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為貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神,4月8日,文化部召開反腐倡廉制度建設工作會議,部署開展“反腐倡廉制度建設年”活動。文化部黨組書記、部長蔡武同志出席會議並作出重要講話。會議由部黨組成員、機關黨委書記、駐部紀檢組組長李洪峰同志主持,部黨組成員、部長助理高樹勛同志傳達了溫家寶總理的重要講話精神。駐部監察局、藝術司、中國藝術研究院、故宮博物院、中央芭蕾舞團等5個部門和單位報告了反腐倡廉制度建設情況。
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文化部黨組書記、部長蔡武 部黨組成員、機關黨委書記、駐部紀檢組組長李洪峰
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蔡武指出,文化部決定,圍繞貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀委五次會議上和溫家寶總理在國務院第三次廉政會議上關於制度建設的重要講話精神,要把2010年作為反腐倡廉制度建設年,扎實加強十個方面的制度建設工作。一是所有部門和單位都要普遍認真查找廉政風險點,制定預防措施,構建制度防線。特別要針對行政權力相對集中,涉及人事、財務、物資管理使用、行政審批、政府採購、基建工程、文藝評獎評審等容易產生腐敗問題的重點領域和環節進行重點排查,找出主要廉政風險點,制定具體管用的預防措施,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。二是切實加強工程建設領域專項治理和制度建設。對各項工程項目進行一次普查,堅決查處工程建設項目審批、招標投標、規劃和容積率調整、資金管理使用、物資設備採購、工程安全和質量監管等方面違規違紀違法案件及其背後隱藏的腐敗問題,加強監管制度建設,建立健全重大工程監督機制和保證工程質量與安全監管方面的領導責任制。三是加強干部人事工作制度建設,完善干部任用、調配、培訓和落實待遇以及公務員考錄工作程序規范,堅持廉政談話制度和干部選拔任用自查制度,健全干部選拔任用監督機制和責任追究機制。四是加強財務工作管理制度建設,嚴格規范政府採購活動,完善文化建設重大設施、重要項目資金預算和執行的規定,完善治理“小金庫”的制度措施,繼續加強對領導干部離任經濟責任審計。五是完善文藝評獎評審制度,做到評獎評審章程、程序、辦法依據合理,評委推選具有公正性、權威性,評獎評審活動程序規范,選票統計科學有效,參評對象符合規定條件。六是加強機關作風建設,切實改進工作作風,大力精簡會議和文件,從嚴控制“三公”消費,完善政務公開制度,堅持規范完備的行政審批程序和制度,提高依法行政的能力和水平。七是進一步加強反腐倡廉教育制度建設,建立健全黨組(黨委)中心組學習制度、主要負責同志定期講廉政黨課制度、反腐倡廉專題民主生活會制度、文藝院團流動黨員教育制度,完善黨性黨風黨紀教育活動機制。八是進一步加強監督制度建設,進一步健全對各級領導班子和領導干部監督的制度,完善黨務公開、政務公開、辦事公開制度,細化干部人事監督、工程建設監督、文藝評審評獎監督制度,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制。要落實重要情況報告、黨員領導干部報告個人有關事項制度,不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,建立健全責任追究制度。九是進一步加強預防制度建設。堅持權力行使依法、運行公開,完善和認真執行崗位責任制,把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環節,建立廉政風險防控機制。十是進一步加強懲治制度建設,加大查辦違紀違法案件力度。完善信訪舉報受理、案件線索排查、辦案協調與通報等制度和機制。認真受理群眾信訪舉報,注意發現違紀違法案件線索。對違紀違法問題,發現一起,堅決查處一起,絕不姑息。
蔡武強調,各單位黨政領導班子要切實把反腐倡廉制度建設工作擺上重要議事日程,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,全面落實黨風廉政建設責任制,切實擔負起領導組織反腐倡廉制度建設的重要責任,扎扎實實搞好反腐倡廉制度建設年工作,為社會主義文化大發展大繁榮提供堅強保證。
李洪峰對貫徹落實這次會議精神,提出三點要求。一、各單位要認真組織傳達學習蔡武講話精神,進一步提高加強反腐倡廉制度建設的重要性和緊迫性的認識,正確把握加強反腐倡廉制度建設的基本要求,抓緊落實反腐倡廉制度建設年各項工作。二、結合貫徹這次會議精神,認真抓好查找廉政風險點工作。特別是對涉及人事、財務、物資管理使用、行政審批、政府採購、基建工程、文藝評獎評審等容易產生腐敗問題的重點領域和環節要進行重點排查,制定具體管用的預防措施,在此基礎上對原有制度進行一次認真清理,有針對性地做好建章立制工作,推動文化部反腐倡廉制度建設提高到新水平。三、紀檢監察部門要認真協助本單位黨政領導,加強反腐倡廉制度建設,加強制度執行情況的監督檢查,保證反腐倡廉制度建設年活動取得實實在在的成效。
文化部機關各司局和直屬單位副局級以上干部,國家文物局局領導和機關各司局主要負責同志,文化部機關和直屬單位專職紀檢監察干部參加了會議。