我是第一次參加故宮維修工程專家咨詢委員會的全體會議。文化部的工作千頭萬緒，故宮的保護和故宮博物院事業的發展始終是文化部的一項重點工作。這是由故宮的重大價值決定的，是由故宮整體維修工程的重大意義決定的。

    2001年和2003年，國務院兩次召開會議，研究故宮古建筑維修和文物保護有關問題，決定了故宮整體維修工程，說明了黨中央、國務院對故宮的高度重視和關懷。為了落實國務院會議的決定，加強對故宮維修工程的宏觀領導和監督，與有關部門進行必要的溝通協調工作，文化部組建了故宮博物院維修工程領導小組。文化部部長擔任組長，故宮博物院院長和國家文物局局長擔任副組長。故宮博物院組建了維修工程領導小組擔負具體計劃和實施的責任，還聘請了在我國文物、博物館、考古、建筑、規劃等專業德高望重的專家學者組成專家咨詢委員會為故宮保護工作的決策提供咨詢。實踐證明這個機制是有效的，6年來故宮維修工程的發展是健康的。已經完成了包括太和殿在內的4萬余平方米古建筑的維修。經過維修實現了故宮“庄嚴、肅穆、輝煌”的預期目標，更妥善地解決了合理利用古建筑的問題，擴大了展覽開放面積近1.8萬平方米。這些成績的取得，凝聚了在座各位學者專家的心血和智慧。國際社會和國內各界始終密切關注著工程的進展。國際文化遺產保護組織在2007年5月與中國國家文物局共同主辦了國際研討會，考察故宮、天壇和頤和園的維修工程現場，討論東亞地區文化遺產保護的專業規律，通過了《北京文件》和《關於北京世界遺產地保護與修復的評價與建議》，取得了重要的成果，這是我們共同為世界文化遺產保護理論建設作出的貢獻。

    2009年是我國建國60周年，也是我們努力實踐科學發展觀的關鍵一年。在新的一年裡，我們要認真學習和理解國務院兩次會議的要求，繼續堅定不移地全面貫徹。

    首先，要繼續做好故宮古建筑維修和文物保護工作。

    故宮是世界上現存規模最大、最完整的古代建筑群，是我國延續了2000年的封建統一國家歷史中遺留下來的唯一宮城實例。將近16萬平方米的古建筑繼承了中國木結構建筑的優秀傳統，創造出宮殿建筑的獨有形式和審美特征。無論從宏觀角度來考察宏偉的布局、端庄的建筑，還是從微觀角度考察精美的建筑裝飾和豐富多彩的內裝修，都顯示了我國古代人民的智慧和創造力。所以故宮的保護工作始終受到黨和政府的重視，隨著社會主義文化事業的發展得以持續。國務院會議強調這一次維修工程是整體維修，我們要從當代文化遺產保護的高度來理解故宮整體維修的觀念，要把故宮看作一個文化整體加以保護，包括故宮的歷史文化環境和景觀環境，保護好故宮的保護范圍和緩沖區﹔還包括構成故宮古建筑的各個因素﹔也包括建造和維護了故宮古建筑的“故宮官式古建筑營造技藝”，它已經列入第二批國家級非物質文化遺產名錄﹔還包括故宮的文物藏品，不僅僅是清宮舊藏，故宮成立博物院以來通過接受捐贈、購買等手段入藏大量文物也是國家收藏行為的延續。所以對故宮的保護應該是全面保護。保護工作的根本依據和評價標准是《中華人民共和國文物保護法》的規定，特別是“不改變文物原狀的原則”。《北京文件》說明了這個原則與國際通行的真實性、完整性標准也是相通的。故宮的全面保護不但需要文化部門、文物部門的高度重視，也需要得到全社會的大力支持和配合。由於歷史原因造成的環境和景觀變化，需要盡可能地恢復原貌，這更需要得到有關部門、地方政府及人民軍隊等各方面的充分理解和大力支持。這也是對歷史負責、對民族負責、對子孫後代負責。

