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湖南靖州基層群眾文化服務平台建設取得實效
發布時間:2014-03-20 10:06 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2014-03-20

  近年來,湖南省靖州縣把鄉鎮綜合文化站(以下簡稱文化站)作為基層群眾文化服務的重要平台,在抓好工程建設後,狠抓規范化管理,努力保障人民群眾的基本文化權益,有力促進了農村文化事業的繁榮發展。

  一、加強規范化管理,建立長效運營管理機制  

  該縣對每個文化站實行“標牌統一制作、制度統一上牆、人員統一確定、經費統一管理、工作統一考核”的“五統一”模式,取得了良好的效果。

  一是建章立制統一上牆。為每個文化站統一制定了《鄉鎮綜合文化站免費開放制度》、鄉村文化工作例會制度等12個制度和文化站標牌,還為每個文化站制作了《鄉鎮文化工作示意圖》、文化特色簡介、文化特點和起源的年代、地點、文化價值等,使人觀圖就能了解全鄉文化底蘊、背景和特色。這些制度統一標准、統一制作、統一上牆,方便群眾了解和監督。

  二是文化專干統一配備。縣文廣新局統一制定《村級文化專干(輔導員)管理辦法》和《村級文化專干(輔導員)工作職責》,明確其工作范圍、工作任務、工作目標和應遵守的紀律。對具有一定文化功底、喜愛文化工作和文藝工作的人員,由文化站摸底,縣文廣新局審核,鄉鎮人民政府發文,確定為村文化專干、村民小組或自然團寨文化輔導員。按照村文化專干(輔導員)是“黨的政策法規的宣傳員、群眾文化活動開展的組織員、村情民意的信息員、村農家書屋和文化市場的管理員、村廣播電視電影播放的監督員”的“五員”要求進行配備。縣文廣新局採取每年文化下鄉普及培訓和文化部門定期集中培訓的辦法,對村文化專干(輔導員)進行政策法規、業務知識、文化活動組織能力和協調能力的培訓,不斷提高基層文化管理人才的工作水平。同時鼓勵村文化專干組建自己的民間特色文藝隊伍,扶持壯大有影響力的民間藝術團體發展。

  三是經費使用統一管理。縣文廣新局將上級下撥的文化站建設資金、免費開放資金、公共文化事業經費和縣級文化工作配套資金等統一劃歸縣文廣新局統一管理、專款專用,加強對文化站運行管理經費的監督和管理,既提高了文化站工作人員的威信和地位,也調動了文化站工作人員的積極性。

  四是工作績效統一考核。把鄉鎮綜合文化站後續管理、群眾文化活動開展情況、文化站服務平台作用發揮情況作為對鄉鎮政府績效考核的一項重要指標,作為各部門聯鄉聯村工作的重要任務。各鄉鎮高度重視,成立了以鄉(鎮)長為組長,分管領導、文化站站長為副組長,各村文化專干為成員的文化工作領導小組,對各自轄區內的文化工作定期調研,一級對一級進行台帳式管理。各部門在特色文化活動開展、資金幫扶、設備充實等方面給予了各鄉鎮綜合文化站大力支持,形成了“專業指導、部門聯鄉、村鎮結合”的基層綜合文化站長效運行管理機制。

  二、扎實推進文化惠民,群眾文化活動蓬勃發展  

  靖州縣文廣新局每年初與各鄉鎮分別簽定《目標管理責任書》,積極開展各類文化活動,配備相關設施設備﹔充分利用文化站陣地、媒體、宣傳欄等載體,多渠道、多形式廣泛宣傳,營造了文化惠民的良好氛圍。

  一是送文化下鄉如火如荼。近年來,縣文廣新局組織開展送文化下鄉活動,每年送戲下鄉70余場,送電影下鄉2000多場,每年送書到各文化站、農家書屋達3000余冊。同時,各地文化站充分利用自身平台作用,聯合農技、計生、國土、社保、林業等部門,為農民開展各種實用技術培訓、科技信息服務等活動280余期,大大提高了農民群眾的文化素養和致富能力。

  二是村級群眾文化蓬勃發展。文化站自實施規范化管理以來,村級文化活動呈現空前繁榮的局面,幾乎是季季有節慶、月月有活動、鄉鄉有隊伍。全縣現有民間蘆笙隊、歌鼟隊、腰鼓隊、龍獅隊、嗩吶隊、民俗表演隊伍達300多支。在大型文藝活動中,群眾熱情空前高漲,主動爭取表演自己的節目,2013年藕團鄉兩村為爭上靖州“歡樂瀟湘?幸福懷化”選拔賽而進行了激烈的競爭。該縣充分利用苗族“苗年節”、“苗族大戊節”、“四月八”侗寨姑娘節、楊梅節、飛山文化節、蘆笙節、趕歌場等節慶活動,引導各文化站工作人員和村文化專干(輔導員),深入挖掘重大節慶活動和民族傳統節日的文化內涵,舉辦豐富多彩的特色文化活動。2013年靖州大堡子岩灣歌會、兩頭坳歌會,吸引了湘黔兩省48寨萬余青年男女參加,再現了“百年歌場”的魅力。2013年藕團鄉牛筋嶺“蘆笙節”、寨牙鄉和三鍬鄉“四八姑娘節”,引來湘、黔、桂三省周邊群眾積極參加,為文藝愛好者提供了良好的文藝交流平台。

  三是民族文化傳承不斷推進。靖州是以苗侗為主的少數民族縣,歷史悠久,民族文化底蘊深厚。隨著鄉、村文化服務網絡的不斷健全,一大批貼近群眾、貼近生活的特色民族文化,如“靖州苗族歌鼟”“苗侗蘆笙節”“雕花蜜餞”“苗家織錦”“鍬裡花苗建筑群”等得以傳承發展。2012年9月,國家非遺項目苗族歌鼟傳承人——龍景平等6人代表湖南參加全國第六屆原生民歌大賽,榮獲優秀演唱獎和組織獎。2012年12月,又代表文化部赴台灣參加“第二屆守望精神家園”文藝展演,受到台灣人民的熱烈歡迎。2013年7月,該縣舉辦“雕花蜜餞競賽”活動,艮山口、江東、坳上等鄉鎮20余個村組參賽,充分展示了基層群眾高超的雕花技藝。近幾年來,靖州縣委縣政府通過開展民族文藝活動,融洽了與相鄰貴州、廣西兩省周邊群眾關系,實現了周邊民族的大融合。(來源:湖南省文化廳)