為落實中央擴大內需的戰略部署，推動文化與旅游協調發展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，文化部和國家旅游局將兩家聯手，共同促進文化與旅游結合發展。9月23日，文化部、國家旅游局召開新聞發布會，對文化與旅游結合工作進行部署，宣布文化部和國家旅游局近期擬共同開展的重點工作，並發布了《關於促進文化與旅游結合發展的指導意見》。文化部副部長歐陽堅、部長助理丁偉，國家旅游局邵琪偉、副局長杜一力及有關司局負責人等出席了發布會。

　　《指導意見》按照統籌協調的科學發展觀要求，對文化旅游結合的工作機制進行了安排。一是建立文化部、國家旅游局深入協作的工作機制，文化部和國家旅游局成立文化旅游合作協調發展領導小組，兩部門領導牽頭，相關職能司局參加，加強對文化旅游結合工作的領導。二是各級文化部門和旅游部門建立相應合作協調工作機制，制定本地區文化旅游發展規劃，定期通報文旅結合動態，組織本地區文化旅游企業開展緊密合作。

　　《指導意見》提出了當前十大合作重點。如打造文化旅游系列活動品牌，打造高品質旅游演藝產品，利用非物質文化遺產資源優勢開發文化旅游產品，引導文化旅游產品開展品牌化經營，鼓勵主題公園、旅游度假區設立連鎖網吧、游戲游藝場所，推動文化旅游企業合作，深度開發文化旅游工藝品（紀念品），加強文化旅游產品的市場推廣，積極培育文化旅游人才，規范文化旅游市場經營秩序等。

　　為將《指導意見》的精神落到實處，文化部和國家旅游局擬在2010年推出以“文化旅游、和諧共贏”為主題的“中國文化旅游主題年”系列活動。屆時，將於2010年元旦在上海共同舉辦“走進世博”晚會。同時，兩部局將共同舉辦中國國際文化旅游節，充分展示長期來文化旅游結合的初步成果，引領文化界和旅游界未來結合發展的方向﹔推出 “全國文化旅游節慶活動扶持名錄”和“國家文化旅游重點項目名錄”﹔舉辦全國文化旅游工藝品（紀念品）創意設計大賽。

　　《指導意見》的出台必將進一步加快文化與旅游的結合，形成有效的合作機制，取得文化和旅游合作新的成果。