一筆大賬：

　　5月26日，煙台大劇院，阿塞拜疆國家藝術團的精彩演出博得了一陣陣熱烈的掌聲。而這隻是煙台大劇院推出一流演出的一個縮影。

　　大劇院是煙台文化中心的一個組成部分，煙台文化中心共佔地7.6公頃，位於市區核心地段，備受開發商青睞。2007年規劃建設時，煙台市曾面臨一個選擇：如果出讓土地搞商業開發，政府將有超過7億元的收益﹔建設文化設施，政府則需要投入10億多元。

　　對此，煙台市委、市政府果斷拍板：建文化中心！“搞好文化建設，可以為城市發展提供有力的思想保證、強大的精神支柱、堅實的道德基礎和良好的人文環境，文化投入的回報是無價的。這筆大賬必須算清，不能目光短淺！”煙台市市長張江汀說。

　　2009年10月，集大劇院、博物館、群眾藝術館、京劇院、青少年宮和圖書城於一體，總建筑面積12.6萬平方米的煙台文化中心竣工並投入使用，成為煙台市民享受高雅文化、陶冶情操的樂園。

　　正是因為算清了文化投入和回報的這筆大賬，煙台近年來對文化投入的力度不斷加大：投入8.56億元建設濱海文化廣場，投入5000多萬元建設美術博物館和煙台畫院新館，投入2億多元對煙台山近代建筑群、福建會館、白石村遺址等全國重點文物保護單位和朝陽街等歷史街區進行修繕保護……

　　統計顯示，“十一五”期間，煙台文化建設總投入達到60多億元，是煙台文化事業投入最大、發展最快、成效最為顯著的時期。全市公共文化服務體系建設實現了歷史性跨越，走在了全國前列。

　　一個宗旨：文化服務 均等共享

　　5月6日，國家舞台藝術精品劇目《大夢敦煌》在煙台大劇院上演。演出結束，市民林玉泉久久不願離去：“在家門口欣賞到這樣高水平的演出，太激動了！”

　　“北京、上海市民能看到的高雅藝術，我們煙台市民也要看到。”瞄准這一目標，煙台市與國內知名劇院管理企業合作，引進高水平節目，確保大劇院周周有演出。去年，大劇院的演出超過100場，包括《胡桃夾子》、《天鵝湖》等大批世界一流劇目。

　　高水平節目票價不菲，普通市民能承擔得起嗎？為此，煙台向市民推出了“經濟適用票”，市財政每年撥款1500萬元進行票價補貼，使票價平均降幅超過50%。這一措施，使煙台大劇院的散票出票率高達68%，列全國大中城市院線演出前4名。

　　為了惠及更多市民，煙台市規定，凡是有政府補貼的院線演出禁止包場，嚴格控制團購。“包場和大規模的團購，有可能損害普通市民的文化權益。這與我們發展文化的宗旨背道而馳。” 煙台市文化廣電新聞出版局局長徐明說。

　　為了惠及更多市民，煙台建立健全了市、縣、鄉、村四級文化服務網絡，努力擴大文化服務的覆蓋面。目前，全市縣級“三館一院一場”（文化館、圖書館、博物館、影劇院、文化廣場）機構網絡健全，功能完善﹔全市鄉鎮（街道）綜合文化站、村文化大院均已實現全覆蓋，農家書屋年底前也將實現全覆蓋﹔農村電影放映在全省率先實現市、縣兩級專項補貼和放映數字化，其中市財政每年撥付100多萬元購置100部故事片、100部科教片拷貝和數字影片，達到每村每月放映一場電影的目標﹔文化信息資源共享工程實現“村村通”。

　　一個機制：市場運作 百姓受益

　　動人的旋律、優美的唱腔、精彩的表演……5月18日，煙台市呂劇院全新編排的呂劇《姊妹易嫁之後》一上演即受到觀眾熱捧，在當地掀起了一股“呂劇熱”。

　　這從一個側面反映了煙台傾力打造的“專業藝術院團演出季”的盛況。煙台市委、市政府認為，公共文化服務體系建設既有鮮明的政府主導性，也有廣泛的社會性，需要創新機制，激勵和引導全社會廣泛參與。為此，他們積極探索運用市場機制發展公益文化，打造“專業藝術院團演出季”就是其中的一個成功實踐。在演出季中，他們以本地專業藝術院團為主體，以引進演出為補充，集中推出“傳統劇目演出月”“歌舞綜藝演出月”“高雅藝術演出月”等專場公益演出。截至目前，“專業藝術院團演出季”已連續舉辦了9屆，累計演出500多場，觀眾超過50萬人次，成為山東省文化活動的知名品牌。

　　把文化資源整合成項目，面向社會推介，也是煙台運用市場機制發展公益文化的創新之舉。到目前，煙台已連續舉辦了8屆公益文化項目推介會，共向社會推介文化項目1650個，合作成功1158個，實際利用企業和社會資金1.6億元。公益文化推介不但吸納了大量社會資金，還帶動企業投身文化建設，相繼建設了國際酒文化博物館、鐘表博物館、鎖具博物館等一批行業特色博物館。