今年3月，中共中央、國務院兩辦《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》（中辦發〔2016〕20號）下發後，湖南省委、省政府高度重視，並很快作出批示，要求省文化廳代擬起草湖南省貫徹《實施意見》，省委常委、宣傳部部長張文雄當即作出批示並多次過問落實兩辦《意見》進展情況。湖南省文化廳積極響應，認真落實，召開專題會議，制訂工作方案，組織專門人員深入調研，在短時間內起草了湖南省貫徹《實施意見》。經省文化廳黨組會議審定後，分別書面征求了14個市州文廣新局和9個省直部門的意見，並向文化部相關司局做了專題匯報。5月份，形成了現在的《實施意見》。《實施意見》共分十個部分，在綜合執法管理體制、綜合執法機構設置、綜合執法適用范圍、綜合執法保障等方面進行了明確。在《實施意見》起草過程中，省文化廳重點把握了三個方面要求：一是不走樣，堅決貫徹上級精神。深入學習、全面貫徹中央關於進一步深化文化市場綜合執法改革決策部署，確保中央精神在湖南省不折不扣得到落實。二是不重復，力爭切合湖南實際。對上位文件已作詳細部署的內容進行概括、梳理，對《意見》已提出原則要求但沒有具體措施的，我們結合實際情況作了補充和細化，增強落實《意見》的指導性、針對性和操作性。三是不偏題，聚焦問題導向。針對目前湖南省文化市場綜合執法體制不順、手段落後、保障不力等突出問題，在破除體制機制性障礙方面提出了一些“接地氣”、可落實的新要求、新舉措。

　　會上，湖南省文化廳黨組成員、副廳長肖凌之就《實施意見》的有關情況作了說明。關於統一執法模式，理順體制機制問題，關於加強領導機構和編制問題，關於綜合執法機構設置問題，關於綜合執法經費保障問題，關於綜合執法人員身份問題。

　　湖南省編辦、省人社廳、省財政廳、省政府法制辦、省網信辦、省新聞出版廣電局有關負責同志分別從政策依據、法律適用等方面對《實施意見》提出了很多的意見和建議。會議決定，省文化廳根據會議提出的意見和建議，對《實施意見》做進一步修改完善後，報省文化體制改革專項小組會議審議。（來源：湖南省文化廳）