去年3月以來，山東省墾利縣著眼滿足群眾文化需求，面向廣大城鄉基層，在全縣組織開展了“村村唱戲村村舞”活動。活動以“組建百支隊伍、組織千場演出、開展萬人培訓”為目標，以政府為主導，以群眾為主體，以基層基礎建設為保障，搭建起了群眾文化蓬勃發展的“草根舞台”，為建設和諧幸福新墾利注入了生機和活力。目前，全縣已成立24個庄戶劇團、84個文藝演出隊、160個秧歌表演隊，培訓基層文藝骨干萬余人次，組織各類下鄉演出400余場，率先在山東省實現“一村一年一場戲”的目標。全縣80%以上的村居建起了活動場所，80%以上的村居建立了文藝團隊，80%以上的群眾參與到活動中來，群眾滿意度達到94%。“村村唱戲村村舞”已經成為墾利縣基層文化建設的一道靚麗風景、一個響亮品牌。
    “村村唱戲村村舞”是弘揚社會主義核心價值體系的有效載體。隨著經濟社會發展和物質生活水平提高，豐富精神文化生活越來越成為人們的迫切需求和熱切願望。這種需求和願望，先進的文化不去滿足，必然會造成一些落後的、不健康文化的泛濫。這對基層文化建設來說，既是一項緊迫的任務，更是服務基層群眾、促進文化繁榮的重要契機。“村村唱戲村村舞”活動順應群眾精神文化生活的新要求、新期待，把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿始終，通過積極健康向上的群眾文化，引導廣大群眾“自我表現、自我教育、自我服務”，讓先進文化深入到田間地頭、佔領了基層文化陣地。
    一是著力宣傳黨的主張。“村村唱戲村村舞”活動將專業文藝工作者和基層文藝愛好者都動員起來，成立庄戶劇團、組織文藝演出隊、培訓文藝骨干，為農村送去了一支永不撤走的宣講隊。每逢召開重要會議、出台重大決策、開展理論宣講，墾利縣都組織群眾自編自導、自創自演，通過快板、三句半、小品、戲曲等喜聞樂見的文藝形式，推動科學理論大眾化、通俗化，使黨的路線方針政策以及黨委政府的部署要求更加廣泛普及、深入人心。脫口秀《說唱墾利》、《夸夸新農村》、三句半《計劃生育是高招》、雙簧《新時代的老太太》、快板書《自從來了幫扶隊》等節目，緊密結合農村實際，貼近群眾生活，幽默詼諧、通俗易懂、易於傳唱，用小載體宣傳大道理，在寓教於樂中深化教育，有效地解決了基層群眾的“四信”問題，促進了黨的理論和各項重大決策部署在基層的貫徹落實。
    二是著力弘揚時代精神。過去的墾利人比較保守內斂，改革創新爭一流的意識並不強。“村村唱戲村村舞”活動讓群眾從台下走到台上，從客體變為主體，喚醒了群眾的“文化自覺”，活躍了人們的思想，有力地促進了思想觀念的解放和更新，進一步塑造了墾利人“團結、和諧、包容、開放”的文化氣質。特別是一些文藝匯演、競賽活動的組織開展，每個村居、每名群眾都不甘落後、爭先創優，形成了昂揚向上的精神風貌。不僅大村行動起來，小村也聯合搞起來;富村動起來了，一些不太富裕的村庄也被動員起來了。基層創造活力的充分激發，涌現出一大批傳承繁榮民間文化的文藝骨干、鄉村明星和鄉土藝術家，許多農民成為文化的受惠者和享受者乃至創造者。這種創新創造、爭創一流的精神狀態，從文化傳播到經濟社會發展的各個領域、各個方面，成為促進科學發展、和諧發展的強大力量。東陳村庄戶劇團團長王林是鄉村明星代表，不僅到北京參加了農民歌手大賽，還組織劇團進行墾利縣春節文藝晚會的節目海選。他表示：“以前是看電視看別人表演，現在是登上舞台演給大伙看，就是為了展示咱墾利人的‘精氣神’、展示新時代農民的風採。”在墾利縣，像王林一樣的“文化能人”、“鄉村明星”有數十位，他們不再滿足於充當觀眾，而是積極投身到文藝創作中，成為農村文化的創造者和主力軍。
