為結構調整和創新驅動的重要抓手和動力。推進文化創意和設計服務等新型高端服務業發展,促進與實體經濟深度融合,是培育國民經濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產業競爭力的重大舉措,是發展創新型經濟、促進產業結構調整和發展方式轉變的內在要求。
近年來,我國文化產業保持了快速增長勢頭,產業結構不斷優化,影響力不斷提升,文化產業增加值從2004年的3100億元增加到2012年的1.8萬億元,增加值年均增速超過23%。根據最新的統計,文化產業對今年經濟總量增長的貢獻率有望超過5.5%。
其次,文化產業要為經濟轉型升級提供一種新的思維方式。隨著我國經濟進入創新驅動型經濟時代,競爭要素將會發生改變,生產方式和企業間的競爭方式也隨之轉變。創新驅動型經濟時代,推動經濟增長的先導性因素不再是技術也不是信息,而是創新和創意,而這使得人才獲得了空前重要的戰略地位。
為了吸引創意人才的到來,很多發達國家都調整了政策,推行制度創新,加大對創意人才的培養及引進,加速了創意人才的集聚。例如美國硅谷,古板的中國人和保守的印度人一旦定居下來,就創意十足。硅谷之所以每隔幾年,就出現一家如微軟、蘋果這樣世界級的企業,都得益於創意性環境和創新性文化,當然,也更受益於創意經濟對資源吸附能力的巨大激勵。
然而,縱觀整個文化產業發展歷程可以看到,相比發達國家,我國發展文化產業的時間較短,產業發展依然處於初級階段﹔在認識層面,對於文化產業在經濟轉型發展中承擔的責任和作用,對於文化產業自身轉型升級的思考依然還不到位﹔在發展過程中,我們對創意的價值和理解、對創新人才的重視和培育還有待進一步加強。
最後,文化產業要為經濟轉型升級提供文化資源和智力支持。黨的十七屆六中全會以及國家“十二五”規劃都明確提出,要推動文化產業成為國民經濟的支柱性產業,這是一個催人奮進的戰略目標。然而,要實現這樣一個戰略目標,依然面臨巨大的壓力。
按照普遍規律,一個產業要成為國民經濟支柱性產業,這一產業佔GDP的比例應達到5%左右。按照國家“十二五”規劃所預測的目標,到2015年我國GDP的總量將超過55萬億元,按照5%的比例計算,文化產業增加值應達到3萬億元以上。而統計顯示,2012年我國文化產業法人單位實現增加值18071億元,佔當年GDP的3.48%。目前,發達國家文化產業增加值佔GDP比重大約在10%到12%,美國則高達25%。
此次中央經濟工作會議再次吹響了經濟轉型升級的號角,推動文化產業快速發展、建設文化強國迎來新的政策空間。要進一步做好頂層設計,不斷完善服務體系,建立讓創意引領經濟的文化系統和產業系統,真正把創意產業培育成經濟發展的新亮點﹔要培育文化產業中的骨干企業,培育戰略投資者,培育合格的市場主體﹔要通過文化貿易和文化對外投資的方式開拓國際市場,用科技的力量、創意的力量推動文化產業本身的轉型升級﹔要創造讓領軍人才脫穎而出的制度和氛圍,用創意引領經濟轉型發展,推動實現從“中國制造”到“中國創造”的完美蝶變。