湖南省推動上網服務行業轉型升級，擴大文化消費現場推介會在長沙市召開

　　湖南省文化廳黨組書記、廳長李暉，省文化廳黨組副書記、副廳長禹新榮，長沙市人民政府副市長夏建平等出席會議

　　湖南省文化廳黨組書記、廳長李暉作了重要講話

　　湖南省文化廳黨組副書記、副廳長禹新榮主持會議

　　對湖南省文化市場綜合執法先進單位予以表彰 

　　把咖啡和西餐搬進網吧，在網吧還能看茶藝表演、甚至接受遠程培訓？在長沙，“高大上”的特色化網絡會所正在不斷涌現，這些網吧不再是單純的上網服務場所，而是多功能文化活動場所。4月3日，全省推動上網服務行業轉型升級，擴大文化消費現場推介會在長沙市召開。　　 

　　會議由湖南省文化廳主辦，長沙市文化廣電新聞出版局承辦，湖南省互聯網上網服務行業協會、長沙市互聯網上網服務行業協會協辦。省文化廳黨組書記、廳長李暉，省文化廳黨組副書記、副廳長禹新榮，長沙市人民政府副市長夏建平等領導出席了會議，和網吧行業經營者濟濟一堂，力推湖南網吧行業的二次創業。　　 

　　會前，全省各市州文廣新局、文化市場綜合執法局、網吧行業協會負責人、優秀網吧企業、網吧產業上下游企業單位100余人，參觀了長沙市藩城網絡會所、瑞陽網吧連鎖公司同心分店、上機堂網吧連鎖公司聊園店、湘浦網吧連鎖公司網娛網鴿數字生活館。　　 

　　“網吧”誕生於上世紀90年代，是信息化時代體現科技進步的現代服務業，在縮小城鄉信息差距、解決流動人口和低收入群體上網問題、豐富人民群眾精神文化生活等方面發揮了積極作用﹔為上百萬人提供了就業崗位、為消費者提供了公共上網空間，龐大的設備更新和軟件應用需求也促進了相關產業的發展壯大。　　 

　　但是，經過20多年的高速發展，“網吧”行業也存在不少問題。行業缺乏優勝劣汰的競爭環境，活力嚴重不足，不少場所營業環境差、管理水平低，無證照場所屢禁屢現。推動“網吧”轉型升級，既是提高行業經營效益、提升行業整體水平、改善行業形象的迫切需要，也是降低政府監管成本、提高監管效能、從根本上解決“網吧”行業深層次問題的重要舉措。　　 

　　在此方面，長沙市在全省率先試點，進行了有益探索。2013年12月起，長沙選定5家試點場所啟動以“多業態發展、多模式創新、多元化服務”為主的轉型升級工作，從告別“臟、亂、差”的外在門面“洗臉”，到探索網絡+社區服務、網絡+酒吧、網絡+學堂等形式多樣的內在經營結構升級，推動網吧往高品質、多功能的文化休閑場所方向發展，實現經濟效益與社會效益的統一。下一步，長沙還將擴大試點范圍至28家企業。　　 

　　推介會上，省文化廳黨組書記、廳長李暉表示，召開此次會議主要有三個目的。第一，加強市場的監督管理。第二，推動網吧轉型升級。第三，擴大文化消費。　　 

　　李暉指出，要充分認識上網服務行業在經濟發展、社會進步和文化建設中的重要作用。一是上網服務行業產業的發展，促進了網絡融合，實現了資源優化配置和信息共享，發揮了市場機制配置資源的基礎性作用，探索了成本低、實效好的信息化發展模式，打造了人民大眾用得上、用得起、用得好的信息化發展環境。二是以市場的方式，縮小了城鄉信息化差距，極大地滿足了流動人口和低收入群體文化休閑娛樂需求，彌補了信息服務中公共投入的不足。三是為社會公眾提供了便捷的新聞瀏覽、查閱資料、游戲娛樂、溝通交流等互聯網應用服務。對於調整產業結構、轉變認知方式、輻射其它行業發揮著重要作用。　　 

　　李暉希望，網吧轉型升級應該提升到擴大文化消費，加快培育新的經濟增長點的高度。對此，要客觀分析上網服務行業的發展現狀，明確轉型升級發展目標。一是轉變觀念，創新工作思路。二是按照“突出引導、分類指導、整合資源、重點推進”的基本原則，以“轉型升級、提升形象”為目標，更好地發揮市場的基礎性作用，努力把上網服務場所改造成為適合不同人群，兼具上網服務、社交休閑、電子競技、電子課堂、遠程服務等功能，在文化消費中起積極引領作用的社區信息服務平台和多功能文化活動場所。三是提升管理工作水平。推動全行業從單一化、粗放型向多元化、品牌化、主題化、集約化的升級轉型。引進新業態、拓展新領域、打造新的盈利模式，讓上網服務企業實現多渠道增值、全方位創收。通過政府指導、行業參與這種方式，推動上網服務企業轉型升級，以點帶面，實現全省上網服務行業環境明顯改善，服務品質大幅提升，市場結構進一步優化，經營業態更加豐富，公共文化服務齊全，行業整體形象徹底改觀。　　 

　　李暉要求，要結合湖南省實際，明確全省網吧管理以加強網吧市場監管為重點，推動網吧轉型發展。在新的政策環境下，做到“鬆綁”不鬆勁，強化對網吧監督管理和專項治理。做到“減負”不“減壓”，加強事中事後無縫監督，對接納未成年人問題形成高壓態勢。做到“推陳”再“出新”，促進網吧與公共文化服務、教育、旅游、科技的融合，淘汰臟亂差的網吧，努力減少網吧總量，推動網吧轉型發展。網吧新政後，我們絲毫不會放鬆對網吧的管理和監督，毫不動搖的實施網吧長效管理機制。（來源：湖南省文化廳）