近年來,廣東省中山市以提高城市文化軟實力和創新力為核心,以形成全市人民高度文化自覺為方向,著力構建“黨委領導、政府負責、社會聯動、全民參與”的工作格局,企業及社會各界參與文化建設熱情高漲,社會文化氛圍日漸濃厚,社會資源參與文化事業、文化產業蔚然成風,有力地推動了文化名城向文化強市邁進的步伐。據不完全統計,近年來全市各級政府文化投資12億元,其中硬件設施8億元、軟件設施4億元﹔社會資金3億多元。中山在發動和利用社會資源開展文化建設方面,主要呈現出以下幾個特點:
(一)黨委政府高度重視社會力量參與文化建設
中山市委市政府通過制定文化名城、文化強市發展戰略,出台一系列政策文件構筑起社會資源參與文化名城建設的保障體系。先後印發了《關於加快推進文化名城建設的意見》、《關於創建國家歷史文化名城的實施意見》、《中山市孫中山文化藝術獎獎勵辦法》等10多個政策文件。成立了文化名城建設領導小組,加強對文化名城建設的規劃和領導。各級政府和全社會計劃共同投入100億元以上,實施八大文化工程。中山宣傳文化部門轉變工作理念,通過動員和利用社會力量參與文化建設,促進以文化人、以文化社會,既爭取社會資金投入到文化建設,又提高了個人、團體和企業這個社會細胞的文化意識和文化自覺。
(二)社會力量參與全市性文化活動熱情空前高漲
近年來,全市性的重大文化活動、各鎮區自主舉辦的特色文化節異常活躍,社會力量參與度空前高漲。如2010年首屆“中山杯”華僑文學獎,中山僑資企業主動捐款200多萬元,開創了僑資企業支持文學大獎和文化事業的先河。中山文化消費節目前已經成功舉辦了四屆,以“政府指導、市場運作、社會參與”為辦展理念,政府投入經費的比例從第一屆的100%下降為40%,實現90%以上的市場運作,逐步實現由完全政府投入到全面市場化、由政府主導到政府指導的轉變。各鎮區基層的大型文化活動的市場參與度也不斷提高,如中山市企業文化節、石岐區休閑文化節、西區長洲醉龍文化節、小欖菊花會、東升鎮脆肉鯇美食文化節、三鄉鎮古舊家私文化市場、黃圃國際食品工業貿易洽談會、民眾鎮嶺南水鄉旅游文化節、古鎮燈飾博覽會、中國綠色產業博覽會等,都是以社會資金為主體來開展的文化活動。
(三)突顯華僑群體辦文化、支持文化特點
中山是著名的僑鄉,眾多華僑華人在回鄉投資為家鄉經濟建設做出巨大貢獻的同時,也十分積極開展公益慈善活動,如堅持舉辦20多年的中山慈善萬人行、創華人文學先河的“中山杯”華僑文學獎就是華僑參與慈善事業和文化活動的重要渠道。中山市通過打出“中山牌”、打出“文化僑牌”,讓世界華人華僑為之眼前一亮,中山僑資企業由改革開放之初得參與社會公益事業,開始向支持文學和文化事業的延伸,以文學藝術為紐帶,讓中山走向世界,讓世界認識中山。
(四)以“產業+展覽”繁榮中山特色產業文化
中山特色經濟突出,呈現“一鎮一品”的產業文化特色。各鎮區鼓勵企業和個人積極挖掘特色產業文化、民俗文化,通過舉辦中山3.28招商經貿洽談會、中國游戲游藝機博覽會、沙溪休閑服裝博覽會、古鎮燈博會與綠博會等一大批展會,集中展示特色產業文化的。各鎮區還鼓勵特色產業與文化旅游聯姻,興建了坦洲伊泰蓮娜現代首飾文化展館、咀香園杏仁餅制作工藝展館、大涌紅木家俱展館等一批特色產業文化博物館,,借助社會力量開辦了小欖書畫產業基地、南區大岸美術館等一批民辦藝術展館。中山產業經濟正在通過增加產業文化元素實現產業提升。
