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湖南
堅持五個“抓手” 文化工作在大湘西精准扶貧中發力作為
發布時間:2015-12-25 09:51 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2015-12-25

  今年初,湖南省文化廳明確全省文化工作要著力打好“四大攻堅戰”,即文藝創作攻堅戰、文化民生攻堅戰、文化產業攻堅戰和文化保護攻堅戰,堅持文化與旅游融合、文化與扶貧對接、事業與產業並舉,對大湘西地區實施工作傾斜、項目傾斜和資金傾斜。

  咬定青山不放鬆,大湘西堅持抓項目促發展,抓活動促惠民,抓保護促利用,抓產業強內功,抓培訓強隊伍,用文化之水精准滴灌大湘西的每一寸土壤,以文化發展推動精准扶貧,舞動出一幅幅青山綠水與金山銀山交相輝映的美麗畫卷。

  一年時間過去,大湘西以文化發展助推精准扶貧取得了哪些成效?探索出哪些加快發展、科學發展、可持續發展的有效路徑?

  抓項目促發展

  充分挖掘和利用大湘西地區的文化文物資源優勢,吃透用好政策,著力文化項目建設,促進資源優勢轉化為發展優勢。

  一是想方設法上項爭資。截至目前,今年全省向文化部、國家文物局共爭取文化文物類中央財政補助資金8億元,其中,大湘西地區3.5億元,佔比43.75%。省本級下撥文化文物類專項補助資金2.3億元,其中,大湘西地區4865萬元,佔比21%左右。這其中,根據大湘西地區文物資源的實際,加大了文物保護項目的申報和支持力度,今年來,向國家文物局申報文物保護項目273個,大湘西佔78個,落實到位資金6億余元,大湘西2.5億元,佔比41.6%。省本級下撥文物類資金共2950萬元,其中,下撥大湘西925萬元,佔比31.4%。另外,我們積極向文化部爭取資金,對大湘西地區的社區文化活動中心給予設備購置補貼,每個5萬元,全部給全省51個貧困縣的300個社區,其中,大湘西地區佔189個。

  二是因地制宜做強優勢項目。在大湘西地區重點規劃、重點投入、重點實施了世界文化遺產申報、古城古鎮古村保護、大遺址和國家考古遺址公園建設、抗戰文物保護展示等一批帶動性強、輻射廣、影響力大的文化項目,取得了重要突破。7月4日,永順老司城遺址成功列入世界文化遺產名錄,實現湖南省世界文化遺產“零”的突破,極大提升了區域文化形象和影響力。正在推進侗族村寨和鳳凰區域性防御體系申遺項目,結合精准扶貧工作,當地群眾迅速走上致富的道路。如綏寧上堡侗寨,申遺讓遺產地群眾獲得實實在在的實惠,村民年均人平純收入從申遺前的1250元增加到5300元,生產生活條件得到極大的改觀。在國家文物局實施的全國重點文物保護單位和省級文物保護單位集中成片傳統村落整體保護利用項目庫中,全省有28個傳統村落列入,大湘西地區佔19個,其中,懷化高椅古村、湘西州雙鳳村、張家界石堰坪村等3個村落列入首批試點村。鳳凰古城、洪江古商城、干州古城等古城古鎮保護項目抓緊實施。這些項目的實施,發揮了促進當地經濟社會發展,宣傳大湘西區域文化形象,改善當地民生的積極作用。

  三是培本固原做實基礎項目。立足基礎,著眼長遠,重點推進大湘西文化遺產資源保護基礎工作。在文物資源保護方面,積極開展資源普查與申報,大湘西文物資源總量大幅提升,全國重點文物保護單位數量達74處,佔全省總量的40%以上。在非遺資源保護方面,完成非物質文化遺產項目和傳承人的申報,12個國家非遺項目、10名國家級非遺傳承人和30個省級非遺項目、131名省級非遺傳承人得到有效保障,保護傳承的能力和水平得到較大提升。

  抓活動促惠民

  一是大力支持大湘西文化惠民活動。一方面,省級院團文化惠民活動向大湘西傾斜。目前,省級院團全省巡演共139場,赴大湘西地區演出60場,其中,“送戲下鄉、演藝惠民”演出38場,“雅韻三湘”演出22場。另一方面,加大大湘西文化惠民活動的支持力度。為大湘西地區基層文藝院團配置28輛流動演出通勤車,為縣級公共圖書館配送了14輛流動圖書車,支持大湘西地區開展文化惠民活動。

  二是大力支持大湘西民族民俗文化保護傳承活動。支持以鳳凰縣苗族四月八“跳花節”、瀘溪縣“中原祈福節”、城步縣六月六“山歌節”、綏寧縣四八“姑娘節”為代表的民族傳統節慶的舉辦,並逐步形成品牌。支持湘西州“我們的節日、我們的家鄉”活動,舉辦了過土家年、過苗年、山歌會、苗歌會等民族年俗活動和木偶戲、陽戲、辰河高腔等非遺展演活動。支持懷化市加強通道侗文化、芷江和平文化、新晃夜郎文化、麻陽長壽文化等特色文化發展。

