實行免費開放後，青島市各級公共圖書館由於各自採用獨立的管理系統，文獻資源不能共享，不能滿足讀者跨館借閱的需要。為此，該市由市圖書館作為總館牽頭，引進了圖書館集群管理系統搭建應用平台，將10所區市圖書館納入分館管理，採用第二代身份證作為統一借閱證，實行通借通還，並開展書目資源、館藏數據庫共享等業務，形成了多方共贏、社區居民受益的建設模式。

　　在分館建設中，他們還注意形成各具特色的專題分館，如在市北區建立了養生保健分館，市南區圖書館設立藝術分館等。此外，該館還與駐地部隊合作開辦了5所部隊分館﹔與各級行政機關、企事業單位聯合，設立了市北區規劃局、市史志館等分館。截至2010年底，青島市共設有分館18個，形成了以市館為中心，輻射青島地區的公共圖書館網絡體系。2010年，分館借閱人次達5萬余人，外借冊次達5萬余冊，進一步滿足了廣大讀者閱讀及信息需求，提高了館藏利用率。

　　近年來，該館不斷拓展流動服務，積極開展流動圖書館、流動圖書站、流動圖書車等流動服務，與陣地服務相配合，使圖書館服務惠及更多的基層群眾。先後與青島武警支隊、青島海關、機場邊檢站、勞教所、社會福利院等單位合作，建立行業分館流動服務點31個。

　　在開展流動服務過程中，該館還注重對弱勢群體的服務工作，積極與老年人、殘疾人社團取得聯系，根據他們閱讀的特點和需要，定期送去所需書刊﹔配合市勞教所開展對勞教人員轉化工作，組織開展“讀一本好書”活動，舉辦讀書會和心得交流會，幫助他們改過自新，樹立正確的人生觀、價值觀。由於流動服務工作出色，該館連續多年被評為“市軍民共建標兵單位”。2008年，該館被市總工會授予“驛動書香”優秀服務品牌稱號。

　　自免費開放以來，青島市圖書館進一步提高“青島文化大講堂”講座質量，除繼續邀請有一定知名度的專家學者做客大講堂外，還積極與青島市社科聯合作，邀請所屬各學會專家學者聯合舉辦講座，擴大在學術界的影響，提高講座的質量。

　　此外，該館還積極與兄弟圖書館開展協作，利用其講座光盤以及全國文化信息資源共享工程資源，播放視頻講座。由於視頻講座系由國內知名專家學者主講，圖文並茂，形象生動，感染力強，深受讀者歡迎。截至2010年底，共舉辦講座350余場、視頻講座110余場，聽眾累計達7萬余人。

　　不僅如此，免費開放以來，該館重視做好未成年人教育工作，充分發揮資源優勢、宣教平台優勢，開門辦館，開展了形式多樣、生動活潑的未成年人教育活動。該館先後與青島十九中學、山東路小學及一批幼兒園聯手組織社會實踐活動，參與各類實踐活動的少兒讀者達1.6萬人次。在全國第十五屆群星獎評選中，該館的“小小莫扎特音樂館系列活動”榮獲項目類群星獎。

　　免費開放以來，該館不斷創新服務方式，配合重大節慶活動，先後策劃了迎新春系列文化活動、古籍保護宣傳月、圖書館服務宣傳周、文化信息資源共享工程宣傳月等活動，受到社會各界廣泛關注，提高了該館的社會知名度。

　　據了解，青島市圖書館實行免費開放後，社會效益明顯提高。免費開放的前一年——2007年，該館年流通人次為94萬余人，年書刊外借冊次為66萬余冊。2008年免費開放後，年流通人次迅速增長到114萬余人，書刊外借冊次達75萬余冊，增長比率分別為21.38%、13.82%。2010年，該館年流通人次為125萬余人，書刊外借冊次達78萬余冊。