(五)鼓勵民間力量參與特色博物館群建設
近年來,全市立足本土文化資源,借助社會力量,以“特色化、系列化、多樣化、小型化”為工作思路,鼓勵和扶持集體或個人興辦各種專題博物館、收藏館。探索出了一條政府與社會力量相結合打造“中山特色博物館”建設之路。如中山﹒中國收音機博物館就是該市借助社會力量捐贈了2000多台各個時期的收音機而建成,成為我國首家收音機專題博物館。利用中山民間豐富的收藏資源,鼓勵收藏界建立古字畫、古陶瓷、茶葉、紅木家私收藏博物館。此外,中山還充分調動民間力量保護非物質文化遺產,全市現有6個國家級非遺名錄,19個省級非遺名錄,24個市級非遺名錄。
(六)社會力量投入公共文化服務體系成效顯著
近年來,全市通過市、鎮(區)、村三級共同投入、向社會多元化多渠道籌資,較好地解決了鎮區文化站、農家書屋等基層文化設施配套建設經費不足問題。全市24個鎮區文化站全部達到了省特級文化站,成為省內首個全部文化站達到省特級以上標准的地級市,建成了305家農家書屋,292家社區文化室,提前五年實現了村村有文化室的目標,成為廣東省第一個完成市、鎮、村三級公共文化設施全覆蓋的地級市。中山市調動社會資源,推行市鎮兩級圖書館總分館化,實現文化共建共享,在全市總館分館實行“一卡通”服務。此外,中山高雅演出市場空前活躍,市政府投資六億多元建造的中山文化藝術中心大劇場,每年近200場次的高雅演出,多數有民間資金邀請或資助演出,中心與中山移動、中國人壽、廣發銀行等聯手打造了名家大講堂、新年音樂會等的演出活動品牌。
(七)社會各界共同培育公共文化品牌
中山市順應社會公共文化服務需求,積極開展公共文化服務社會化,利用社會力量培植出一批有口皆碑的文化品牌。如“中山慈善萬人行”從 1988年開始堅持舉辦24年,獲得中華慈善文化品牌大獎、中國精神文明創新范例獎等多個國家級大獎,累計社會募款近7億元。政府、社會共同參與,培植出一批文化講壇品牌,如中山日報社承辦的“中山大講壇”、中山廣播電視台承辦的“城市論壇”、中山圖書館承辦的“香山講壇”、移動公司承辦的“名家講壇”等。此外,中山合唱節、中山讀書月、社區文化藝術節、中山書展、“綠色暑假﹒繽紛文化”、電影放映“2131工程”等群眾性品牌文化活動,均採取政府主導、民間參與的形式開展。
(八)社會力量投入文藝產品生產
中山市大力支持民營企業主動開展文化活動,引導非公有制企業勇於承擔社會責任,支持文化藝術公益性事業,如南頭鎮超人電器公司老板、詩人羅子健,滿腔熱情支持開展文藝活動,去年投入近200多萬元開展全國青春長篇小說征文大賽,開展“握手農民工”面向全國征集打工詩作活動,編輯出版詩集《與一顆樹進城》並免費贈送農民工。中山華藝燈飾公司、完美公司、雅居樂公司等企業贊助200多萬元,與珠江電影制片合作拍攝了新嶺南電影《古鎮情緣》。此外,市文聯、社科聯等社會團體,近兩年調動社會資金800多萬元,充分利用社會資源開展文藝創作與社科研究,在各鎮區和公安等大系統成立了17個文聯分會﹔在企業、高校等社會組織內,分別建立了一批文藝創作基地和社科建設基地。在一定程度上彌補了政府經費投入的不足,也為文藝家、社科研究者深入社會、深入生活提供廣泛途徑,使文藝理論走進企業、社區、村鎮基層,使大眾近距離享受文化成果。
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