近年來，湖南省寧遠縣委、縣政府高度重視文化工作，將“文化強縣”建設作為推進科學發展、踐行群眾路線的重要內容，以人民滿意為目標，大力發展文化事業和文化產業，文化工作實現了全面繁榮進步。該縣先後榮獲全國文化系統先進集體、全國文物工作先進縣、全省文化工作先進單位、全省農家書屋工程建設先進集體、全省文化體制改革工作先進單位、全省依法辦事示范窗口單位、全省文化行政執法優秀集體等多項榮譽，多項工作在全省推介。具體做法是：

    一、從責任著手，擺正文化工作位置。寧遠縣委、縣政府把“文化強縣”建設作為各級各部門落實十八大精神的政治責任，作為“一把手”工程來抓。一是組織機構健全。成立了由縣委書記任顧問，縣長任組長，四大家分管領導任副組長，相關職能部門主要負責人為成員的文化強縣建設領導小組，定期研究文化工作。積極協調鄉鎮和組織、宣傳、文化、發改、教育、科技、財政、人事等部門參與文化活動，並明確了各級各有關部門的職責，全縣上下形成了政府主抓，各鄉鎮、職能部門通力協作，全社會共同參與的大文化建設工作格局。縣委書記劉衛華、縣長桂礪鋒對文化工作堅持做到有事必到、有求必應，經常深入文化單位和文化活動現場指導工作，為文化工作鼓勁加油。二是政策扶持有力。出台了《中共寧遠縣委關於加快建設文化強縣的意見》、《寧遠縣人民政府關於扶持文化產業、文化事業發展的有關規定》等文件。縣人大十五屆八次會議作出了《努力推進文化強縣建設，爭創省文化先進縣》的決議、縣政協七屆四次會議將《實現文化資源向文化旅游經濟的嬗變，加快推進文化強縣建設》作為大會發言提案。該縣把文化工作擺到與經濟建設同等重要的地位，始終堅持“三個納入”，即納入經濟和社會發展總體規劃，納入年度財政預算，納入城鄉建設整體規劃。縣委常委會議和縣政府常務會議每年召開兩次以上文化專題會議，為文化建設提供了有力的組織保證。三是資金投入到位。近年來，縣財政在十分困難的情況下，多渠道籌集、整合資金4億元以上用於文化基礎設施和文化陣地建設。目前，全縣建有老年大學一所，鄉鎮（含街道、國有林場）綜合文化站20個，村級文化活動中心（含農家書屋和文化信息資源共享工程基層服務點）687個，縣、鄉鎮、村文化廣場320個，文化廣場總面積近40萬平方米。縣文化館、圖書館進入國家二級館行列。財政投入逐年增長，從2010年的1608萬元到2013年的3502萬元，年均增長29.6%，高於財政增幅8個百分點。從2010年起每年預算安排1000萬元，設立文化事業、文化產業引導基金，專門對文化活動、文藝創作、文化產業等予以補貼獎勵。四是隊伍建設優化。在政治上給予文化工作者更高位置，文化系統有“兩代表、一委員”7人，其中市政協委員、縣委候補委員、縣人大常委會委員、縣政協委員各1名、縣政協常委3名。招聘30多名文化輔導員充實基層文化隊伍。2011年，縣委、縣政府力排眾議面向大專院校和社會層層篩選，招聘了20名具有各類文藝專長的優秀人才，組建了“九嶷山藝術團”，實行財政全額撥款。

