中國文化報駐山東記者常會學 孟娟報道：從試點先行、穩步推進到攻堅克難、全面推進，近年來，山東文化體制改革一步一個腳印，走得穩穩當當。 
    搞活機制 促進演藝事業繁榮 
    10月中旬，由青島市歌舞劇院有 限公司創排的大型舞劇《東廂記》和方言劇《劈柴院傳奇》先後在山東劇院演出，參加2012年山東省優秀舞台劇目展演。一個市級劇團能同時拿出兩台劇目參加展演，在青島市歌舞劇院有限公司董事長黃港看來，這主要得益於文化體制改革。 
    2009年，青島市歌舞劇院被確定為青島市國有文藝院團體制改革首家試點單位。同年12月30日，青島市歌舞劇院有限公司挂牌成立。公司從演出項目管理、市場營銷、工資分配等10多個方面制定了改革文件，逐步走上市場之路。更讓黃港欣慰的是，政府不僅沒有簡單地將公司推向市場，反而在藝術生產等方面加大了扶持力度。 
    “改革不是甩包袱、卸責任，不是為了省幾個錢，改革的根本目的是為了激發活力更好發展。”9月20日，在齊魯傳媒集團、山東演藝集團、山東影視傳媒集團挂牌成立儀式上，山東省委常委、宣傳部部長孫守剛再次強調，要始終堅持改革為了發展，最終以發展的成效檢驗改革的成果，確保改出活力，多出精品、多出人才、多出效益。 
    據統計，按照“五個一批”要求，山東省118家國有文藝院團中，除2家保留事業體制、2家原為企業性質外，114家院團已全部完成改革任務。 
    激發活力 推動文化產業發展 
    改革之前，大部分地市報刊面臨的突出問題是體制機制陳舊僵化，負債沉重，經營困難。作為全國首批文化體制改革試點單位，大眾報業集團不斷推進和深化改革，內部改革和報刊資源整合等工作始終走在全省、全國前列。近7年來，大眾報業集團總資產、淨資產、主營收入分別年均增長15.2%、19.1%、13.8%，利潤年均增長40.4%。2011年，集團綜合實力躍居全國報業集團第五位，位列省報集團首位。 
    近年來，山東著力加強載體建設，深入實施大集團和重大項目帶動戰略，加快建設重點產業園區、基地，推動國有骨干企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組，組建了山東出版集團、山東影視集團等一批大型骨干文化企業和企業集團。目前，全省建成或在建各類園區（基地）近500個，其中國家級文化產業示范園區（基地）13個、國家級動漫產業發展基地3個。 
    資源的有效整合及產業集約化、規模化發展，使山東省文化產業各項綜合指標快速增長。2004年以來，山東省文化產業增加值每年新增百億元，年均增長20%，高於全國和山東GDP增幅。2011年全省文化創意產業實現增加值2300億元。今年上半年，山東文化創意產業增加值1232億元，佔GDP比重5.11%，同比增長16.8%。 
    務基層 促進文化事業繁榮 
    10月29日上午9點，青島膠南市圖書館煙台東社區分館正式開館，家住該社區的秦女士成為該分館的第一位讀者。對於市圖書館在家門口開分館，秦女士格外高興：“市圖書館離家遠，去一趟不方便。現在開了分館，出門走幾分鐘就到了。” 
    據了解，膠南市圖書館煙台東社區分館是該市實施圖書館總分館制以來建成的第4家社區圖書館，且這4家分館的藏書量都在5000冊以上。“為最大限度方便市民享受圖書館資源，提升公共文化服務水平，目前，膠南市所有公立圖書館均採用統一的管理系統，實現通借通還。根據計劃，今年膠南還將建14所分館，明年再建成96所，構建以市圖書館為中心、鎮（街道）、村（社區）分館為基礎的公共圖書館服務體系。”膠南市委宣傳部副部長、市文廣新局局長薛立群說。 
    文化改革發展的過程，也是群眾共建共享的過程。隨著公共文化服務運行機制和投入方式實現創新，政府投入也向“花錢買服務，養事不養人”轉變。今年初，山東省級財政投入1.8億元，確定2012年“文化惠民、服務群眾”12件實事，為1.5萬個農家書屋更新和添加新書、報刊，為1萬個村（社區）建設、完善文化大院等，使廣大基層群眾真正享受到文化改革發展的最新成果。 
    如今，山東已基本建成省、市、縣、鄉、村五級文化基礎設施網絡，全省公共圖書館、文化藝術館、博物館分別為153個、158個、121個，公共博物館、紀念館、文化館等公共文化服務設施均實現免費開放。廣播電視實現村村通，文化信息資源共享工程實現全覆蓋，1388個鄉鎮綜合文化站全面建成，農村文化大院總數達5.6萬余個，農家書屋建成6.7萬多家，數量居全國之首。全年放映公益電影95萬場，觀眾3.8億人次，覆蓋率達97%，基本實現“一村一月放映一場電影”。