湖南省長沙市開福區堅持“疏堵並重、標本兼治”的工作思路，明確區文體新局、街道、社區（村）和經營業主四級職能職責，積極探索“四級聯動”網格化管理方式，取得明顯成效。 

　　一、網格管理實行“三定”。一是“網定格”。把全區140家網吧、26家歌舞游藝娛樂場所、88家出版物零售經營場所等涉文企業，劃分為5個網格管理片區，每個片區管理涉文企業35-40家。二是“格定人”。網格管理實行“劃片包干、責任到人”，5名市局執法員作為第一責任人下沉到5個片區﹔片區網格中以街道為單位劃分小網格，明確各街道文化分管領導、社區（村）負責人為小網格責任人，企業業主為直接責任人，形成了四級管理責任制。三是“人定責”。市局執法人員加強日常巡查，對違法違規行為進行綜合執法﹔各街道、社區（村）發現問題及時上報區文體新局﹔各涉文企業自覺遵守法律法規、文明經營，網格四級責任人各負其責，形成全覆蓋、無縫隙、零盲點管理格局。 

　　二、提升服務實施“三變”。一是變單一管理為多元服務。對全區涉文企業經營狀況進行調查摸底，建立了企業動態檔案庫﹔利用QQ群、微信群等加強與企業的交流溝通，及時向業主通報管理動態、義務監督等情況，在線解答業主問題。二是變單兵作戰為多方參與。招募志願者蹲點巡查，及時掌握經營動態和存在問題，有效充實了文化市場監管力量。三是變單方監管為互動共建。引導經營業主增強法制意識，嚴格依法經營，加強行業自律，自覺接受監督，共同營造健康的市場環境。 

　　三、制度疏導實現“三促”。一是以重點整治促規范。區文體新局加強巡查頻率和力度，扎實開展“掃黃打非”、“陽光暑假”、“三考”禁音聯合執法等專項整治行動﹔聯合公安、工商、消防、環保、城管等部門錯時執法、重點執法，區域文化環境得到有效淨化。二是以制度完善促常態。堅持用制度管理，每年與街道、企業負責人簽訂安全文明經營責任狀，建立完善的“日常巡查、重點執法、信息反饋、志願者守點、業主約談、‘黑名單’”等多項管理制度，促進文化市場管理步入規范化、常態化軌道。三是以優勝劣汰促升級。通過市場競爭對疏於管理、經營慘淡的小企業實行優勝劣汰﹔積極引導有實力、敢創新的企業轉變經營理念和管理方式，向連鎖化、多元化、品牌化發展。如藩城網絡生活館實行集上網、餐飲、娛樂等於一體的多元化經營模式，成功實現轉型，其經驗多次在全國和省內進行推廣，獲評全國行業年度榜樣單位。（來源：湖南省文化廳）