國家衛生健康委新聞發言人 胡強強 各位媒體朋友，大家下午好。歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會。當前，全球新冠肺炎疫情流行加速，截至12月29日，全球累計確診病例已達8015萬例，其中43%為11月以來新增。多個國家出現新冠病毒新變種，疫情加速傳播風險進一步加大。我國本土疫情呈零星散發和局部聚集性疫情交織疊加態勢，防控形勢嚴峻復雜。12月，已新增本土確診病例104例，比11月增加了76.3%。元旦和春節期間，境外回國人員增多，境內人員流動性大，聚集性活動特別是室內活動多，進口冷鏈食品和貨物物流增大，加大了疫情傳播風險。中辦、國辦已經印發通知，要求毫不鬆懈做好“兩節”疫情防控工作。國務院聯防聯控機制綜合組也印發了《關於做好2021年元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》，對落實個人防護措施，落實社會和企事業單位防控措施，落實行業防控責任，落實地方政府責任等方面提出了明確要求。國務院聯防聯控機制將於2021年1月，組織赴各地開展春節期間疫情防控專項督查，對防控措施落實不力、造成疫情擴散的情況進行通報，追究責任。今天發布會的主題是：兩節期間疫情防控以及交通運輸、旅游出行、學生假期健康提示有關情況。出席今天發布會的嘉賓有：教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰先生﹔交通運輸部運輸服務司副司長王繡春女士﹔文化和旅游部市場管理司司長劉克智先生﹔國家衛生健康委疾控局一級巡視員賀青華先生﹔國鐵集團客運部副主任朱文忠先生。請他們就大家關心的問題共同回答媒體的提問。我是國家衛生健康委新聞發言人胡強強。下面，請記者朋友圍繞今天的發布主題進行提問，提問前請先通報所在的新聞機構。 [12-30 15:03]

記者 我是光明日報記者。當前全國高校即將迎來寒假，請問與往年相比，今年放假安排有何不同？是否會錯峰回家？謝謝。 [12-30 15:06]

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長 王登峰 感謝記者的提問，其實今年的寒假最大的不同就是要統籌考慮疫情防控和學校的教育教學安排。實際上，今年的高校放假現在已經開始了，從12月初到2月初，拉開了將近兩個月的時間，這在過去也是沒有過的。而且從放假時間來講，也是各不相同，最短的和以前差不多，長的可能要2個月，甚至比2個月還要多，總體上的考慮就是為了應對疫情防控。從教育部來講，我們對高校放假其實是有總體的要求。第一，要統籌高校屬地黨委政府的要求以及學校的教育教學安排，也就是學校放假，特別是高校放假，因為涉及到學生要跨省流動，所以高校在考慮放假時要按照屬地的管理和要求，一般是要求屬地的省教育廳、省教委統籌整個轄區內高校的放假。第二，要考慮高校所在地和生源所在地疫情防控的要求。大家最近可能注意到了，最近我們又出現了幾個中高風險地區，對中高風險地區，如果這個學生是在外地，生源地是在中高風險區，高校放假時對這些學生可能就會有額外的要求。因此，在高校放假時也需要統籌屬地和生源地疫情防控的要求。第三，其實最重要的一個原則，就是要統籌疫情防控和學校的實際。每個學校放假的時間都不太一樣，差距比較大，從放假時間到假期的時長都不一樣，這些可能也是各個高校充分考慮疫情防控的要求和本校的實際。從北京高校來講，從媒體披露已經看到了，有的高校放假時間將近70天，有的高校可能是30天左右，放假的時間也不一樣，這也是為了統籌疫情防控和學校實際來進行的。謝謝。 [12-30 15:07]

記者 我是央視新聞記者。考慮到今年冬天特殊的疫情防控形勢，為了應對春運大規模的客流集中出行，交通運輸部門是如何進一步加強疫情防控工作的？謝謝。 [12-30 15:11]

