近年來，湖南長沙市按照“資源整合、分步實施”的原則和“十有”（讀有書屋、唱有設備、演有舞台、看有影廳、跳有廣場、講有故事、創有指導、學有輔導、聯有網絡、辦有經費）要求，強力推進農村綜合文化服務中心建設，不斷提升設施品質和服務效能，破除農村文化“空心化”。

　　一、強化政策保障支撐。一是政策支撐。長沙市委、市政府出台了《長沙市公共文化服務體系提質提效三年行動計劃（2014—2016年）》（長辦發[2014]9號），對“2014年、2015年、2016年建設鄉鎮綜合文化服務中心”和“每年提質100個村綜合性文化服務中心”的數量提出了硬性要求，並納入市人民政府為民辦實事工程。市文廣新局聯合市財政局、市發改委、市體育局制定了《長沙市農村綜合文化服務中心標准化建設實施方案》，對建設面積、功能布局、公共服務、隊伍建設等提出明確要求。二是經費保障。長沙市始終把農村綜合文化服務中心建設作為重要的文化民生工程，在經費上優先足額保證。每建設一個鄉鎮文化站市財政專項補助20萬元，區縣財政按照1：2的比例配套40萬元﹔每提質一個村綜合性文化服務中心市財政專項補助2萬元，區縣財政按照1：2的比例配套4萬元。三是人才保障。落實鄉鎮、村綜合文化服務中心人員編制，每個鄉鎮文化站配備編制人員2人以上，每個村配備1名財政補貼的文化管理員﹔推行文化專干雇員制，近兩年面向全國招考文化專干60余名﹔加強基層文化隊伍培訓，市文廣新局每年安排40萬元用於文化站長、專干培訓，近三年來培訓人員3000人次，基層文化隊伍的整體素質得到明顯提升。

　　二、強化設施建設標准。《長沙市農村綜合文化服務中心標准化建設實施方案》要求，每個鄉鎮文化站單獨設置站舍面積500平方米以上，室外活動場地面積2000平方米以上，配有標准的公共電子閱覽室書刊閱覽室和多功能活動廳，演出、閱覽、培訓、展覽、體育健身五類設備齊全。每個村綜合性文化服務中心室內面積不低於200平方米，室外活動場地面積不低於800平方米，統籌建成集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能一體的基層公共文化服務中心。截至目前，全市127個鄉鎮建有標准化鄉鎮文化站86個，1242個行政村建成標准化的村綜合性文化服務中心390個，依托全市公共圖書館總分館體系建成鄉鎮、村圖書館分館76家，全市農村公共文化設施品質得到有效提升。

　　三、優化公共文化服務。按照“建得好、管得住、用得上”的原則，長沙市堅持設施建設與運行管理並重，明確了農村綜合文化服務中心的服務標准。要求鄉鎮文化站全面實行免費開放，每周開放時間不少於42小時，每年組織面向全鎮群眾的綜合性大型文化活動1次以上，舉辦讀書節、運動會等單項性文體活動5次以上，舉辦展覽4次以上，舉辦講座和藝術培訓2次以上。要求村綜合性文化服務中心每年舉辦1次全村文藝匯演，舉辦輔導活動不少於4次，每季開展1次文化、科普、法律、衛生知識講座，每月放電影1場、開展影評、書評活動1次。這些農村綜合文化服務中心建成開放後，圍繞群眾需求，積極開展了圖書借閱、文藝演出、電影放映、科技培訓、體育健身等活動，極大地豐富了當地群眾的精神文化生活。與此同時，各地按照“因地制宜、一地一品”的原則，充分發掘當地的民間工藝技術、民俗表演藝術和非物質文化遺產項目，形成了一批具有地方特色、深受群眾歡迎的公共文化服務品牌，如望城區丁字灣鎮的麻石雕刻技藝，瀏陽市鎮頭鎮的皮影表演，長沙縣安沙鎮的“歡樂大家唱”、福臨鎮的“福臨之夜”、金井鎮的“金音演藝”等，已成為長沙老百姓所熟知和喜愛的文化品牌。

　　四、建立健全評價體系。一是建立績效評價制度。長沙市將農村綜合文化服務中心建設納入政府績效考核項目，以設施建設、服務供給、資金投入等方面為內容，將具體的考核標准和結果納入到對區縣的總體考核中，建立起政府、文化和財政部門、農村公共文化服務機構、文化實事項目四位一體的工作考核機制。二是建立社會評價制度。長沙市在農村綜合文化服務中心考核中引入社會評價機制，委托第三方機構開展公眾滿意度調查測評，測評結果作為鄉鎮、村綜合文化服務中心績效考核的重要依據。三是建立獎優罰劣制度。長沙市專門制定了農村綜合文化服務考核標准和獎勵制度，採取“以獎代撥”的形式鼓勵爭先創優。每個鄉鎮每年安排有15萬元的文體活動專項經費補貼，考核結果達到一類的，給予15萬元全額補貼，二類給予12萬元補貼，三類給予9萬元補貼。（來源：長沙市文化廣電新聞出版局）