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浙江圖書館積極穩妥推進法人治理結構試點工作
發布時間:2015-04-09 09:14 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2015-04-09

  為進一步深化文化事業單位管理體制和運行機制改革,提升公共文化服務效能,浙江圖書館從2014年初開始積極籌備法人治理結構試點工作,收集整理國內外有關理事會制度建設資料,並進行廣泛調研。同年9月,成立由館主要領導為組長的理事會籌建工作小組。經過深入調研、專家論證,明確了試點工作思路,完成工作方案和章程草案的起草。目前,浙江圖書館法人治理結構試點工作正積極穩妥推進。 

  一是建章立制,梳理清單。浙江圖書館在法人治理結構改革試點工作方案中明確提出先立章程再依章程組建理事會的工作思路。在調研的基礎上,梳理完成圖書館業務清單、舉辦單位權力清單、理事會職權清單、管理層職權清單,明確了舉辦單位、理事會、管理層三者的職權和關系,為起草章程准備好素材,為明確法人治理結構各方職權提供依據。 

  二是突破模板,廣受認可。浙江圖書館經過專家論證,明確了《浙江圖書館章程(草案)》的基本框架和主要內容,增加了事業單位法人各個組成部分,並重新編排章節順序,厘清了事業單位法人內部和外部的各種關系,使其在《事業單位章程示范文本》的基礎上率先制定真正意義上的法人章程,而非理事會章程。章程共十一章,包括:總則、宗旨和業務范圍、舉辦單位、服務對象及服務人員、組織機構(理事會、管理層、職工代表大會)、資產和財務的管理、信息披露、終止和剩余資產處理、圖書館和社會、章程修改、附則。在2014年11月文化部召開的“公共文化機構法人治理結構工作研討會”上,工作方案和章程草案得到與會專家的認可。 

  三是廣征意見,完善章程。浙江圖書館是文化部確定的法人治理結構改革試點單位,改革涉及面廣、影響大。浙江圖書館通過學習文件,領會改革精神,堅持科學論證,專門邀請知名專家和學者專題論證章程草案主要內容。同時,廣泛征求意見,向歷任5位館長(副館長)、單位法律顧問、圖書館義務監督員以及省委宣傳部、省人力社保廳、省財政廳等部門征求意見。章程草案易稿25次,目前,已提交至文改辦研究討論。 

  下一步,章程草案全文將向社會公開,全面征求社會公眾意見,並報省事業單位登記管理局登記。在此基礎上,向社會公開招募理事,召開浙江圖書館理事會成立大會。(來源:浙江省文化廳)