中國文化報記者周志軍報道：9月10日，由文化部文化市場司和上海市文化廣播影視管理局指導、中國互聯網上網服務營業場所行業協會主辦、上海市互聯網公共上網服務行業協會協辦的全國網吧行業轉型升級高峰論壇在上海召開，文化部副部長項兆倫出席。文化部、公安部、國家工商總局有關方面負責人，各地網吧管理部門、網吧企業、行業協會等代表和業內專家300余人參加論壇，圍繞網吧轉型升級主題，就整個行業的創新發展問題進行了深入探討。

　　來自文化部的統計數據顯示，經過20余年的發展，我國網吧市場秩序整體趨於好轉，管理制度逐漸健全，行業環境日益改善。然而，網吧市場小、散、亂、差的市場格局依然存在，粗放式經營方式仍舊延續，素質低、信譽差的行業形象仍未明顯改觀，市場供需結構失衡問題突出。尤其是隨著家庭、辦公上網條件的改善，移動網絡和終端的普及，網吧網民數量大大削減，市場營收逐漸減少。對此，與會代表認為，促進轉型升級是實現當前網吧行業健康發展的必然要求，需要政策調整、市場化運作的連鎖示范效應、業界創新融合以及行業協會的積極作用4個方面共同努力。

　　據文化部文化市場司有關負責人介紹，為使網吧市場管理工作與市場變化相適應，文化部已經啟動網吧相關政策調整工作。加快《互聯網上網服務營業場所管理條例》修訂，修改不符合市場規律的條款，對可通過事後監管保障規范的條款予以強化，明晰各管理部門權限。同時，將積極總結網吧准入與管理試點工作，特別是通過總結分析深圳網吧市場管理制度改革情況，完善相關政策。今後在推進網吧連鎖方面，希望各地文化管理部門更好發揮市場的基礎性作用，科學合理利用行政資源，為網吧連鎖提供良好政策環境﹔在創新融合方面，利用好國家促進信息消費的良好契機，加快轉型升級，使網吧成為在文化消費中起積極引領作用的社區信息平台和多功能文化休閑場所。

　　作為此次論壇的一項重要內容，全國網吧行業權益保障研討會於9月11日召開。