改革發展動態

第 139 期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心           2013年1月22日

※部委動態※

財政部修訂發布文化等五行業事業單位財務制度

近日，財政部會同文化部、廣電總局、體育總局、文物局和人口計生委等五部門修訂印發了《文化事業單位財務制度》、《廣播電視事業單位財務制度》、《體育事業單位財務制度》、《文物事業單位財務制度》和《人口和計劃生育事業單位財務制度》，自2013年1月1日起全面施行。修訂的主要內容包括調整制度適用范圍、完善財務管理體制、規范事業收入分類、強化經濟核算、加強資產管理、健全財務分析指標體系。下一步，財政部等部門將啟動新制度的培訓工作，並指導各地方根據實際情況開展培訓，促進相關事業單位進一步完善內部財務管理辦法，提升財務管理水平。（來源：中國新聞網1月21日訊）

《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》公布

近日，文化部制定並公布《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》。《綱要》提出，到“十二五”期末要實現全國60%以上文化館、公共圖書館達到部頒三級以上評估標准，全國人均擁有公共圖書館藏書達到0.7冊，基本實現每個行政村和城市社區建有文化活動場所，中西部地區爭取每縣配備2台流動文化車等目標。文化部將繼續提高基層公共文化設施建設水平，加強公共文化產品的創作和生產，加強公共文化產品和服務供給，加強公共文化人才隊伍建設，促進公共文化領域文化和科技融合發展，深入推進國家公共文化示范區（項目）創建工作，探索公共文化服務體系建設長效機制等。（來源：中國經濟網1月21日訊）

全國文化市場管理工作會議在廣州舉行 

1月17日，全國文化市場管理工作會議在廣州舉行。會議指出，當前文化市場呈現出跨界融合催生新業態發展、大資本投入與國際化改變市場版圖、產業鏈動作與規模化經營提升市場影響力、微創意開辟了多元化個性化服務新天地的發展趨勢。同時，我國文化市場呈現過剩和短缺並存的局面，文化市場成為滿足人民群眾文化消費需求的主渠道，部分文化產品和服務出現同質化，但高質量文化產品仍然供不應求。會議強調，要打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的格局，構建統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系，促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動，大力繁榮文化市場。（來源：人民網1月18日訊）

※地方動態※

湖南召開文化體制改革工作表彰大會

1月18日，湖南省文化體制改革工作表彰大會在長沙召開。據悉，2006年湖南省啟動文化體制改革以來，文化創意產業7年年均增幅達20%。省委副書記、省長徐守盛強調，要充分發揮文化的重要支柱作用，向改革要活力，向市場要辦法，為全面建成小康社會提供強有力支撐。要加強對文化體制改革的前瞻性研究，堅持立足湖南實際，研究改革、推進改革。明確時間表、路線圖、任務書，搞好頂層設計，提升精細化水平，確保按時序進度保質保量完成任務。理順政府與市場的關系，堅持向改革要活力，向市場要辦法，合理界定政府和市場發揮作用的范圍。（來源：湖南日報1月18日訊）

四川以文化建設促民生發展

    1月21日，四川召開文化廣播影視新聞出版工作會議。據悉，四川總投資131億元建設的5918個地震災後文化重建項目已完成﹔天府新區省級文化中心、四川社科館、四川大劇院開工建設﹔文化館、圖書館、博物館、鄉鎮文化站、村文化室、農家書屋免費開放指標優良率達100%。2012年文化產業增加值達到約860億元，同比增長30%以上。四川率先在全國提出把文化納入民生范疇，文化建設列入省委、省政府的十大民生工程。2013年，四川將促進藏羌彝文化產業走廊等項目的優化整合，抓好投融資服務、統計分析、交易展示三大平台建設，大力扶持培育中小微文化企業，儲備和培育一批優秀文化品牌。（來源：中國文化報1月21日訊）

※公共文化※

江西為農民工“量身定制”文化大餐

    近日，由江西省文化廳主辦的“情系農民工——文化志願服務在行動”活動在九江市啟動，標志著江西省將常態化、制度化地開展以農民工為主的各類公共文化服務。近年來，江西省文化廳高度重視和關心農民工的精神文化生活，作為群眾文化主導機構的江西省群眾藝術館則不斷拓寬公共文化服務領域，積極構建以服務農民工為主要的公共文化體系。據介紹，江西省文化部門今後將持續為農民工兄弟推出“量身定制”的各類文化活動，保障和提升了農民工文化權益，豐富了農民工精神文化生活。（來源：南昌晚報1月21日訊）

※文化產業※

貴州啟動縣域文化產業發展“三個一工程”

1月16日，貴州省文化廳召開全省縣域文化產業發展“三個一工程”啟動儀式暨文化產業發展座談會。“十二五”期間，省文化廳將通過培養、評選和命名一批“文化產業示范村、優秀演出團、特色文化產品”，將文化、旅游、新農村建設結合，探索“三位一體”的文化產業發展新模式。通過促進全省縣域文化產業發展“三個一工程”，把各方面的資源整合起來，由點到面，進行產業培育，迅速強化配套功能，形成自我造血功能，打造一批文化產品和品牌。省文化廳將對示范項目給予資金扶持，組織有關專家對項目進行指導，加大培訓力度，發現和挖掘出一批經營管理人才。（來源：貴州省人民政府網1月21日訊） 

邯鄲市文化藝術中心與北京保利劇院簽約合作

    1月18日，邯鄲市文化藝術中心有限責任公司與北京保利劇院管理有限公司共同簽署《邯鄲大劇院合作經營管理協議》。項目的簽約標志著邯鄲市文化藝術中心“邯鄲大劇院”成為北京保利劇院管理有限公司在河北省、在中原經濟協作區首家簽約劇院。根據協議，雙方將合作經營管理邯鄲大劇院，利用保利院線資源主導經營，發揮邯鄲地方文化資源優勢，資源共享，優勢互補，各盡所長，推動邯鄲本地文化產業的發展。以組織經營高雅藝術演出為主,以藝術普及、藝術教育、培育高雅藝術演出市場的經營活動為輔，共同打造邯鄲大劇院品牌。（來源：中國網1月19日訊）

※標題新聞※

◆故宮、中國對外文化集團、歌華聯手創排《紫禁城》（來源：新華網1月19日訊）

◆天津開發區2013年提升完善三大文化廣場（來源：人民網1月19日訊）

◆山東省“基層公共文化服務提升年”活動啟動（來源：大眾日報1月18日訊）

◆浙江文化加快走出去步伐 （來源：中國文化報1月21日訊）

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