    二、從創新入手，豐富群眾文化生活。近年來，寧遠縣以文化親民、文化育民、文化惠民為宗旨，堅持“全民參與、城鄉同樂”的原則，開展了一系列群眾喜聞樂見的文化活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活。農民藝術節——農民演，農民樂，農民當主角。從2011年開始，該縣組織了每年一屆的鄉鎮農民藝術節，各鄉鎮認真組織，群眾積極參與。四年來，共創作節目230個，演出節目1050個，參演規模達5000余人次，觀眾參與12萬余人次。農民自編自演的表演唱《喜看清水橋新變化》、花燈戲《老來福過年》、龍獅表演、舞蹈《山谷簸箕》、原生態瑤歌《棒棒錘在岩石上》等節目深受觀眾好評。全縣鄉鎮文藝隊伍由4年前的20支迅速擴展到現在的120多支。演員從3、4歲到80多歲都紛紛參與進來，有的地方為了能上台表演還爭得不可開交，觀眾感覺彷佛回到了看樣板戲的歲月。“百團大會戰”——你方唱罷我登場。從2012年開始，該縣組織每年一屆的社會藝術團體“百團大會戰”。以開放式廣場為舞台，每逢周末，各團體輪番上陣，獻出各自的拿手好戲，活動范圍涵蓋全縣。目前，該活動共演出300多場次，觀眾達30多萬人次，參演節目1450個，原創節目600多個。廣場文化——天天唱，周周樂，月月演。以縣委辦和政府辦的名義下發《寧遠縣廣場文化活動方案》，每月由一個部門牽頭，組織若干個縣直單位作為後盾單位，在文廟廣場舉辦一場大型文藝晚會，月月演已經成為市民一道不可或缺的精神食糧。從2012年至今已演出31場。目前全縣城鄉共有320個大小廣場，平時廣大群眾自發組織跳廣場舞，重大節慶日，由各鄉鎮政府組織開展節慶活動。瑤族文化——獨特風情好醉人。2012年7月，與湖南省民俗攝影家協會合作，組織了瑤族婚嫁攝影活動﹔2013年11月在荒塘瑤族鄉雷公坳移民村舉辦了以促團結、謀發展、共繁榮、奔小康為活動主題的湘南三市六縣八鄉“盤王節”暨“座歌堂”活動﹔2014年11月在九嶷山瑤族鄉、荒塘瑤族鄉、桐木漯瑤族鄉、棉花坪瑤族鄉舉辦了四個少數民族鄉成立三十周慶典活動。系列活動全景再現了具有濃郁民族特色的瑤家風情，也展現了該縣非物質文化遺產“長鼓舞”、“坐歌堂”的獨特魅力。

    三、從改革出手，培育文藝隊伍“火種”。針對全縣無專業演出機構、藝術人才匱乏的實際，縣委、縣政府大膽決策成立了九嶷山藝術團。3年來，該團為服務全縣精神文明建設，豐富人民群眾精神文化生活，提高全縣文藝創作、演出整體水平，促進對外文化交流發揮了巨大作用。一是精心組建隊伍。在縣紀委、組織部、宣傳部、人事局等部門監督下，通過“寧遠新聞網”“永州網”“九疑文化網”等發布招聘方案，面向社會擇優錄取音樂、舞蹈、舞美、編導、曲藝、音響等優秀文藝人才20人。九疑山藝術團採取“政府主導、市場運作”管理模式，由縣文化局主管，縣文化館負責日常管理。進編人員在藝術團服務年限達到5年以上，視情況調往鄉鎮文化站或其他單位，作為“火把”和“種子”，帶動全縣的文藝活動。二是明確職責任務。積極策劃、組織實施全縣重大文藝演出和其他藝術活動﹔參加上級組織的各類文藝演出和比賽﹔完成縣委、政府安排的送戲下鄉和臨時演出任務﹔培訓指導社會藝術團體和文藝愛好者﹔指導鄉鎮、村文化活動，帶動城鄉群眾文化建設。三是社會效果明顯。三年來，該團承擔政法、計生、旅游等專題演出、公祭舜帝大典祭祀演出等省市縣各類重要演出49場、“送戲下鄉”演出400多場，培訓指導鄉土文藝人才1萬余人次，贏得了社會各界的一致好評。同時，藝術團重創作、出精品，獲得了一系列榮譽。創作舞蹈《湘妃﹒竹》獲2012年第四屆湖南藝術節金獎並參加當年山東濟南全國“十藝節”展演。創作舞蹈《瑤山吉傲》《三月三》分別獲2013年、2014年“歡樂瀟湘”全省匯演金獎，並參加匯報演出。（來源：湖南省文化廳）