交通運輸部運輸服務司副司長 王繡春 感謝這位記者的提問！近期疫情防控形勢嚴峻復雜，而一年一度的春運也即將到來，期間人口大規模集中遷移，給春運組織和疫情防控帶來雙重的壓力和挑戰。按照黨中央、國務院的部署，我們正在組織制定《2021年春運期間交通運輸疫情防控方案》，在總結今年春運返程、復工復產、“五一”、“十一”運輸服務工作的基礎上，對交通運輸領域的重要環節和重點人群的防控措施和應急處置進行全面部署，並將在現行第四版《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南》的基礎上，專門制定2021年春運期間分區分級防控指南，全面提高道路客運、城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車、水路客運、互聯網租賃自行車、汽車租賃等7個領域防控標准。其中在客運方面主要是：一是減少旅客聚集度。指導各地結合本地客流特點和疫情防控要求，完善運輸組織方案，優化運力調配，科學安排班次計劃，強化客運場站、旅游景區景點、農村地區等運力投放和應急調度，切實強化運輸供給，提高疏運能力，減少旅客聚集度。二是加強從業人員監測和防護。對高速公路服務區和收費站、公共交通、口岸裝卸、搬運、運輸等一線從業人員增加測溫頻次，嚴格執行核酸檢測要求，全面落實佩戴口罩、手套、面罩等防護用品要求。另外，我們也指導各地按照屬地黨委政府統一部署，在知情自願的基礎上，優先為這些一線從業人員接種新冠病毒疫苗。三是嚴格落實客運服務防疫措施。全面嚴格落實乘客測溫、查驗健康碼、全程佩戴口罩、“一米線”等防控措施。積極推進人臉識別、刷證核驗、電子客票等“無接觸”服務，減少人員聚集和交叉接觸。提高客運場站和交通運輸工具通風消毒頻次，加強高速公路服務區餐飲、如廁等重點場所環境管理和疫情防控措施，對高速公路通行介質（CPC卡）定期消毒處理。謝謝！ [12-30 15:12]

記者 我是人民日報記者。最近北京、大連等地發生多起散發疫情和聚集性疫情，請問是否會造成疫情擴散？為了防止疫情擴散，可以做哪些工作來降低疫情的傳播風險？謝謝。 [12-30 15:16]

國家衛生健康委疾控局一級巡視員 賀青華 謝謝你的提問。進入冬季以來，全國已經出現了多起散發或者聚集性疫情，在全球疫情沒有得到有效控制而且呈現加速蔓延的大背景條件下，我國本土疫情呈散發、多點散發甚至局部出現聚集性疫情，這將成為常態。總體上看，通過近一年疫情防控的實戰，也可以看到我們國家公眾的防病意識持續提升，全社會疫情應對能力逐步提高，各地各相關部門積極落實，積累了一定的防控經驗，已經總結了一套行之有效的常態化防控策略，確保這些策略、措施及時有效落實到位，可以迅速阻斷社區傳播，控制住區域疫情的傳播。我們也正在密切關注各地疫情發生情況，已經派專家組指導疫情發生的重點省份的疫情防控，同時也已經派了國家督導組赴部分省份督促當地切實做好2021年元旦、春節期間的疫情防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情。疫情防控需要全社會共同努力，嚴格堅持和落實現有的防控措施，具體來講就是需要壓實屬地責任，壓實行業部門的責任，壓實單位的責任，壓實個人和家庭等四方責任。屬地責任就是要加強組織領導，依法依規防控、科學防控、聯防聯控。各個行業部門要落實主管責任，加強統籌調度和督促指導，推動全行業疫情的防控工作，各機關和企事業單位要落實五有要求，確保員工在工作場所、生活場所和公共區域的疫情防控措施落實到位。作為個人，要養成良好的衛生習慣，比如勤洗手、戴口罩、公筷制、一米線、少聚集，已經講了很多次了，一旦出現發熱或咳嗽等呼吸道症狀，要在做好個人防護的條件下去醫院就診。嚴格執行傳染病防治法規定的有關要求，家庭也要注意清潔衛生和開窗通風，適量配備消毒液、口罩等必要的防護物資。謝謝。 [12-30 15:17]

記者 我是鳳凰衛視記者。目前全球的疫情還沒有得到緩解，國內也有散發病例，還有聚集性疫情的出現，這是否會影響民眾的出行意願？“兩節”將至，年終出行意願也開始提升，請相關部門和專家給即將出門旅行的這些游客一些健康提示。謝謝。 [12-30 15:18]

