中國文化報記者  劉修兵報道：10月14日，煙台迎來了今年秋天的第一次降溫。雖然大風令人感覺涼意陣陣，但60多歲的曲阿姨吃完晚飯，依然早早地來到煙台市文化中心大劇院門前的廣場。4年來，她和她的伙伴們每天都會到這裡赴一個共同的“約會”——跳廣場健身舞。大劇院門前廣場成了曲阿姨和她的伙伴們的專屬舞池。如今，作為“文化煙台新地標”的市文化中心，已經成為市民享受高雅文化、陶冶情操的樂園。

    入賬10億元與支出10億元的選擇

    煙台市文化中心位於煙台市中心，總佔地面積約7.63公頃，博物館、大劇院、群眾藝術館、京劇院、青少年宮等文化設施都聚集在這裡，還有廣場和露天劇場等。

    煙台市文化廣電新聞出版局局長徐明告訴記者，文化中心地處煙台繁華商圈核心地段，2007年規劃建設之初，煙台市政府曾面臨重要選擇：如果出讓土地進行商業開發，政府將有近10億元的收益﹔而建設文化設施，則需要再投入10億多元。煙台市政府最終舍棄巨額商業開發收益，而是投入10.7億元建設了市文化中心。

    自2009年10月竣工並投入使用以來，煙台大劇院堅持社會效益第一，全方位服務百姓，推出了豐富多彩的舞台藝術演出、文博書畫展覽、藝術培訓、歷史文化講座等文化活動，每年活動達到上千場。煙台圖書館、市群眾藝術館均為國家一級館﹔市博物館、美術博物館、畫院也達到了全國地級市一流水平。

    煙台市政府每年撥款1500萬元對大劇院予以補貼，使這裡演出的平均票價是北京、上海同類演出的40%至60%，去年平均票價130元/張，最低票價隻有20元，讓市民以遠低於全國其他城市同類演出的票價，在家門口欣賞到國內外藝術家的高水准表演。此外，大劇院每年還推出不少於20場的公益演出，面向廣大市民、青少年和農民工等。

    培育提升城市文化層次

    “一個城市的品位與層次不在於樓有多高、路有多寬、GDP有多少，而在於市民的素質和文化。”在談到煙台市大手筆投入文化建設的原因時，徐明告訴記者，近年來，煙台市確立了“靠設施建設夯實基礎，靠真誠服務樹立形象，靠改革創新增添活力，靠政府主導強化保障”的公共文化發展思路，真正把文化做到“五納入”，尤其是納入黨委、政府的重要議事日程，使得文化系統有地方搞活動、有錢辦事、有人干事。

    隨著煙台市文化中心的建成和投入使用，各區縣市的文化場館也先後得到改造提升。煙台已經實現縣縣有文化館、圖書館﹔萊山區五彩文化廣場、牟平區文化中心等一批高檔次的公共文化設施即將建成並投入使用﹔鄉鎮綜合文化站和農村文化大院也實現了全覆蓋。不僅如此，煙台市還投資8.56億元建設了濱海文化廣場，投資7.3億元建設了體育公園，投資5000多萬元在濱海文化廣場建設了高檔次、多功能的煙台美術博物館、煙台畫院新館，全天候對市民免費開放。

    讓全社會參與文化建設

    9月18日，一場特殊的文化項目推介會在煙台市群藝館舉行。推介會上共推出九大門類205個公益文化項目，涉及資金3457萬元。這樣的推介會，煙台市已經連續舉行了11年。

    “眼下，‘文化單位多由國家養著，隻有社會效益沒有經濟效益，政府不給錢就沒法辦事’的傳統觀念，嚴重束縛著文化事業的繁榮發展。”徐明告訴記者，為了打破這一僵局，自2003年以來，煙台市已連續舉辦了11屆煙台市公益文化項目推介會，有效深化文企合作。11年共成交落實1668個項目，吸納社會資金4.6億元，全部用於文化產品生產和公共文化服務，成為政府投入的重要補充。

    據了解，煙台市公益文化項目推介會的推介項目包括公益文化和經營性文化兩大板塊，涵蓋舞台表演、廣場文化活動、展覽、電影、藝術創作、文物保護利用、文化培訓服務、經貿文化活動、文化設施建設、文化產業經營等門類。企業和社會各界可以通過推介會，認購文化活動的舉辦權、買斷文化活動和文化項目的冠名權、合資合作開發文化資源。

    通過項目推介會、項目推介展覽和煙台文化藝術節，煙台公益文化項目形成了“政府協調、社會參與、市場運作、群眾受益”的運作模式。在2011年6月召開的全國地市級公共文化服務體系建設現場經驗交流會上，該項目作為“煙台經驗”之一向全國介紹推廣，並於2012年被評為煙台市“十大文化品牌”，獲得山東省文化廳頒發的山東省公共文化服務優秀實踐獎。