中國文化報記者黃小駒、郭人旗報道：為貫徹落實中央領導同志的有關指示精神，推動一批骨干文化企業盡快做大做強，進一步發揮示范引領作用，從而提升我國文化產業的素質和水平，為實現文化產業規模化、集約化、專業化發展的目標打好基礎，11月29日至12月3日，文化部系統四家集團公司經營管理人才培訓班暨文化企業改制上市研討班在京舉辦。文化部黨組副書記、副部長歐陽堅12月2日到會並發表講話。

　　歐陽堅指出，我國文化企業發展的機遇和挑戰並存。黨中央、國務院高度重視文化產業。十七屆五中全會通過的《關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》強調，要在“十二五”期間推動文化產業成為國民經濟支柱性產業﹔我國居民的文化需求日益增強，文化產品和服務市場的發展空間巨大﹔國家對文化企業的扶持政策措施不斷完善，扶持力度不斷加強，扶持有效性不斷提高﹔文化市場體系逐步健全，文化市場監管不斷加強，文化企業發展的環境不斷優化﹔文化產業人才教育體系日益完善，人才數量不斷增加。但與此同時，由於起步晚、基礎差，目前我國文化企業成長和文化產業發展還面臨一些突出問題，主要表現在：多數文化企業規模較小，集約化程度低，自主創新能力差，經濟效益不高，高端復合型人才缺乏。其中，一些由經營性文化事業單位轉企改制而來的國有文化企業，還面臨著轉變觀念、增強市場意識和品牌意識、提高經營管理水平等現實而又緊迫的問題。這些問題在人民群眾的文化需求水平不斷提高、國外文化產品和服務不斷涌進、國內文化市場競爭壓力不斷增大的大背景下顯得尤為突出。

　　歐陽堅強調，企業是產業的微觀基礎，是推動產業發展的主體。企業的發展質量最終決定著產業的發展水平。大型骨干企業對產業的狀況和走向起著關鍵性、決定性的影響。要推動文化產業又好又快發展、提升文化產業的素質和水平，就要不斷深化文化體制改革，塑造出大量合格的市場主體，做好與“十二五”文化發展規劃相銜接的企業自身的中長期發展規劃。要培育出大量優秀的、有實力的骨干文化企業，使之成長為帶動廣大中小企業發展的領頭羊、引領文化產業發展的中堅力量、能與國際同行抗衡競爭的主力軍，最終成為文化領域的戰略投資者。他要求骨干文化企業圍繞建立現代企業制度的目標和要求，盡快轉變思想觀念、經營方式和管理手段，在現有的基礎上，不斷改造提升企業的素質，逐步擴大企業的規模、壯大自身的實力。一是要在現有基礎上，通過更大范圍內的兼並重組和股份制改造，迅速實現低成本擴張。二是要以多種形式進行跨地區、跨領域、跨所有制的聯合經營，實現資源整合、資本整合、市場整合，拉長產業鏈、提高產品附加值，實現多元化發展。三是要以更大的胸懷、更長遠的戰略眼光，選擇合適的合作對象，引入真正意義上的戰略合作者，引入資金，引入先進的發展理念、運行機制和高端人才，優勢互補，實現雙贏甚至多贏的目的。四是要增強自主創新的意識和能力，逐步打造自己的企業品牌，研發和生產叫得響、傳得開、留得住的文化產品，提高企業的核心競爭力。五是要增強社會責任感，培育積極向上的企業文化。將社會效益放在首位，堅守文化企業的道德底線和行為准則，充分發揮骨干文化企業引領先進文化方向的表率作用。

　　歐陽堅表示，今後，文化部將進一步加大對骨干文化企業的扶持力度，並以此作為加快推動文化產業健康發展的中心環節和重要抓手。首先，要進一步完善有關政策措施，為骨干文化企業在稅收減免、財政扶持、銀行貸款、上市融資、土地使用等方面提供更大的優惠，同時還要最大限度地為文化企業提供寬鬆、平等的政策環境。其次，啟動實施重點文化產業園區和基地建設。通過國家立項、財政補助、骨干文化企業實施的方式，為廣大文化企業搭建技術、信息、培訓、展示、交易的公共服務平台。第三，為文化企業提供投融資服務的平台，一方面鼓勵組建各類文化產權交易機構，積極開展無形資產和知識產權的評估及交易，使無形資產和知識產權能夠通過質押和變現變為有效的經營資本﹔另一方面搭建文化企業與金融機構提供信息和貸款業務的平台，解決文化企業與金融機構信息不對稱導致的貸款和放款難的問題。第四，進一步加強市場監管、規范市場行為。進一步加大對假冒偽劣、盜版侵權行為的查處力度，加大對知識產權、版權和品牌的保護力度，為文化企業的發展創造規范的、良好的市場環境。第五，加大文化企業所需的各類人才的培養。第六，抓緊研究制定重點文化企業評選的標准和程序，每年逐步選擇和確定一批文化部行業管理范圍內的重點文化企業，本著扶優扶強、能進能出的原則，建立起對重點文化企業的激勵和約束的機制，使一批發展好、有潛力的文化企業，有序地進入重點文化企業的行列，迅速發展壯大，為引領相關產業發展作出表率、提供示范。

　　來自中國對外文化集團公司、中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動漫集團有限公司的30余名學員參加培訓，並聆聽了《公司治理研究》、《財務分析與財務管理》、《文化產業特征與品牌建設》、《組織變革背景下的人力資源管理創新》、《公司實務操作》等專題講座。來自全國各地的近30家大型文化企業的有關負責人就文化企業改制上市進行了研討。