黨的二十屆四中全會立足強國建設、民族復興的戰略高度，為“十五五”時期經濟社會發展擘畫了宏偉藍圖，特別是提出12項戰略任務和一系列重大舉措，涵蓋大力繁榮文化事業、加快發展文化產業等方面，為推進文化和旅游發展提供了路徑指引和根本遵循，令我們方向更明、思路更清、信心更足。
當前和今後一個時期，內蒙古自治區文化和旅游系統將把學習宣傳貫徹全會精神作為重要政治任務，將宏偉藍圖轉化為推動文旅高質量發展的生動實踐和扎實成效。
一是在“學深悟透”與“見行見效”上同向發力，筑牢知行合一的思想根基。習近平總書記強調，要堅持理論性和實踐性相統一。黨的二十屆四中全會精神博大精深、內涵豐富，重在吃透精神實質，把握實踐要求，做到學以致用。我們將在前期學習宣講的基礎上，進一步組織專家講座，開展集中輪訓、學習研討，引導黨員干部認真學習全會精神，深刻領會全會的重大意義、核心要義、精神實質，確保學習貫徹工作走深走實、入腦入心。在全面系統學習的基礎上，緊密聯系內蒙古文旅發展實際，對標“十五五”規劃目標任務，把全會提出的新思想、新論斷轉化為完善工作思路、強化政策舉措的具體行動，確保全會精神落地見效。
二是在“勇攀高峰”與“厚植沃土”上一體推進，開創守正創新的文藝新局。習近平總書記指出，舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園，都離不開文藝。我們要以此為根本遵循，一方面聚焦筑就文藝“高峰”，實施文藝精品創作工程，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一，集中資源、聚力攻關，每年推出10部優秀劇目、50部優秀節目，打造立得住、傳得開、留得下的文藝作品。另一方面厚植文藝“沃土”，開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，發揮烏蘭牧騎紅色文藝輕騎兵作用，鼓勵小型化、多樣化、特色化的藝術創作，提升“舞動北疆”“唱響北疆”等群眾文化活動的品牌影響力和參與度，激發各族群眾的文化創造活力，努力形成精品迭出、人才輩出、活力迸發的生動局面。
三是在“有效供給”與“精准需求”上雙向奔赴，構建普惠可及的服務體系。習近平總書記強調，加快構建現代公共文化服務體系，促進基本公共文化服務標准化均等化。全會提出，堅持文化惠民，實施公共文化服務提質增效行動。我們要堅持“硬件”建設和“軟件”建設相結合，加快城鄉公共文化服務體系一體建設，完善公共文化設施網絡，優化公共文化服務布局，打造100個示范性公共文化新空間，每年評選100個文化大院，通過資源下沉、標准提升，打通公共文化服務“最後一公裡”。創新服務供給方式，深入研究不同群體、不同年齡段的精准需求，積極探索數字服務、流動服務、特色服務等方式，切實提高基層公共文化服務能力。
四是在“保護第一”與“活態傳承”上統籌兼顧，夯實固本培元的文脈根基。習近平總書記指出，保護好、傳承好歷史文化遺產是對歷史負責、對人民負責。我們要始終牢記習近平總書記的諄諄教導和殷切囑托，堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來，扎實推進文化遺產系統性保護。堅決把保護放到首位，深入推進中華優秀傳統文化傳承發展工程，加快紅山文化遺址群、萬裡茶道等申遺進程，推動西遼河文化納入中華文明探源工程，統籌抓好考古發掘、研究、闡釋，實證內蒙古在中華民族多元一體格局中的作用。堅持創造性轉化、創新性發展，開展全區非遺資源普查，加強文化生態保護區建設、內蒙古非遺館建設，打造非遺特色品牌，加大非遺宣傳力度，通過活態展演、數字再現、創意開發等多種形式推動文化遺產融入現代生活，讓文化遺產在傳承中煥發生機活力，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。
五是在“資源挖潛”與“產業增效”上互促共進，釋放文旅產業的內生動力。習近平總書記強調，要進一步推動文化和旅游融合發展，發展全域旅游，把文化旅游業打造成為支柱產業。我們要深入貫徹落實習近平總書記關於文化和旅游發展的重要論述，結合全會“推進文旅深度融合，大力發展文化旅游業”的部署，堅持以文塑旅、以旅彰文，著力將內蒙古打造為國際知名全域全季旅游目的地。加快旅游業提質增效和轉型升級，推動烏拉蓋草原九曲灣、敖魯古雅使鹿部落、鄂爾多斯薩拉烏蘇等景區提質升級，做強阿爾山、響沙灣、老牛灣等核心品牌，打造一批具有競爭力的文旅旗艦項目。豐富高品質旅游產品供給，統籌推進自駕游、露營游、度假游、康養游業態升級，創新開發紅色游、鄉村游、研學游、冰雪游等特色產品，把最美的草原林海、沙漠瀚海、長河大湖、冰天雪地做成產品、做成精品。深化“文旅+百業”，著力推動農牧文旅體商一體發展，打響草原那達慕、蒙古馬超級聯賽、草原村排等融合品牌，培育一批文化主題鮮明、業態融合創新的示范項目。
六是在“區內協同”與“對外聯通”上協調聯動，塑造開放包容的品牌形象。習近平總書記指出，文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。全會對推進文化強國建設作出新的部署，強調要提升中華文明的傳播力影響力。我們將認真貫徹好、做到位，著力構建內外聯通、協同發展的文旅開放新格局。深化國內區域合作，拓展開放廣度深度，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區、東三省等重點客源地的聯通，做好借勢發力、借船出海、借梯登高文章，推動資源互通、客源共享、市場共建、品牌共塑。積極拓展國際交流合作，發揮好“萬裡茶道”國際旅游聯盟秘書處作用，舉辦“萬裡茶道”國際文化旅游推介、中俄蒙國際冰雪節等品牌活動，開展跨境自駕、青少年夏令營、“三湖之約”等系列項目，用好中外文化和旅游年等平台，精心策劃一批具有中國特色、彰顯內蒙古魅力的文旅交流項目，提升文化影響力和旅游競爭力。
（作者系內蒙古自治區黨委宣傳部副部長，自治區文化和旅游廳黨組書記、廳長 冀曉青）