文化和旅游部市場管理司司長 劉克智 謝謝你提問這個問題。元旦、春節是廣大民眾探親訪友、旅游出行的高峰，將迎來大規模的人員流動。近期，國內出現多點零星散發病例，還有局部聚集疫情，我們再次提醒廣大民眾，元旦春節期間要合理安排行程，減少不必要的出行，非必要不安排出境旅游，不要前往國內中高風險地區旅游。具體來說：一是加強防護，健康出游。密切關注各地疫情防控部門發布的疫情風險情況，做好自我防護，戴口罩、勤洗手，養成一米線的好習慣。在乘坐交通工具入園游覽時，自覺與其他游客保持間距，就餐時拉開桌椅間距，使用公勺公筷。二是避免扎堆，錯峰出游。出游前，要通過權威的渠道了解目的地最新疫情防控的政策，查詢景區景點開放、限流措施，尤其是要了解門票預約、分時段游覽等措施，旅途中及時了解地面交通的狀況，合理規劃旅游線路和時間。游覽時遵照景區的規定，間隔入園，錯峰旅游。三是要加強防范，平安出游。參團旅游時，選擇具有資質的旅行社。自駕游時，做好車況檢查，自覺遵守道路交通法則，安全駕駛、文明行車。根據個人的年齡、健康、心理情況，量力而行參與旅游項目。四是遵守秩序，文明出游。自覺遵守旅游目的地和景區疫情防控制度，接受測量體溫、查驗健康碼，分時限流，保持間距要求。講衛生、拒絕野味，落實光盤行動，杜絕舌尖上的浪費，自覺減少一次性物品的使用，樹立文明、健康、綠色旅游新風尚。旅途漫漫，平安相伴。在常態化疫情防控的背景下，我們希望廣大游客時刻將安全、文明牢記於心，做安全的守衛者、文明的傳播者、幸福的分享者。 [12-30 15:19]

記者 我是澎湃新聞記者。我的問題提給國鐵集團的領導。馬上春運了，每年春運都是人流高峰，在當前疫情形勢下，咱們會採取哪些措施來減少人員的聚集來防控疫情？同時對於一些要乘坐火車出行的旅客會有哪些健康提示？謝謝。 [12-30 15:21]

國鐵集團客運部副主任 朱文忠 謝謝您的提問，也謝謝您關心鐵路工作。鐵路作為大眾化的交通工具，是疫情防控的重點場所和關鍵環節，元旦、春節是旅客出行的高峰期，做好兩節期間鐵路疫情防控工作非常重要。鐵路部門將認真落實黨中央、國務院部署要求，堅持“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，毫不放鬆抓好兩節鐵路常態化疫情防控工作，最大限度降低疫情通過鐵路傳播的風險，為廣大旅客創造良好旅行環境。春運期間，鐵路疫情防控工作重點和難點主要有2個方面：一是春運期間，客流高峰較為集中，務工流、探親流等可能高度疊加，同時列車開行密度大，停站頻次高，旅客流動性強。二是近期部分地區不斷有疫情零星發生，各地疫情管控措施的實時變化，春運客流仍存在不確定性。為有效應對客流高峰，切實做好鐵路疫情防控工作，鐵路部門採取的主要措施：一是加強站車防控。繼續做好車站旅客測溫，加強客流疏導組織，利用站車視頻、廣播等形式，宣傳防控知識，提示旅客按要求佩戴口罩、保持安全距離。同時，加強貨物運輸管理，落實人物同防措施。二是落實通風消毒措施。重點是加強列車通風，增加新風量。嚴格站車預防性消毒，特別是對衛生間、門把手、按鈕等公共部位和空調濾網進行重點消毒，保持環境清潔。三是加強站車工作人員管理。堅持健康監測，按規定佩戴口罩等防護用品，做好個人健康防護。四是強化應急處置。列車預留發熱旅客隔離席位，發現體溫≧37.3℃的旅客，及時進行隔離觀察，並移交地方政府防控部門排查,切實加強疫情防控工作。五是多措並舉防聚集。鐵路車站將增配自動設備，增設綠色通道，避免進出站人員聚集﹔部分車站根據實際情況，實施限時候車，避免候車室內人員高度聚集﹔優化互聯網自助辦理改簽退票業務，減少車站窗口聚集。元旦、春節期間，旅客乘坐火車出行的需求將明顯增加，做好鐵路疫情防控工作，面臨新的挑戰。我們希望廣大旅客積極配合和支持鐵路部門，加強個人健康防護，落實好各項防控措施，共同營造安全、健康的旅行環境。借此機會，給廣大旅客幾點提示：一是配合車站做好進出站測溫工作﹔對有發熱症狀的，自覺接受地方防控部門的排查。二是進站、乘車全程佩戴口罩，咳嗽、打噴嚏應注意遮擋。三是在車站候車時，保持安全距離，盡量減少人員聚集。乘車中，對號就座，減少車上走動流動。四是維護站車環境衛生，不隨地吐痰，不亂扔廢棄物，培養健康文明的生活方式，提高健康意識。最後，還請廣大旅客及時關注目的地疫情變化和疫情防控政策措施，以及交通部門出行提示，切實做好出行安排。謝謝。 [12-30 15:22]