    三是著力倡樹新風正氣。文化是一個地方的“魂”，是引領人、教育人、塑造人的有力武器。“村村唱戲村村舞”活動注重從群眾最關心、聯系最密切的道德問題入手，把弘揚中華民族傳統美德、踐行社會主義榮辱觀作為重要內容，引導人們知榮辱、明是非、辨美丑，創新了基層社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德建設的載體形式。一個個庄戶劇團、一支支秧歌隊和表演隊，利用節假日和農閑時節，說群眾的話、唱身邊的事、演認識的人，把新農村建設典型事跡和好人好事鮮活形象、析事明理地表現出來，既為群眾送上了豐富的精神食糧，也使群眾在潛移默化中受到教育和感染，有力地促進了和諧人際關系、文明社會風尚的養成。由八大組庄戶劇團自編自導的小品《好婆婆壞媳婦》在十裡八村演出後，受到了廣大農民群眾的一致好評，劇中的故事成了人們茶余飯後議論的話題，“千裡去燒香，不如在家敬爹娘”等一些劇中語言也成了人們的口頭禪，敬老愛老蔚然成風。
    “村村唱戲村村舞”是推動社會主義新農村建設的有力抓手。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是一個涉及農村經濟、政治、社會、文化以及黨的建設的系統工程，文化建設不僅是其重要內容，更是推動新農村建設的力量源泉。文化有著引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的重要作用，可以融入滲透到經濟社會發展以及黨的建設的各個方面，抓住了文化這個靈魂，就抓住了社會主義新農村建設的根本。墾利縣通過開展“村村唱戲村村舞”活動，一點帶動全局，找准了加強社會主義新農村建設的切入點，激發了農村的創新創造活力，凝聚了加快發展的思想和力量，帶來了農村全方位的發展變化。
    一是與促進農村經濟社會發展緊密結合。“村村唱戲村村舞”活動圍繞中心、服務大局，牢牢把握科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，密切聯系農民致富增收的實際，說發展、唱發展、議發展，營造了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。群眾走向舞台演出，展現的不僅是藝術才能和精神風貌，更展現了每個村居的發展干勁、發展變化和發展實力。庄戶劇團之間的匯演展演，進行的不僅是文藝比賽，更是發展的競賽、實力的較量，推動形成了比學趕超的生動局面。更為重要的是，通過這一活動，搭建起了城鄉互動、一體發展的橋梁，使更多的城市資源向農村傾斜，使農村人更好地融入到城市，開辟了新農村建設的廣闊渠道。今年上半年，在經濟形勢嚴峻的情況下，全縣實現生產總值159.4億元，同比增長16.6%﹔今年1-7月份，實現地方財政一般預算收入9.7億元，增長29%﹔上半年城鎮居民人均可支配收入13090元，增長14.3%﹔農村居民人均純收入7153元，增長18.7%，大大高於全省、全國平均水平。
    二是與提高農民科技文化素質緊密結合。“村村唱戲村村舞”活動是基層群眾展現藝術才能的大舞台，也是提高群眾科技文化素質的大講堂。縣裡整合專業資源和力量，把文藝培訓與科技培訓結合起來，把開展文化活動與普及科技知識結合起來，專門成立了3個培訓小組，分期分批對各鎮街、村居文藝骨干、文藝愛好者進行培訓，並以點帶面，目前已培訓群眾萬余人次。活躍在舞台上的文化人許多是勤勞致富的帶頭人，墾利街道大三合村養鴿子專業戶荊曰宗、永興村養豬專業戶王月娥等一批致富能手，把自己的事跡搬上舞台，演給群眾看、帶著群眾干，群眾致富奔小康的勁頭更足了、辦法更多了。通過豐富多彩的群眾文化，生態、綠色、環保等科學發展的新觀念、新名詞滲進了人們的腦海，化為人們無聲的行動，在農村催生一大批科技生態種養項目。同時，農村文化主動向多個領域滲透，許多企業與農村演出隊結緣，有的企業搞節慶活動，請的不再是大明星，而是庄戶劇團，取得了雙贏效果。