  三是大力支持大湘西對外文化交流活動。組織湘西州打溜子等項目赴悉尼等地參加2015年“歡樂春節”活動。組織藍印花布印染技藝、苗族銀飾鍛制技藝、土家族織錦技藝等3個項目及5位傳承人參加了第33屆中國牡丹文化絲路非物質文化遺產博覽會。組織大湘西地區非遺項目參加“2015年海峽兩岸文創展”等。

  抓保護促利用

  一是確保永順老司城遺址成功列入世界文化遺產,打造湖南走向世界的文化大名片。在國家文物局大力支持下,在省委、省政府高度重視下,在省、州、縣相關部門上下共同努力下,省文化廳、省文物局積極主導推進老司城遺址的申遺工作,經過三年的艱苦努力,今年7月4日,在德國波恩召開的聯合國第39屆世界遺產大會上,永順老司城遺址作為中國世界遺產的唯一申報項目,被批准成功列入世界文化遺產名錄,成為我國第48處世界文化遺產,實現了湖南省世界文化遺產“零”的突破。老司城遺址是讓湖南走向世界、讓世界了解湖南的一張文化大名片,對於傳播中華文化正能量,提升湖湘文化國際影響力,對於大湘西文化旅游融合發展和精准扶貧,具有重要現實意義。

  二是積極推進文化生態保護實驗區建設。一方面,積極推進武陵山區(湘西)土家族苗族文化生態保護試驗區建設。爭取武陵山區(湘西)土家族苗族文化生態保護實驗區建設資金1527萬元,抓緊實施湘西龍山土家族織錦和懷化通道侗錦等兩個國家級生產性保護示范基地建設。另一方面,積極推進湘西非物質文化遺產數字化保護試點建設,試點數量佔全省的50%。

  三是積極推進文化遺產保護園區建設。堅持大保護大利用理念,按照文物本體保護好、文物內涵挖掘好、周邊環境整治好、功能設施完善好、當地民生改善好的“五好”標准,積極推進裡耶古城國家考古遺址公園、永順老司城國家考古遺址公園、芷江和平文化園等園區建設。8月,湖南抗日戰爭紀念館建成,順利向社會和公眾開放。9月底,永順老司城遺址國家考古遺址公園向公眾開放。

  抓產業強內功

  一是資金支持重點傾斜。在文化產業引導資金申報方面,全省通過文化口申報並獲得支持的項目有91個,其中,大湘西地區有17個項目入選,佔全省總數的18.7%,共獲得引導資金710萬元,佔比20.3%。

  二是實施項目帶動戰略。實施吉首谷韻文化廣場、荊坪古村、洪江古商城、張家界魅力神歌、寶慶竹刻等一批帶動力強、輻射影響力大的項目,發揮了積極作用。

  三是打造特色文化品牌。大力扶持特色演藝產業發展,張家界《天門狐仙——新劉海砍樵》和《魅力湘西》被國家文化部認定為國家級文化產業示范基地,成為大湘西文化產業發展的核心產業。投資近2億打造的《煙雨鳳凰》順利上演,得到了廣大觀眾的一致好評。

  四是推動銀企資本對接。5月28日,全省文化產業與金融業合作對接會召開,國家開發銀行湖南省分行與省文化產業改革發展辦公室簽署合作備忘錄,共同推動大湘西文化旅游與扶貧開發融合發展。鳳凰古城文化基礎設施、洪江古商城、通道萬佛山、新晃夜郎古國等15個項目獲得支持,合作額度近35億元。

  抓培訓強隊伍

  一是大力實施“三區”人才計劃。貫徹落實中組部、文化部等5部《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃文化工作者專項實施方案》,加大大湘西人才支持力度,選派活動策劃、文物保護、非物質文化遺產保護、文化站建設、文化市場管理等專業人才712人,實現大湘西地區受援縣市100%覆蓋,加強機制、資金、政策保障,有力推動了基層文化人才隊伍建設和基層文化工作者素質、公共文化服務水平的提升。在全省各縣市組織的“歡樂瀟湘”系列群眾文化活動中,選派人員充分利用該平台組織、輔導累計近800個節目參加各鄉鎮的文藝匯演活動,特別是產生了一些頗具特色的原創節目參加匯演,充分發揮了文化引領社會風尚的功能。

  二是加大大湘西人才培訓的力度。4月,在瀘溪縣舉辦“大湘西地區非遺保護工作培訓班”,針對國家級、省級項目保護單位的工作人員和傳承人從法律法規、項目申報、資金申報等問題進行深入培訓,全面提高了大湘西地區非遺保護工作人員和傳承人的業務素養。舉辦了導演、編劇、書法、美術(國畫)創作高級研修班等4個高級研修班,並在常德、湘潭、衡陽、吉首市辦了4個書法研習班,共8個培訓班。培訓導演、編劇、書法、美術專業人員252人,其中,湘西片有65人次參加了研修。10月,將邵陽隆回縣舉辦2015年第二期全省非遺保護工作培訓班,邀請國家級專家對大湘西100名非遺工作人員進行培訓。(來源:湖南省文化廳)