目前困擾基層文化建設的一個關鍵問題是人才隊伍的短缺，而文化志願服務的廣泛開展將有效緩解這一難題。北京市文化志願者體系建設是在總結北京奧運會志願者服務工作經驗的基礎上開展的，目的是發揮首都人才資源優勢，科學調配，培育一批具有較強服務意識、服務能力、服務水平和較高藝術素養的文化志願者，建立較為完善的文化志願服務工作管理機制，為廣大市民提供高水平的公益性文化服務，使文化志願者成為基層文化工作隊伍的重要基礎和補充。

　 該體系自2008年開始建設以來，已基本形成了以北京市文化志願者服務中心為龍頭，全市各區縣分中心為基礎的全市性文化志願者隊伍和相應的管理體系，廣泛吸納各行各業的文化志願者，開展了一系列公共文化服務，在文化志願服務經常化儲備、規范化管理、常態化服務、品牌化培育、項目化配置、信息化支撐、社會化運作等方面，都進行了有益探索。前不久，北京市文化志願者體系建設作為服務項目獲得了群星獎。

　　組建專門機構，初步建立全市性的文化志願服務管理體系。根據《北京市志願服務促進條例》和北京市委、市政府發布的《關於進一步加強和改進志願者工作的意見》的有關要求，北京文化藝術活動中心（北京群藝館）在2008年11月成立了文化志願者部，開始了全市文化志願者隊伍的建設。2009年，經京編辦批准，北京市文化志願者服務中心正式成立，承擔文化志願者的服務和管理等工作。

　　經過近兩年的建設，目前北京基本形成了全市性的文化志願者隊伍和相應的管理體系。全市各區縣均提出申報成立北京市文化志願者服務中心分中心，目前，18個分中心已經挂牌並開展工作，密雲分中心還率先建立了第三級服務機構，即在縣相關委辦局和鄉鎮設立了32個服務站，並按照服務門類設立了8支文化志願服務隊。

　　形成管理制度，開展對文化志願服務的理論探討。為建立文化志願服務的長效機制，科學、規范開展文化志願者管理服務工作，加強文化志願服務的理論研究，形成具有首都特色的文化志願服務機制和工作制度，兩年來，北京市文化志願者服務中心經過召開座談會、實地調研、與有關機構交流等渠道，形成了《北京文化志願招募管理辦法》、《北京市文化志願者服務中心工作三年規劃》（征求意見稿）等一系列具有符合公共文化服務和志願服務規律的規范性文件。

　　重點開展、指導扶持一批文化志願服務項目。在文化志願者隊伍初步建立後，北京市文化志願者服務中心根據黨委、政府的工作重點開展了一系列工作。在2009年新中國成立60周年之際，北京市文化志願者服務中心發動、組織廣大志願者積極投身各項活動中，直接參與國慶游行、游園、聯歡晚會和閱兵服務保障等一系列工作，發揮了重要作用。據統計，2009年4月至10月，北京文化志願者共進行了52個項目的服務，包含藝術培訓輔導、藝術演出、大型活動保障、展覽展示等類別，參與服務的文化志願者達12530人次，35萬人次享受到了文化志願服務。

　　2009年、2010年，北京市文化志願者服務中心先後舉辦了兩屆文化志願者“送福下鄉”活動，2009年春節前夕，150名書法志願者到延慶、順義、大興、平谷、懷柔、密雲等北京部分遠郊區縣的近40個行政村，現場書寫春聯、“福”字，受到群眾的歡迎。2009年末，全市11個區縣文化志願者服務分中心積極響應並參與此項活動，共有900余人次的文化志願者通過送春聯、放電影、舉辦聯歡會、文藝表演、燈會、民間手工藝展覽等豐富多彩的形式，為北京偏遠地區、敬老院、康復中心、收容教育所、特殊學校、殘疾人及40余個鄉鎮村進行了文化服務。

　　開展培訓工作，不斷提高文化志願服務的水平。2009年5月，北京市文化志願者服務中心舉辦了全市文化志願者工作培訓班，邀請有關專家就“志願精神”“公共文化與志願服務”等進行輔導講座，全市各區縣文化館館長、書記及工作具體負責人70余人參加培訓班。2009年11月，北京市文化志願者服務中心組織基層服務人員參加了文化志願項目帶頭人培訓，63人參加培訓並獲得合格證書，各區縣分中心也結合服務內容開展了專門培訓。為加強培訓工作，北京市文化志願者服務中心還專門組織編寫了文化志願培訓教材、培訓手冊。

　　搭建文化志願服務項目發布和信息交流平台，形成及時、共享的交互式網絡管理機制。根據北京市委、市政府《關於進一步加強和改進志願者工作的意見》中志願服務“信息化支撐”的有關要求，北京市文化志願者服務中心牽頭建立了文化志願者信息服務平台，並注冊文化志願者信息數據庫和網站，目前已經建成並投入使用。

　　北京文化志願者服務與管理體系今後將重點推進文化志願服務項目建設：一是圍繞農村文化建設，將文化志願者服務納入“三下鄉”長效機制建設，變“送文化”為“種文化”﹔二是圍繞社區開發服務項目，實現社區文化志願服務的經常化、有效性，尤其突出有區域特色的文化藝術幫扶服務﹔三是圍繞扶危濟困開展活動，如開展打工子弟學校藝術教育志願服務活動、殘疾人和老年人的文化支持服務活動等﹔四是針對大型活動、公益性文化設施提供專業性較強的文化志願服務。此外，將力爭經過3年的努力，達到“注冊文化志願者總數不少於2萬人”“文化志願者每人每年提供志願服務時間超過30小時”的目標。