3月19日，遼寧省文化和旅游廳正式印發《文化市場綜合執法領域輕微違法行為免罰事項參考清單》，對文化市場綜合執法領域的輕微違法情形作出具體規定。 

　　該免罰清單嚴格依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條制定，旨在通過柔性執法為經營主體減負，進一步激發文化市場活力，為文化產業高質量發展營造更加寬鬆、公平、有序的營商環境。適用免罰需同時滿足“危害後果輕微或無危害”“及時改正”“初次違法”三大條件，並明確對涉及國家安全、公共安全、欺詐消費者等嚴重違法行為絕不適用免罰。清單的出台為執法提供了清晰指引，既堅守法律底線，又確保優化營商環境與法治建設同步推進。同時，“免罰”不等於“免責”。執法部門在適用免罰時，必須嚴格履行立案、調查、整改復查等法定程序，並通過批評教育、警示告誡等柔性執法方式，引導當事人自覺守法，實現法律效果與社會效果的有機統一。 

　　此次免罰清單的出台，是遼寧省文化和旅游行業深化“放管服”改革、創新執法方式的生動實踐，它將有效降低文化市場主體的違法風險。