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山東
山東臨沂:加快體制改革 建設文化名市
發布時間:2010-08-17 14:48 來源:中國文化報 編輯:易碩
信息來源:中國文化報 2010-08-17

  中國文化報記者常會學 吳瓊玲報道:電影《沂蒙六姐妹》榮獲“五個一工程”獎、華表獎、金雞獎提名獎和第七屆廣州大學生電影節大獎﹔電視連續劇《沂蒙》榮獲中央電視台首播優秀劇獎和最高收視率獎﹔大型水上實景演出《蒙山沂水》成為國內首部水上紅色文化大典和唯一一部水上紅色芭蕾。近些年來,依托當地豐富的紅色文化資源,山東省臨沂市文藝創作在文化產業發展全面提速的背景下,進入了一個全新發展階段。

  臨沂市委常委、宣傳部部長丁鳳雲指出,臨沂文化底蘊深厚,歷史文化、紅色文化、民俗文化與現代文化交相輝映,兵學文化、書法文化、孝文化、商文化根深葉茂,在做大做強文化產業方面有著得天獨厚的優勢和條件。

  如何把文化資源優勢轉化為文化產業優勢,臨沂市率先召開了加快文化產業發展動員大會,明確提出將文化產業作為支柱產業,並出台了一系列加快文化產業發展的政策。該市以建設古今文化相輝映的文化名市為目標,加快文化體制改革,促進文化產業蓬勃發展,走出了一條集約、品牌、高效發展之路。截至目前,臨沂文化企業已發展到7203家,投資5000萬元以上的文化產業項目已建成80余項,在建70余項,其中投資逾億元的有26項,文化產業實現增加值87.8億元,文化產業年均增速在40%以上,佔當地GDP的比重由2004年的不足1%提高到去年的4.16%,今年上半年達到4.2%,對GDP的貢獻率達到10.4%,拉動GDP增長0.8個百分點。文化產業成為臨沂經濟社會發展中的一支新興力量,文化體制改革的“臨沂模式”也走出了蒙山沂水,成為山東省文化體制改革的典型。

  體制改革 促進文化大發展大繁榮

  地市級報業集團改革何去何從?作為山東省五大報業集團之一的臨沂報業集團,根據中央和山東省有關推進文化體制改革、加快文化產業發展的總體部署,將所屬生活類報紙《沂蒙晚報》、《魯南商報》與大眾報業集團合作,進行股份制改造,趟出了全國地市級報業集團改革的新路子,實現了報業集團之間的資源整合。

  不僅如此,臨沂文化體制改革的“一團一策”也走出了院團改革的特色之路。從保護和傳承非物質文化遺產的角度,臨沂市對市柳琴劇團保留了事業性質﹔對臨沂市歌舞團實行轉企改制,運用市場化手段,打造了大型水上實景演出《蒙山沂水》,僅去年一個“演出季”就演出70多場,觀眾達12萬人次,實現票房收入380多萬元。

  在宏觀文化管理體制方面,歸並市文化局、新聞出版局、廣播電視局的管理職能,組建市縣(區)兩級文化廣電新聞出版局、文化市場管理執法局和廣播電視台,實現了職能轉變、政事分開、管辦分離、執法統一。特別是在綜合執法改革上,把文化市場管理執法局列為政府一級局,市縣兩級實行垂直領導、雙重管理,創造了“三局合一、聯合執法”的“臨沂模式”。

  依托資源 助推文化產業發展

  艦船林立的碼頭、古色古香的洋樓,佔地500多畝、投資逾2億元的“中國臨沂好萊塢水上影視基地”將成為繼上海車墩、浙江橫店之後全國第三個可以拍攝老上海外景的地方。目前,由中影集團、上影集團和好萊塢聯合投資3.2億元,以上世紀20年代上海商人為題材的電影《夢想家》,已確定在此開機。在影視文化方面,臨沂市憑借便利的交通和秀美的風光,規劃建設了中國臨沂好萊塢水上影視基地、沂蒙紅色影視拍攝基地、臨沂國際影視城、孫子兵法3D影視基地、東夷部落影視城五大影視基地,著力打造具有全國影響的影視產業集群。

  臨沂市充分利用“書聖”故裡的優勢,連續舉辦了7屆中國臨沂書聖文化節,擴建了王羲之故居,建設了書法廣場,成立了書法小學、中學,在臨沂師院設置了書法專業,目前正在籌建書法博物館,臨沂作為中國書法名城的影響日益擴大。

  臨沂市利用紅色文化資源和沂蒙精神這一最具競爭力的軟實力,打造了聞名全國的紅色文化旅游品牌。該市先後投入10多億元,修復擴建了山東省政府舊址、新四軍軍部暨華東野戰軍司令部舊址、孟良崮戰役紀念館等一批紅色文化景點﹔率先在全國開辟紅色旅游線,該市被列入全國30條紅色旅游精品線路、100個紅色旅游經典景區和全國八大紅色旅游重點城市。2009年,臨沂市共接待國內外游客2451.98萬人次,實現旅游總收入182.3億元。

  臨沂市通過舉辦諸葛亮文化旅游節、荀子國際學術研討會等一批重點文化活動,打造了“春有諸葛亮、秋有王羲之”的全國知名節會文化品牌。

  臨沂市還大力加強民俗產業的保護與開發,著力推動農村文化產業發展,樹立“以文富農”理念。目前,臨沂市民間民俗手工產業呈現多點開花的形勢。木版年畫、挂門箋、杞柳編制品、中國結等民間文化工藝產品出口到美國、日本、韓國等40多個國家和地區﹔石雕文化、奇石文化已形成產業鏈,產生了巨大效益﹔郯城縣紅花鄉中國結產業份額已佔全國市場的70%,年產值達到4200萬元﹔全市有柳編工藝品經銷公司679家,其中具備自營出口權的有327家,帶動農民就業15萬余人,實現產值48.8億元,自營出口額達3.1億美元,出口量佔全國的60%。