文化產業園區和基地建設，一方面，存在一哄而上、盲目發展的傾向，另一方面，還存在著扶持引導政策措施不到位的問題。這些傾向和問題，需要引起高度重視並及時加以解決

　　2004年以來，文化部先後命名了兩批共4家國家級文化產業示范園區和四批共204家國家文化產業示范基地，充分發揮了集聚效應和孵化功能，提高了我國文化產業的整體發展水平。2009年，這些示范園區和示范基地收入總額超過600億元。實踐證明，建設文化產業園區和基地，正在成為很多地方文化產業規模化、集約化、專業化發展的突破口和有效抓手。

　　然而，我們也要清醒地看到，文化產業園區和基地建設，還存在著一些問題。

　　一方面，存在一哄而上、盲目發展的傾向。有的地方建設的文化產業園區和基地功能定位雷同，缺乏自己的特色和比較優勢﹔有的地方和部門熱衷於給文化產業園區和基地命名和“挂牌”，而忽視其應有的建設條件和產業內涵﹔有的地方以文化產業之名違規佔地，搞房地產及其他產業開發，使文化產業園區和基地名不副實。

　　另一方面，還存在著扶持引導政策措施不到位的問題。比如在稅收減免、土地使用、市政配套、基礎設施建設等方面，缺乏具體扶持政策。部分園區和基地存在多頭管理、惡性競爭等問題。這些傾向和問題已影響到文化產業的健康、科學發展，需要引起高度重視並及時加以解決。

　　推動文化產業園區、基地建設，是推動產業規模化、集約化發展的有效途徑，有利於產業鏈的延伸，有利於生產要素和文化資源的整合，有利於發揮整體的比較優勢，也有利於體現規模效益。同時，它也是提高創新能力、提升競爭力的有力抓手。

　　在面向“十二五”的關鍵時刻，我們將繼續加強對各級文化產業園區、基地的管理和引導，並對國家級文化產業示范園區、基地實行動態管理，對個別發展不好的園區、基地及時給予提醒﹔不加整改或整改無效的予以撤銷國家級文化產業示范園區、基地的稱號，有效保證命名管理工作的嚴肅性，促進示范園區、基地的健康發展。