    三是與實施“鄉村文明行動”緊密結合。促進“鄉風文明、村容整潔”是社會主義新農村建設的重要目標，也是開展“村村唱戲村村舞”活動的意義所在。結合全省實施的“鄉村文明行動”，墾利縣把各項任務指標細化具體化，從群眾身邊的環境衛生、移風易俗等小事具體事抓起，貫穿到“村村唱戲村村舞”活動之中，說文明事、倡文明風，有力地增強了廣大基層群眾共建鄉村文明的積極性和主動性。文化活動的蓬勃開展帶來了群眾文明素養的顯著提升，促進了健康文明生活習慣的養成，“從我做起、保持潔淨、愛護環境”的觀念深入人心。村容村貌得到切實改善，許多村居脫掉了臟、亂、差的帽子，取而代之的是道路整潔、綠樹蔥蔥、環境宜居。過去的婚喪事大操大辦、打牌賭博、封建迷信等陳規陋習也不見了，一有空閑就去參加文化活動已成為人們的日常習慣，家有喜事就請庄戶劇團來演出也成為許多人的重要選擇，基層群眾的精神生活更加豐富多彩，健康向上的主流文化深入到家家戶戶，群眾的滿意度和幸福指數大幅提高。
    “村村唱戲村村舞”是加強農村公共文化服務體系建設的重要途徑。建立完善“覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效”的公共文化服務體系，是一項涵蓋文化陣地、文化設施、文化服務、文化活動的系統工程。“村村唱戲村村舞”活動從基層抓起，從群眾都喜愛、都能做的唱歌跳舞入手，男女老少都能夠參與、樂於參與、便於參與，使公共文化服務活了起來、動了起來，有了更加鮮活的形象、有了更加具體實在的內容，有力推動了整個公共文化服務體系建設的全面提速，使公共文化更好地走進了農村、走近了大眾、惠及到了每一名基層群眾。
    一是凝聚文化建設合力。墾利縣把“村村唱戲村村舞”活動作為重要的民生工程，成立由縣委宣傳部牽頭，文廣新局具體實施，發改局、財政局以及工會、團委、婦聯等部門協調配合的組織領導機構，並將其作為硬任務、硬指標，列入了年度實績考核的重要內容，明確提出了群眾文化“百千萬”的目標任務，即組建“百支演出隊伍”，要求1000人以上的村成立不少於40人的庄戶劇團，500人以上的村組建不少於30人的文藝表演隊，500人以下的村成立不少於15人的秧歌表演隊﹔組織“千場文藝演出”，每年在全縣333個行政村演出1000場，其中專業院團下鄉演出每村至少一場，庄戶劇團等演出隊伍每村至少演出兩場﹔實施“萬人培訓計劃”，每年面向農村進行文藝培訓不少於10000人次。各有關部門、單位以及社會各方面，明確責任分工，主動對接活動，積極為“村村唱戲村村舞”搭台鋪路，扎實推動文化資源和工作重心向農村傾斜，從上到下形成了強大工作合力。縣財政加大資金投入，每年拿出200萬元，專項用於扶持庄戶劇團、開展送戲下鄉和文藝演出，已先後撥付310萬元，各鄉鎮、街道也相應配套資金，保證了活動的持久深入開展。
    二是構建文化服務網絡。以“村村唱戲村村舞”活動為契機，墾利縣統籌城鄉文化發展，加大公共文化建設投入，完善基層文化陣地設施，讓群眾休閑有去處、活動有場所。投資3.2億元，建成總面積3.6萬平米，集博物館、圖書館、文化館、科技館、影劇院、青少年活動中心於一體的文化大廈，成為城市建設的新地標和群眾文化的主陣地。投資6800萬元建成高標准廣播電視中心，投資5000多萬元全面打造農村公共文化服務體系，全縣7個鎮街全部建成符合國家標准的綜合文化站，建成高標准農村文化大院285處、文化信息資源共享工程服務站點114個、農家書屋177處，廣播電視通至所有333個行政村，縣、鎮（街道）、村三級文化陣地和服務的“大網絡”基本形成，“15-20分鐘城鄉公共文化服務圈”基本建立。縣文化館常年活動不斷、演出不斷，經常開展送戲下鄉、文化培訓、業務輔導等工作，既“送文化”又“種文化”，今年榮獲全國文化體制改革工作先進單位。民豐社區的綜合文化站面積820平米，室外廣場8000平米，各項文化功能齊全，已先後開展各類文化活動120余場，參演人員達18000人次，群眾文化生活十分活躍。
