正確認識文化與經濟的關系，以“硬手段”狠抓“軟實力”，為牟平跨越式轉型發展提供“硬支撐”。牟平區打破過去重視經濟發展、忽視文化建設的傳統思維，把文化提升到與經濟發展同等重要的地位，作為提高市民幸福指數的重要指標，成立了由分管副書記為主任的文化建設推進委員會，使文化工作真正做到有人抓、有人管，從人才配備、經費投入、機制考核等各方面全力加以推進。

　　在人才配備方面，他們改變了文化干部配備模式，敢於挑選年富力強的年輕干部挑大梁，在編制緊張的情況下，優先考選大學生充實基層文化隊伍，並於2009年全面恢復鎮街文化站的建制，從根本上增強了文化部門的創新意識和發展活力。在經費方面，他們不斷加大文化投入力度，2010年大手筆打造投資4.2億元的文化中心和4300萬元的楊子榮紀念館兩大工程，同時立足文化創意，營銷牟平，投資2500萬元舉辦“劉開渠國際雕塑大獎賽”。在機制考核方面，他們強化了責任考核，從2009年開始把文化工作納入到崗位目標考核，橫向分解到區直部門，縱向落實到鎮街，對工作不力的，則堅決實行問責。

　　正確認識事業與產業的關系，以“大手筆”給力“小文化”，為實現城鄉共同繁榮提供“強動力”。作為基層文化單位，文化事業要遠重於文化產業。繁榮公益文化事業，建設文化服務體系，給老百姓送上源源不斷的精神食糧，就是文化的最大“產業”。

　　近年來，牟平區全面提速設施建設。在城區，已先後於2008年、2009年在全省率先實行了圖書館和文化館免費開放，目前，他們又籌資4.2億元，建設區文化中心項目。該項目主要由5.3萬平方米的主體工程和15萬平方米的室外廣場組成，其主體工程主要包括1.5萬平方米的大劇院、1.4萬平方米的文化館、6000平方米的圖書館、2200平方米的電影院，以及2200平方米的書城等，是牟平區新中國以來投資規模最大、功能最為完善的單體文化設施。該工程已於2010年10月開工建設，計劃2012年上半年投入使用。在鎮村，投資2000多萬元，完成了14個鎮街綜合文化站建設﹔投資3000多萬元，建成全部555個村級文化大院，實現自然村全覆蓋﹔投資2000多萬元，建成473個農家書屋，覆蓋率達到80%，形成了區、鎮（街）、村比較完善的工作網絡。

　　在基礎設施日益完善的情況下，牟平區全力推進隊伍建設。本著就地取材的原則，著力培養老百姓自己的本土化文化隊伍，用老百姓自己的演出隊伍，說唱老百姓自己的故事。在城區，著重抓好海德藝術團、老年合唱團、牟平藝術團等文藝隊伍的培養，使他們成為全區文藝演出、文化下鄉的排頭兵﹔在鎮村，以文化館下鄉輔導培訓為抓手，通過上門培訓、專題輔導和以獎代補等多種形式，在全區重點篩選培養248家庄戶劇團和演出隊伍。2010年，區政府拿出專項資金140萬元用於庄戶劇團的以獎代補，為他們配備服裝、樂器、音像器材和書籍，有力地助推了村級文化隊伍的建設。

　　同時，牟平區強勁開展文化活動。在城區，每年都舉辦為期3個多月的“激情夏日﹒歡樂送”“激情假日﹒大家唱”和“社區票友大賽”等大型廣場演出，讓城區的夜晚動起來、樂起來﹔在鎮村，利用農閑時節組織舉辦“庄戶劇團進城展演”“農村廣場文化擂台賽”等大型群眾娛樂活動。2009年，牟平區舉辦首屆庄戶劇團進城展演，參演的隊伍隻有8支。2010年，第二屆展演的劇團數量猛增到23支，其受歡迎的程度可見一斑。

　　正確認識眼前與長遠的關系，以“小地域”構建“大品牌”，為長遠發展注入“新活力”。首先是打響“書香牟平”品牌。為此，每月在政府網站上進行圖書刊物推薦活動，公布圖書館每月上架新書，並邀請全國知名文化學者來牟進行講學授課，在全區形成了“人人好讀書、人人讀好書”的文化氛圍。其次是打造城鄉文化互動品牌。針對以往農村群眾文化活動缺平台、缺抓手的現象，在積極開展“送戲下鄉”的同時，同步推進“鄉戲進城”活動，著力構建“城戲下鄉、鄉戲進城”的文化品牌，在全區真正形成“城鄉互動、同步推進、共同提高”的城鄉群眾文化活動新格局。