山東省威海市按照“務實、惠民、發展”的工作理念,面向基層,服務群眾,為群眾辦實事好事,讓群眾共享文化發展繁榮成果。
項目化運作,整合各類文化惠民活動。在充分了解群眾文化需求的基礎上,把群眾需求整合打包成一個項目,以公眾認知度高的項目主題,整合各個層次、各種群體的精神文化活動。通過制定周密計劃、列出詳實配檔、明確具體責任,把文化惠民活動具體化。近年來,以建設幸福宜居新威海為主題,以保障人人享有文化權益為出發點,突出福文化特色,整合全市各類基層文化活動,推出“幸福威海”文化年綜合性群眾文化活動。2009年為“幸福威海”文化年基礎建設年,在年初收集整理各地各部門文化展演活動計劃的基礎上,結合當年形勢需要,制定出包含4大項、10小項、1000場次活動的“幸福威海”群眾文化活動總體計劃安排,以文件形式下發各地各部門,全面推開這一惠民文化活動。2010、2011年為活動推進年和提升年,進一步推廣和完善“幸福威海”文化年活動,“年有大主題、月有小主題、周周有演出”的活動模式基本確立,得到社會各界的廣泛認可和支持。2012年,在往屆的基礎上進一步豐富活動內涵、提高活動質量、拓展活動空間,先後開展了企業文化月、校園文化月、“黨的頌歌”文化月、農村文化月、“紅歌”文化月、社區文化月等主題月活動,涵蓋了各個層次、各個群體不同的精神文化需求。截至8月底,已開展惠民文化活動1337場次,觀眾超過70萬人次。“幸福威海”文化年項目,把區域性、階段性的零散小活動,囊括在“幸福威海”文化年這一知名度高、號召力強的項目中,不僅避免了宣傳、策劃、協商場地等許多重復性工作,節約了文化惠民活動成本,還增強了品牌影響力,使更多群眾參與到活動中來,形成了文化惠民活動的良性互動。
便民化運作,提供優質便捷的文化惠民服務。把實現好、維護好、發展好人民群眾的文化利益作為宣傳文化工作的重要任務,大力建設威海市文化藝術中心等一批重大文化基礎設施,全覆蓋建立起鎮文化站、辦事處社區綜合文化活動中心、村文化大院,基本建成覆蓋全市城鄉的市、市(區)、鎮(街)、村(居)四級公共文化服務網絡。著眼改善文化民生,構建流動服務體系,把文化服務送到農村、社區,送到群眾家門口。為方便群眾閱讀,提高全民文化素養,2011年探索建立首座由公交大巴改裝的“流動圖書館”,載書4000多冊、報紙12份,一次可容納20余人同時上車借閱,在市區、鎮村等6個群眾密集點進行流動服務,當年就實現借閱量超過7000人次的突破。2012年,以同樣方式建設“企業職工流動圖書館”和“少兒流動圖書館”,三個“流動圖書館”共裝載各類圖書1萬冊,在中心商業區、社區集中區、文化區、工業區等15個人流密集、輻射范圍大的流動服務點運行,每個“流動圖書館”每周固定運行5個點,每個點停留一天,每個點每個月循環2次,群眾借閱圖書與歸還圖書非常方便,越來越多的群眾進一步認識和了解了圖書館,樂享“身邊的圖書館”帶來的讀書樂趣。
規范化運作,建好用好文化惠民陣地載體。始終注重規范化推進文化惠民各項工作,通過健全制度、制定計劃、打造體系等措施,最大化利用好各種惠民文化活動陣地、設施。在農村文化大院建設和利用中,建立制度促規范,先後出台《關於加強鎮綜合文化站和農村文化大院建設的意見》、《威海市農村文化大院建設一二三類標准》和《威海市農村文化大院管理辦法及服務規范》等一系列規范性文件,使農村大院建設、管理與服務有章可依﹔制定計劃促規范,每年年初對文化陣地、設施的使用進行合理規劃安排,制定詳細的時間配檔表,責任到人,解決農村文化大院活動單一、設施利用不充分的問題﹔建立體系促規范,建立了基層文化志願者隊伍培育體系、圖書館集群網絡服務體系和政府主導、社會廣泛參與的資金投入體系等保障體系,確保了農村文化大院長效可持續運行。農村文化大院的規范化建設和利用,促進了農村自發性、經常性文化活動的開展,興起了民間業余文藝團體組建的熱潮,全市已有業余合唱團23個、京劇呂劇票友會38個、庄戶劇團1200多個、女子腰鼓隊1600余支,深受群眾歡迎。(來源:山東省文化廳)
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