    三是激發群眾文化活力。政府搭台、群眾唱戲，是“村村唱戲村村舞”活動的初衷，也是其定位和特色所在。活動充分調動群眾的參與熱情，展現群眾的文化風採，使農村文化百花齊放、異彩紛呈。縣裡定期舉辦文藝匯演調演、農民才藝大賽、文藝創作大賽、電視歌手大賽、秧歌比賽、攝影大賽以及聯誼晚會等活動，各鄉鎮、街道也經常舉辦各種演出活動，既豐富了“村村唱戲村村舞”的載體，又讓基層群眾有了更大的演出舞台、更多的展示機會，一大批優秀文藝骨干脫穎而出，一支支庄戶劇團嶄露頭角，一個個精彩文藝節目走向了舞台。群眾自編自導自演的小品《勸賭》、《好事多磨》、《拉呱》，情景舞《文化大院真熱鬧》，脫口秀《鄉村娘們的一天》，微電影《文化大院那些事》等作品，受到了農民群眾的一致好評，很多作品還成為人們茶余飯後的談資。群眾文化活力的激發，促進了送戲下鄉活動的開展，過去僅靠專業院團難以實現的“一村一年一場戲”的任務得到很好解決，形成了專業院團集中送、庄戶劇團補充送、農民業余文藝隊伍自己演的送戲下鄉格局。現在庄戶劇團與專業院團同台“搶戲”的現象時有發生，有的能“搶”上近一半的演出時間。
    “村村唱戲村村舞”是維護農村社會和諧穩定的重要舉措。文化繁榮是社會和諧的重要標志，對維護社會穩定發揮著獨特作用。“村村唱戲村村舞”活動面向的是廣大群眾，唱響的是主旋律，舞出的是精氣神，給人的是正能量，廣大群眾參與其中、樂在其中，充分體現了公共文化服務的普惠性，反映了群眾追求美好生活的新要求，贏得了基層群眾的擁護和支持，有力地促進了農村社會的和諧穩定。
    一是提供了抒發情感的窗口。“村村唱戲村村舞”活動把每家每戶都動員和組織起來，讓每名群眾和各方面的力量都參與進來，走的是群眾路線，開展的是群眾自己的活動，培育的是立足鄉村的文化隊伍，播下的是扎根群眾的文化種子，不僅給群眾提供了一個展示才能的舞台，更提供了一個抒發情感、表露心聲的窗口。群眾可以在參加文化活動中放鬆心情，可以在文藝創作中反映自己的喜怒哀樂，可以在文藝表演中表達對生活的追求和向往，基層的一些矛盾和問題也可以在文化生活中得到化解。左一村曾是一個“問題村”，社會治安不好、人心渙散，通過活動的開展，村民參加文化活動的熱情高漲，文化大院裡天天熱熱鬧鬧，老百姓的生活有滋有味，村風村貌發生了明顯變化。一位包村干部這樣說：文化活動已經成為群眾生活離不了的“調味品”，村民素質有了很大提高，聚眾賭博和打架斗毆的少了，鄰裡糾紛和搬弄是非的少了，村裡更安定、更和諧、更有正氣了。
    二是建起了干群聯系的橋梁。“村村唱戲村村舞”活動以惠民利民為宗旨，深受基層群眾歡迎，為各級黨政部門服務群眾找到了一個很好的切入點。縣、鎮（街道）、村各級都積極參與到活動中來，全方位提供支持和服務。組織部門選派“第一書記”到農村任職，把推動農村文化建設和活動開展中作為其重要職責﹔文化部門對每個鎮街配備專業文藝輔導員，深入村庄農戶義務指導節目編排和演練﹔各級黨員干部及時了解群眾所想所需所盼，掌握第一手材料，主動幫助解決難題，干部作風有了很大轉變。廣大群眾在參與活動中享受藝術、提升素質﹔文化工作者在參與活動中找到了位置、實現了價值﹔黨員干部在參與活動中服務了群眾、贏得了尊重，凡是參與“村村唱戲村村舞”活動的人都有收獲、有提高。基層群眾通過文化活動，把自己的心聲說給干部聽，把自己的事演給領導看，台下台上的位置變了，群眾的心理變了，干群關系也更加和諧、更加融洽。
    三是拓寬了社會管理的渠道。群眾是文化的創造主體、參與主體、表現主體和享有主體，離開群眾主體作用的發揮，任何文化活動都會缺乏基礎、難以持續。“村村唱戲村村舞”活動堅持以群眾為主體，讓群眾唱主角，運用參與式、體驗式的模式，引導群眾自我教育、自我管理，有力地促進了社會管理方式的創新。通過活動的開展，不僅有效地宣傳了黨的路線方針政策，而且著力滿足群眾需求，通達社情民意，理順群眾情緒，解決群眾疑惑，增強了基層思想政治工作的吸引力和說服力，改變了過去“你打我通”的教育模式和“行政命令式”的管理方法。在活動的帶動下，先進文化得到有效傳播，人們的精神世界得到豐富，基層黨組織的凝聚力、向心力得到加強，每名村民都有了更加強烈的集體榮譽感、歸屬感和認同感，建設和美幸福新墾利成為人們的普遍共識和自覺行動。在8月份東營市群眾安全感抽樣調查中，墾利縣群眾安全感為98.65%，位列全市第一。（來源：山東省文化廳）