廈門市創建全國公共文化服務體系以來，基層文化隊伍不足，特別是面向農村的文化輔導員缺乏成為創建工作的突出瓶頸，建立一支穩定的文化志願者隊伍成為創建工作亟待解決的問題和關鍵環節。為此，廈門市將文化志願者隊伍建設作為突破口和關鍵點，確立並完成“文化志願者隊伍建設”作為創建示范區制度設計的課題研究，在全國創新性地總結了“政府引導、分層組織、自我管理、提升自我”的廈門市文化志願者隊伍建設模式。目前，廈門市登記在冊的文化志願者總數超過八千名，一支富有朝氣的文化志願者隊伍正活躍在廈門的文化陣地，為創建示范區提供了強大的人才支撐。 

　　調查摸底，為推進志願者隊伍建設打好堅實基礎。 

　　2011年5至6月，廈門市就“文化志願者隊伍建設”課題開展前期調研，摸清全市基層文化隊伍現狀，理清存在問題，確定課題架構，並及時組建了由廈門市文廣新局、市區兩級公共文化服務單位有關負責人和高等院校專家組成的課題組，積極開展課題研究。 

　　搭建平台，積極開展志願者實踐活動。 

　　2012年2月，廈門市文廣新局正式發文，招募首批文化志願者800多名，5月舉辦文化志願者志願服務啟動儀式，並開通廈門市文化志願者網站，初步構建了廈門市文化志願者工作信息對接、交流與宣傳平台。之後，積極組織開展了一系列文化志願者活動，為課題研究提供了豐富多彩、行之有效的實踐依據。 

　　建章立制，構建完善志願者工作機制。 

　　通過建章立制、宣傳發動、招募培訓、運行督導、評選表彰等多種多樣的工作機制，推進文化志願隊伍建設取得顯著成效，逐步形成了“政府引導、分層組織、自我管理、提升自我”的文化志願者隊伍建設廈門模式。一是完善制度建設。相繼出台《廈門市公共文化管理制度》、《廈門市文化志願者管理辦法》等制度，為文化志願者隊伍建設提供制度保障﹔二是完成課題研究。設立“廈門市文化志願者工作機制研究”課題組，形成調研報告，並通過文化部的創建示范區制度設計研究評審﹔三是完善組織架構。組建了全市文化志願者隊伍，市、區兩級均建立文化志願者組織機構和“文化志願者之家”，鎮（街）、村（居）設有文化志願者工作負責人﹔四是積極開展培訓。通過全市性、分級分類的培訓，實現全市各區文化志願者年度培訓目標的全面達標﹔五是以典型帶全面。全市各區志願者隊伍活動十分活躍，涌現了一批典型人物，2013年表彰了16個文化志願者工作先進單位和45個優秀文化志願者，並通過樹立典型宣傳，達到了以典型帶動全面的目標。（來源：廈門市文化廣電新聞出版局）