記者 我是封面新聞記者。我們注意到近期國內的部分學校出現了在校學生感染的病例，請問近期相關部門將如何做好學生寒假返鄉以及假期期間的校園疫情防控？謝謝。 [12-30 15:28]

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長 王登峰 感謝你的提問。確實，最近一段時間散發病例裡面有個別的學生，包括大學生、高中生、中職的學生，也有小學生出現了感染，這種情況引起了各地教育部門和社會各界的高度關注。因為現在正在謀劃放假或者有的學校已經放假，特別對高校來講，關於假期的安排，我們要做好分類指導，一是放假之後有很多同學要回鄉，有的可能要出去旅游，對這類同學我們會做出明確的提醒。剛才其他的同志也都介紹了各個部門、各個行業對於假期的出行都是有明確要求的，不管是交通運輸部門還是各地，都會對來自外地的人有各方面的疫情防控的具體要求。對於我們高校的學生放假之後，不管是回鄉還是去其他地方旅游，都要按照所到地方疫情防控的要求。高校來講，要做好對這些學生的提醒，離校時要做好各方面防護，遵守各個場所、各個地方疫情防控的要求。二是假期有很多同學選擇留在學校，這就對學校的管理提出了更明確的要求。對於假期留在學校的師生，要做好後勤保障和服務工作，嚴格落實疫情防控技術方案。同時，不管是對於離校的還是在校的師生，要做到一人一檔，密切跟蹤掌握和了解每一位師生在整個假期期間，不管是居家、旅游還是在校的健康狀況以及各種可能出現的情況，這樣能夠做到盡可能讓所有的師生在整個假期期間過得非常順心。這裡要特別對校園的管理專門講幾句，因為有很多同學可能選擇留在學校，這樣對校園的管理、疫情防控要求，包括校門的管理，可能都要根據屬地黨委政府統一的安排和要求。同時，還要考慮到學校的實際情況，做好各方面的疫情防控措施的落實，這也是確保“兩節”和假期期間順利安全的一個非常重要的方面。謝謝。 [12-30 15:29]

記者 我是中國交通報記者。新年就要到了，請問2021年春運有何特點？交通運輸部門將採取哪些措施保障旅客有序出行？謝謝。 [12-30 15:31]

交通運輸部運輸服務司副司長 王繡春 感謝您的提問！今年春運不同於往年，是在疫情防控進入常態化運行情況下開展的春運。按照黨中央、國務院的決策部署，我們將堅持底線思維、提前謀劃，在嚴格落實疫情防控措施的前提下，提前分析研判春運出行需求，謀劃分類削峰控量措施，研究突發情況應對預案，著力打造健康、平安、便捷、溫馨、誠信、綠色春運，主要開展6個方面工作。一是強化工作統籌部署，制定春運總體方案，明確春運期間交通運輸疫情防控和服務保障相關工作措施。為了更好應對疫情防控和春運保障雙重挑戰和壓力，制定了春運疫情分類應對預案。區分疫情零星散發、區域聚集性疫情、較大規模疫情暴發等3種情況，在運輸組織、運力安排、安全檢查、協同機制、應急演練、宣傳引導等方面，分別提出工作重點和要求，確保疫情不因春運擴散。二是強化運輸組織保障，指導各地科學調配運力，加大重點區域運力投放，加強干線運輸與城市客運接續接駁，保障出行平穩有序。三是強化便民服務舉措，擴大聯網售票范圍，延長售票時間，關愛幫扶重點旅客，便捷老年人出行，積極做好夜間綜合運輸服務銜接，進一步提高服務品質。四是強化路網運行服務，加強ETC車道運行監測，提升異常情況處置能力。落實小客車免費通行政策，加強路網運行動態監測和流量引導，做好路網保通保暢。五是強化安全應急保障，指導各地嚴格落實安全生產責任制，嚴格落實站場源頭安全監管舉措，嚴格落實惡劣天氣下營運、開航等要求，把好安全責任底線。六是強化新聞宣傳報道，我們還將進一步多渠道發布路況、天氣等信息，及時發布客流預測分析數據，方便公眾合理安排計劃，錯峰避峰出行。及時回應社會關注的焦點熱點問題。謝謝！ [12-30 15:32]