    故宮維修工程的任務確定之後，欣淼同志提出了“故宮學”的概念，這是歷史和考古及文化遺產學術研究中具有重要開創性的成果，標志著有關故宮的學術研究進入了一個系統、深入、全面的階段，相信隨著學術研究的進展，“故宮學”將會成為“顯學”。這是由故宮研究的豐富、深刻的內涵所決定的。科學研究是故宮保護和維修的重要基礎。故宮博物院制定了《故宮保護總體規劃（大綱）》和《故宮博物院事業發展規劃》，都闡述和貫徹了全面保護的思想。6年來故宮博物院基本完成了保護規劃規定的第一期維修任務，對文物藏品的清點整理工作也完成了計劃進度。故宮的保護工作目標是永久性的目標，維修工程是一項長期任務。要繼續執行規劃，積極而審慎地推進故宮古建筑維修和文物藏品保護工作，進一步加強故宮非物質文化遺產的保護工作。要做好故宮的保護和維修，一定要高度重視聽取專家的意見。文化主管部門要認真發揮專家咨詢委的作用，千萬不能搞長官意志。要高度重視專門營造技藝的傳承，使之世代流傳下去，這也是完整性原則的體現。

    第二，要繼續發揮好故宮古建筑和文物的作用。

    故宮具有無與倫比的文物價值很早就形成人民的共識，並隨著社會的發展不斷深化。上世紀20年代在故宮成立博物院在當時是一件重大的政治事件，標志著中國人民反封建斗爭的又一次勝利﹔同時也是一件重大的文化事件，對故宮的研究、對故宮價值的傳播開始成為中華民族文化生活的一部分。解放以後，故宮博物院一直是進行近現代史和愛國主義教育的基地。改革開放以來，故宮更是世界人民了解中國、了解中國歷史和中國文化的重要窗口。黨的十七大報告明確了全面建設小康社會是政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設四位一體的戰略布局（後來又加上生態文明建設和黨的建設），闡述了文化在實現中華民族偉大復興事業中的重要作用，號召我們推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮。中國文化遺產的保護事業是社會主義文化事業的重要部分，在中國特色社會主義事業的進程中，文化遺產保護隻能加強，不能削弱。今天，處在新的歷史起點上，我們要抓住機遇，乘勢而上，把文化遺產保護事業發展到新的水平，這是我們的歷史責任。對珍貴的文化遺產，首先要保護好。同時，也要合理利用和發揮其特有的文化價值、審美價值、教育功能。故宮博物院的保護、維修和利用，在我國博物館事業中具有典型性、代表性。合理利用好故宮古建筑和文物，就是要在保護的前提下讓文物的價值發揮作用。要深入研究故宮文化的特色，做好具有故宮特色的展覽陳列，提供具有國際一流水平的優質服務。要讓觀眾看到歷史的和真實的故宮，體會到故宮所蘊含的中華民族文化，讓故宮釋放更強大的民族凝聚力量，推動我國博物館事業更快更好地發展。最近，故宮博物院與台北故宮博物院以積極務實的態度加強了雙方的聯系，通過兩個博物院院長的互訪，達成了八點共識，特別是將於今年10月在台北故宮舉辦的“雍正展”，實現了海峽兩岸的故宮文物分離60年後的再次聚首。可以預見，兩岸故宮博物院的聯系和交流將對兩岸同胞的和解和兩岸關系的和平發展乃至和平統一發揮積極的作用。

    第三，要積極推進解決佔用故宮場地的問題。

    由於歷史原因，在故宮保護范圍之內發生了佔用故宮場地的問題，影響了故宮歷史環境和景觀，影響了故宮格局的完整，也影響了故宮博物院合理利用古建筑的功能布局。國務院要求抓緊研究解決。在國家發改委、中央檔案局和有關部門的支持下，中國第一歷史檔案館已經開始進行新館址的建設。按照發改委的項目批復，將來“中國第一歷史檔案館遷出後，舊館應該拆除，盡快恢復明清故宮歷史原貌”。在國務院、北京市人民政府的積極協調和財政部、中央軍委的支持下，大高玄殿已經部分移交故宮博物院進行管理和保護修繕。大高玄殿的回歸要感謝黨中央國務院的親切關懷，也要感謝在座各位專家多年來的積極呼吁。文化部會按照國務院會議的要求，繼續積極推進和協調解決佔用故宮場地的全部問題。故宮博物院也要預先做好場地回歸後各項工作的准備。要做好西華門地段的詳細規劃，疏解紫禁城內的壓力。目前，要切實做好大高玄殿回歸具體工作的落實，做好安全管理的預案，不失時機地抓緊保護維修和准備開放的工作。

    各位學者專家，各位同志，每年春天召開一次故宮維修工程專家咨詢委員會的全體會議，由故宮博物院向大家匯報上一年的情況和下一年的計劃，聽取大家的意見，是非常必要和有意義的。故宮整體維修工程是國家的工程，民族的重托，長期的任務，讓我們共同為這項歷史使命貢獻力量。

    （本文為文化部黨組書記、部長 蔡 武5月5日在故宮維修工程專家咨詢委員會第六次全體會議上的講話，標題為編者所加）