近日，浙江省文化廳積極貫徹文化部等國家四部門決策部署，在全省范圍內開展“上網服務場所管理長效機制試點”和“上網服務行業轉型升級試點”兩項試點工作，緊緊把握經濟發展新常態下文化市場發展的新形勢、新機遇，採取多項舉措，推動互聯網上網服務(網吧)行業發展。 

　　一是降低審批門檻，放寬市場准入。在率先取消上網服務行業總量布局規劃、放開單體網吧審批的基礎上，不斷降低上網服務行業審批准入門檻，目前全省上網服務場所營業面積准入要求已全部降至20平方米的全國最低標准。並按照行政審批制度改革的要求，全面實行先照後證管理。根據國家相關規定，上網服務場所管理長效機制試點地區可不對上網服務場所營業時間做統一規定﹔上網服務場所距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低於200米。允許試點地區上網服務場所經營非網絡游戲。允許試點地區將上網服務場所不得在居民住宅樓（院）內設立，調整為不得在居民住宅樓內設立。農村地區依法取得消防安全手續的合法用房可以設立。在進一步放寬市場准入的同時，文化市場管理部門還推出“窗口提示”等行政指導，通過發布“行業發展報告”等，引導市場主體理性投資、規范經營。 

　　二是激發行業活力，推動轉型升級。主動將文化部選取5個以上市、縣(市、區)開展上網服務行業轉型升級試點的要求拓展至全省范圍，確保政策統一、步調一致。在全省范圍內確定了265家轉型升級試點場所，以“因地制宜、分類指導、以點帶面、整體推進”為總體思路，協同多方力量，明確責任分工，通過現場觀摩、行業培訓、推廣經驗、行業激勵等方式，著力改善場所環境，優化行業服務，提升上網服務行業整體形象﹔鼓勵上網服務場所組織電子競技、觀影觀賽等活動，鼓勵上網服務行業場所參與社區課堂、老年人免費上網等公共文化服務，豐富經營業態，提高管理水平。2月4日，浙江省委常委、宣傳部長葛慧君在文化市場調研檢查中，充分肯定了試點單位杰拉網咖西湖文化廣場店在“健康游戲、綠色上網”等轉型升級工作中作出的努力。 

　　三是嚴守監管底線，確保安全有序。在兩項試點工作中，浙江省明確既要堅持以市場為導向，充分發揮市場在資源配置中的重要作用，著力解決市場體系不完善的問題﹔又要堅持監管與服務並重的原則，樹立底線思維，強化風險意識，嚴密監管網絡，應對長效機制試點政策調整中可能出現的問題，主動服務，實現有效監管。同時，將建立季度通報制度，對各地落實兩個試點工作的進展情況進行匯總分析和督促整改。通過兩項試點，既逐步消除制約行業發展的政策限制和制度壁壘，激發市場主體通過市場競爭、優勝劣汰，又推動浙江省上網服務行業轉型升級、提升形象和健康發展。（來源：浙江省文化廳）