記者 我是香港中評社記者。元旦和春節即將到來，不少人都有出游的計劃，請問在目前的疫情形勢之下，針對假期出游有哪些調控措施？謝謝。 [12-30 15:34]

文化和旅游部市場管理司司長 劉克智 謝謝你提的問題。元旦、春節假期即將到來，文化和旅游部按照黨中央、國務院決策部署，根據中辦、國辦《關於做好2021年元旦春節期間有關工作的通知》要求，認真研判形勢，科學精准做好元旦、春節期間疫情防控工作，確保全國各族人民度過歡樂祥和的節日。具體來說，我們主要採取了五項措施：一是繼續暫不恢復旅行社及在線旅游企業出入境團隊旅游及“機票+酒店”的業務。二是繼續推動景區預約常態化，實現限量、預約、錯峰入園游覽。三是繼續執行“75%”的政策。即：景區接待游客量不超過最大承載量的75%，劇院等演出場所觀眾人數不超過座位數的75%，上網服務場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所接納消費者人數不超過核定人數的75%。四是繼續暫緩新批涉外、涉港澳台營業性演出活動（演職人員已在境內的除外）。五是繼續指導各地文化和旅游行政部門以及文化和旅游經營主體，對照《旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南》《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》等疫情防控指南，嚴格落實好各項防控措施。疫情關系你我他，精准防控靠大家。文化和旅游部提醒廣大游客，出游前請務必通過權威的渠道了解並遵守出發地、目的地最新疫情防控政策，做好個人防護，遵守防疫要求。希望大家健康平安，歡度佳節，飽覽詩書，心向遠方。謝謝。 [12-30 15:35]

記者 我是中國衛生雜志記者。每年春節都有大量的農民工返鄉，我們注意到今年春節各地農村的嚴防死守讓大家印象很深刻。請問2021年的春節，農村疫情防控應該怎麼做，以避免疫情擴散？謝謝。 [12-30 15:46]

