為轉變政府職能，發揮上網服務行業在文化產業與相關產業融合、激發信息產業活力的作用，推動上網服務行業轉型升級發展。湖南省文化廳、省工商管理局、省公安廳、省通信管理局聯合下發了《關於貫徹落實文化部等四部門<關於加強執法監督完善管理政策促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知>的意見》，近日已向全省發布。

　　取消總量限制，降低准入門檻 

　　在全省范圍內，取消各級文化行政部門對上網服務場所的總量和布局要求﹔取消對上網服務場所計算機數量的限制﹔場所最低營業面積調整為不低於20平方米，計算機單機面積不低於2平方米。凡是符合設立條件的申請，縣級以上文化行政部門應當依法受理、審批。取消各級文化行政部門對連鎖企業設立的認定，連鎖規模、連鎖方式由上網服務場所自主決定。

　　全面開展上網服務場所管理長效機制試點工作 

　　在全省范圍內開展上網服務場所管理長效機制試點工作。不對上網服務場所營業時間做統一規定﹔上網服務場所距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低於200米。允許試點地區上網服務場所經營非網絡游戲。允許試點地區將上網服務場所不得在居民住宅樓（院）內設立，調整為不得在居民住宅樓內設立。農村地區依法取得消防安全手續的合法用房可以設立。各級文化行政部門結合本地實際情況，制定試點工作保障方案，穩慎推進、確保試點工作順利開展。

　　調整上網服務場所審批流程 

　　上網服務場所實行許可制度。按照先照後證要求，先辦理工商營業執照，取得文化行政管理部門籌建意見書，獲得公安、消防部門批准文書後，由文化行政部門發給《網絡文化經營許可證》。

　　嚴格依法履行審批手續 

　　各級文化、工商、公安等行政部門要嚴格依法履行審批手續。申報材料符合受理條件的，應在規定工作日內予以受理並出具受理通知書﹔不符合條件的，一次性告知相對人﹔超過受理期限未予答復的，視為受理。要規范上網服務場所設立審批收費行為，降低企業運營成本。各級相關行政部門不得強制性要求申請人購買指定性的產品和服務。（來源：湖南省文化廳）