改革發展動態

第 179  期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心           2013年6月27日

※部委動態※

文化部召開文化體制改革工作領導小組會議

6月27日，文化部在京召開部文化體制改革工作領導小組會議，文化部黨組書記、部長蔡武在會上作出重要講話。蔡武指出，要進一步解放思想、堅定信心、凝聚共識，以更大的勇氣和智慧把文化體制改革推向前進。要按照“加大力度、鞏固提高、深化拓展、攻堅克難、科學發展”的20字工作要求，著力推動文化行政部門職能轉變，提高文化宏觀管理能力﹔深化文化企業改革，在轉企改制的基礎上增強文化市場主體競爭力﹔堅持建設與管理並重，健全現代文化市場體系﹔統籌城鄉、區域發展，加快建立公共文化服務體系﹔加快轉變文化發展方式，優化產業結構布局，構建現代文化市場體系﹔統籌用好各種資源，提高中華文化走出去水平。（來源：文化部改革辦供稿）

財政部：文化國企要加快改制上市

日前，中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室向財政部作工作匯報。財政部部長樓繼偉在聽取匯報後指出，中央文化企業應加快改制上市，實現股權多元化。財政部要善用各種激勵手段，發揮財稅杠杆作用，誰改革支持誰，鼓勵聯合重組，鼓勵資源整合，鼓勵做大做優做強。要主動設計好通道，搭建好平台，鼓勵組建集團公司與實施資產托管並舉，引導企業脫鉤，盤活存量資產，實現資源流轉，突破發展瓶頸。要增強服務意識，配合國務院機構改革，對撤並部委主管的文化企業，以出資人為紐帶，理順管理體制。（來源：人民日報6月25日訊）

國家重點出版物中長期規劃項目“擴容”

6月25日，國家新聞出版廣電總局在京召開國家重點出版物中長期規劃增補項目論證會。經初審，符合申報要求的2422個項目參評此次論證會，涉及哲學、政治、法律、經濟、文化、藝術、信息技術等40多個門類。國家新聞出版廣電總局副局長鄔書林在會上強調，要充實和完善國家規劃，體現國家水平﹔要提高規劃項目的質量，嚴肅規范學術出版﹔要加強規劃的政策引導，切實保障項目績效﹔要加強規劃培養人才的作用，注重對學科帶頭人的培養，培養一支優秀的人才隊伍。（來源：中國新聞出版報6月26日訊）

※改革聚焦※

中央媒體大力宣傳支持轉制院團改革發展的政策文件

文化部等九部門於6月13日正式印發《關於支持轉企改制國有文藝院團改革發展的指導意見》後，中央媒體充分發揮各自優勢，對政策文件進行深入宣傳報道，為貫徹落實《意見》精神營造了良好的輿論環境。系列報道以國有文藝院團體制改革階段性任務全面完成為背景，以增強轉制院團自我發展能力、推動政府職能轉變、營造良好行業環境為宣傳著力點，對《意見》在提供硬支撐和創造軟環境兩方面的政策措施進行深入解讀，促進人們對《意見》的政策連續性、系統性、針對性和協同性的認識。（來源：文化部改革辦於佳音撰稿）

※地方動態※

山西省與保利文化集團簽署戰略合作協議

　6月25日，山西省文化廳與中國保利集團全資子公司保利文化集團股份有限公司簽署戰略合作協議。根據協議，保利文化集團將充分發揮在演出、劇院管理及文化產業領域的人才、信息、資金、技術、網絡、劇目、市場等優勢，力爭3年內把山西大劇院打造成保利院線乃至全國最具影響力的劇院之一﹔保利文化集團將對山西省重點文化項目優先投資，所擁有的文化發展信息、資金、項目等向山西傾斜，並幫助山西培訓相關人才。省文化廳將建立文化產業投融資項目數據庫，協調和整合相關資源，為集團在晉開展文化項目投資創造良好環境支撐。（來源：山西日報6月26日訊）

　吉林啟動2013年“送戲下鄉”文化惠民工程

近日，吉林省文化廳下發《2013年吉林省“送戲下鄉”文化惠民工程實施方案》，計劃組織省內各級藝術表演團體在年內完成“送戲下鄉”4000場的演出任務。《方案》確定了資金補助辦法，省直文藝院團每演出一場補助4000元，市（州）級文藝院團每演出一場補助2500元（省級民營院團及高校藝術團參照此標准）﹔各地可參照省級專項資金，根據實際情況設立“送戲下鄉”演出專項資金。《方案》要求，各地文化主管部門要合理組織安排演出工作，充分調動參演文藝院團的積極性﹔要遵照標准，確保質量，每場“送戲下鄉”演出劇（節）目時間不得少於90分鐘。（來源：吉林省文化廳6月26日訊）

※文化產業※

資本資源合作帶動西北出版業發展

　6月22日，陝西西北人教玉成文化傳媒有限公司在西安正式成立，標志著人民教育出版社與陝西人民出版社正式以股份公司的形式走向資本、資源合作。人教玉成公司由人教社、人教社教材中心、陝西人民社、陝西出版傳媒集團按比例出資，注冊資本2000萬元，由人教社一方控股。公司將致力於轉變人教版教材推廣方式，最終成長為人教版教材和教學資源產品在陝西乃至西北地區的區域運營中心，為客戶提供一體化的教學資源解決方案及多元化產品服務。相關負責人表示，人教玉成公司是人教社對未來市場運作模式的探索，是中央出版單位與地方出版資源跨區域優化組合、探索股份制合作道路的戰略性嘗試。（來源：人教網6月25日訊）

※公共文化※　　

福建出台措施加強老年文化建設

日前，福建省老齡辦等17個部門出台《關於進一步加強老年文化建設的實施意見》。《意見》要求，將老年文化設施建設納入城鄉規劃，制定適合老年人活動的設施標准，擴大基層老年文化設施覆蓋面。要加大對老年文化建設的財政投入保障力度，進一步支持優秀老年讀物申報國家出版基金，每年從彩票公益金收入中安排經費用於基層老年體育設施的建設。鼓勵社會向城鄉文化館（站）、居家養老服務中心（站）等機構捐資、捐物或提供無償服務，在現有公共服務設施中開辟老年文化活動場所。文化志願工作要為農村空巢、失能、留守老人等特殊困難群體提供公益文化服務。（來源：福建日報6月26日訊）

※標題新聞※

◆文物保護法等12部法律修正案草案提請全國人大常委會審議（來源：新華社6月26日訊）

◆遼寧開展文藝院團公益惠民演出活動（來源：遼寧文化信息網6月24日訊）

◆福建鼓勵社會力量參與老年文化建設（來源：福建日報6月26日訊）

◆南方影視文化產業項目正式奠基開工（來源：中國廣播網6月26日訊）

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贈有關領導同志參閱

主編：羅穎平    責任編輯：褚雅越 王敏聰   系電話：59881411