廣西開展文化部52號令學習宣傳月活動
發布時間：2012-03-27 12:03
來源：廣西省文化廳
編輯：全悅
信息來源：廣西省文化廳 2012-03-27
文化市場綜合執法改革任務完成後，文化部及時頒布了《文化市場綜合行政執法管理辦法》（文化部令第52號），廣西壯族自治區文化廳、自治區文管辦高度重視並積極貫徹實施，迅速在全區范圍部署和開展52號令學習宣傳月活動，通過大學習、大宣講、大練兵，使綜合執法隊伍素質得到了大提升。
一、自治區文化廳副廳長洪波高度重視《辦法》的學習和貫徹執行。1月3日，洪波親自召集自治區文管辦、自治區文化廳市場處以及自治區文化稽查總隊全體同志學習52號令並研究和制定廣西《文化市場綜合行政執法管理辦法》學習宣傳月活動方案，並作了思想動員。他指出，學習和貫徹《辦法》是一個長期的工作任務，提出了“八個結合”的要求，即：必須和文化市場綜合執法改革後續工作、文化市場執法主體規范化建設、文化市場綜合執法能力水平提高、文化市場綜合執法辦公系統建設、文化市場誠信建設以及加強文化市場行業自律和經營業主宣傳教育、樹立執法主體良好公眾形象、維護全國“兩會”和十八大期間市場繁榮穩定等八個方面結合起來。他對組織和開展學習宣傳月活動提出了六點工作要求：一是下發通知要求深入學習﹔二是制定方案落實組織機制﹔三是自治區組織各市集中專題學習﹔四是各市組織所轄縣區集中專題學習﹔五是派員宣講和加強督查﹔六是組織考試或舉辦比賽競賽等形式檢驗匯報學習成果。
二、自治區文化稽查總隊制定方案組織實施學習宣傳月活動。根據洪波的指示和自治區文管辦工作部署，自治區文化稽查總隊成立了全區《文化市場綜合行政執法管理辦法》學習宣傳月活動領導小組，制定了學習活動方案，並於2月1日下發了《關於開展全區〈文化市場綜合行政執法管理辦法〉學習宣傳月活動的通知》（桂文稽發 [2012]5號）和《開展全區〈文化市場綜合行政執法管理辦法〉學習宣傳月活動方案》。方案規定，全區《文化市場綜合行政執法管理辦法》學習宣傳月活動從2月1日始至2月29日止，共分動員教育、學習宣傳、巡回宣講、成果驗收四個階段進行。
三、召開全區文化市場綜合執法支隊長專題學習會深入學習。2月3日，自治區文化稽查總隊召集各市文化市場綜合執法支隊長來廳集中深入學習文化部52號令。會上，各市支隊長踴躍發言，暢談感受，認為作為第一部專門針對文化市場綜合行政執法的綱領性部門規章，《辦法》的出台非常及時有效，為正在全面推開的文化市場綜合執法奠定了法律基礎，為文化市場綜合執法隊伍的規范建設以及文化市場的規范管理樹立了標杆、指明了方向、提供了依據，其意義不可估量。洪副廳長親自出席了全區文化市場綜合執法支隊長專題學習會，認真聆聽發言，並作了重要講話。洪副廳長指出，深入學習和貫徹《辦法》，是加強綜合執法隊伍制度建設、能力建設、裝備建設、形象建設和廉政建設，打造一支專業化、規范化、信息化的文化市場綜合執法隊伍的重要保障﹔是加快建立統一、規范、高效的文化市場管理體制和綜合執法長效機制的重要途徑﹔是實施文化市場綜合執法規范化建設的重要手段。
四、各市文化行政管理和執法部門全面開展學習和宣講活動。各市文化行政管理和執法部門認真領會和貫徹執行自治區文化廳和自治區文管辦文件精神，精心組織，積極部署和開展市本級及所轄縣區52號令學習和宣講活動：1、各市分管局領導挂帥，親自組織和推動實施﹔2、制定方案印發，縣（區）統一推開﹔3、文化行政管理和執法人員集中專題學習和個人自學相結合﹔4、印發宣傳資料，召集文化經營業主集中宣講﹔5、寫心得，出板報，作報告，相互交流學習體會，力爭把《辦法》學會、學好、學透。全區上下掀起了深入學習和宣傳文化部52號令高潮。
五、自治區文管辦下文並組織對學習宣傳月活動進行檢查和組織考試。3月7日，自治區文管辦下文《關於開展文化部52號令學習宣傳月活動檢查暨全國“兩會”期間文化市場專項保障行動督查工作的通知》至各市文管辦、文化行政部門、文化市場綜合執法支隊，要求各市做好准備，迎接督查。督查內容包括：1、各市本級開展學習宣傳月活動的書面材料，包括通知、方案、會議紀錄、心得體會、總結等﹔2、各市對縣（市、區）組織開展學習宣傳月活動的書面材料，包括通知、專題學習會議紀錄、宣講資料等﹔3、各市對經營業主開展宣傳52號令活動的方案、宣講資料、影像資料等。《通知》規定了督查方式：現場召開座談會、查看資料、組織考試。
為檢驗52號令學習效果，自治區文化稽查總隊專門組織人員編寫了《文化市場綜合行政執法管理辦法》考試試題，並制作了答題卡。考試題涵蓋《辦法》各項內容，同時也注重和過去市場執法程序的比較和思考，著重啟發執法人員對《辦法》的深入領會和理解，從而達到把《辦法》學會、學好、學透的既定目標。
六、自治區文管辦派員分赴全區各市進行督查和考核。3月8日至15日，自治區文管辦及文化稽查總隊共同組員派出三個督查組分赴全區14個市進行督查，每市抽查一個縣、區。各督查組召開座談會聽取了匯報，按督查內容逐項進行了核查，最後進行集中考試。各市按要求把考試試題及答題卡下發各縣區在規定時間內集中考試。
通過開展文化部52號令學習宣傳月活動，極大提高了全區文化市場行政管理和執法工作人員的理論知識水平。下一步，將通過繼續深入學習和貫徹《辦法》，健全和完善綜合執法隊伍制度建設、能力建設、裝備建設、形象建設和廉政建設﹔著力打造一支專業化、規范化、信息化的文化市場綜合執法隊伍﹔著力建立統一、規范、高效的文化市場管理體制和綜合執法長效機制，著力實現文化市場綜合執法規范化。