國家衛生健康委疾控局一級巡視員 賀青華 謝謝你的提問。今年的元旦春節受全球疫情影響，國家鼓勵機關單位、企事業單位的員工留在工作地過節休假，但仍然有大批人員、農民工、企事業單位員工會在節前返回到家鄉、返回到農村去過節，所以做好今年“兩節”期間農村疫情防控工作就顯得尤為重要。昨天，也就是29號，國家衛生健康委已經召開了全系統的電視電話會，對農村地區“兩節”期間的疫情防控工作作出了部署。總體要求是“三減少、三加強”。“三減少”是減少人員流動、減少人員聚集、減少旅游風險。“三加強”是加強個人防護、加強鄉村管理、加強定點診治。各地各部門各單位要把做好農村地區的疫情防控工作與貫徹落實習近平總書記12月28日在中央農村工作會議上的重要講話精神緊密結合起來，不能因為疫情防控影響農民的健康，影響農村的振興，影響農業的發展。具體來講是三個方面：從農民工返鄉前、返鄉途中和返鄉後各個環節要做好工作，加強引導。在返鄉前，要做好農民工輸入地，尤其是有疫情的地區、有疫情輸入的地區，這些省份要引導務工人員在春節期間盡量留在工作地休假，盡量減少把疫情帶回農村的風險。已經發生過本地疫情的，已經輸入疫情比較大的省份，就應該引導這些工作人員，機關工作人員也好、農民工也好，盡量留在當地休假，降低把疫情帶回農村、帶回家鄉的風險。在返鄉途中，要有序引導組織農民工返鄉，有條件的一定要有序組織。在回鄉途中，在公共交通上要全程戴上口罩，引導群眾在途中堅持勤洗手，交通運輸部門要在交通運輸工具上提供消毒液，便利乘車人員消毒洗手，減少旅途傳播的風險。返鄉後，要加強對公共場所的衛生整治，持續推進疫情防控的健康教育、健康宣傳，倡導村民踐行不辦大酒席，減少聚集、聚會，如果出現發熱等症狀後，要及時自我隔離，及時報告，這個至關重要，這是對自己負責，也是對家鄉人民的負責。要減少廟會、集市、文藝巡演等活動，避免人群聚集。這是第一方面，農民在返鄉前、返鄉中、返鄉後要做一些工作。第二方面是在疫情防控方面，主要是所在地地方黨委政府在做好必要的物資儲備的基礎上，做好摸底、排查、流調、隔離、診治五件事。就是做好重點人員的摸底管理，壓實鄉鎮、村居委會的責任，做好返鄉人員，特別是從事進口冷鏈食品相關工作人員的返鄉摸排和網格化管理，做好信息登記和返鄉14天內日常的健康監測，發現異常情況及時報告。督促落實好個人防護措施，減少串門走動。做好排查准備，要充分發揮好鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員的哨點作用，及時發現發熱、咳嗽等可疑人員，迅速安排到縣級醫療機構或者定點醫療機構進行診療排查。做好流調准備，市縣兩級要組織好流調隊伍，省區這一級要根據情況予以支援。做好隔離的准備。原則上，縣鄉一級人員集中在縣的隔離場所隔離觀察，村一級人員實施居家單人單間隔離醫學觀察。做好診治准備，健全病例救治的轉運機制，建立三級醫院對口支援縣級醫院的機制，分區包片，明確各縣病例救治定點醫院，配備運輸車輛，一旦發現異常情況，要及時轉運到定點醫療機構救治。省級專家組要及時派駐到定點救治醫院進行現場指導。第三方面是一旦發現疫情，縣級聯防聯控機制要迅速響應，全面開展疫情的防控工作，尤其要迅速啟動足夠范圍的人員核酸檢測，科學劃定的風險區域，迅速精准的封控疫點疫區，這裡再次強調，科學劃定風險區域是學校要精准到班級，工廠要精准到車間，小區要精准到每個樓、每個門洞，這是常態化防控的基本要求，要規范設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、登記掃碼、消毒等措施，依法依規採取交通管制。在常態化條件下，有規定按照規定，依法依規採取交通管制和停工、停業、停課等措施。謝謝。 [12-30 15:47]

記者 我是人民網記者。請問今年兩節期間的客流情況預計如何？考慮到今年冬天比較嚴峻的疫情防控形勢，今年客運情況相比去年有哪些變化？春節期間，尤其是往年會有許多加開的列車，今年春節還會不會安排？謝謝。 [12-30 15:48]

國鐵集團客運部副主任 朱文忠 謝謝您的提問，2021年元旦鐵路運輸期限為2020年12月31日至2021年1月3日。預計元旦運輸期間，全國鐵路旅客發送量3400萬人，日均850萬人，同比下降6.9%，1月1日為高峰日，預計客流將達到950萬人。截至12月30日零點，已預售元旦運輸期間車票1300萬張。2021年春運鐵路運輸期限自1月28日至3月8日，為期40天。預計全國鐵路發送旅客4.07億人次，日均1018萬人次，同比增長93.4%，與2019年春運持平。春運客流總體呈現五個方面特點。一是客流整體結構不變，仍將以基本流、務工流、學生流、旅游流和探親流組成。二是節前客流較為平緩，21年春運比20年春運推後18天，學生放假早於春運，大部分學生客流與春運節前客流錯峰。三是節後客流高峰較為突出，按正常安排，學生開學在元宵節前後，與務工流、探親流高度疊加。四是動車組列車深受旅客歡迎，將會佔到客流總量的65%。五是近期部分地區時有疫情零星發生，各地疫情管控措施的實時調整變化，春運客流會存在不確定性。為了切實做好春運工作，保障客流的順利出行，我們採取多種措施，強化運力資源的配置。2021年鐵路春運實際運輸能力同比2020年春運又提高了3.2%。其中節前共安排開行旅客列車5626對，同比增加348對，平均每天可提供運能1015萬，同比增長4.8%﹔節後共開行旅客列車5655對，同比增加242對，平均每天可提供運能1026萬，同比增長2.3%。按照春運方案，量能緊張方向能力得到有效加強，春運客運能力可基本保證旅客出行，但客流集中出行的高峰日運能仍然會較為緊張。我們也會根據今年春運客流的變化，及時做好運力的調整安排。謝謝。 [12-30 15:49]

記者 我是中央廣播電視總台央視財經頻道記者。今年高校的寒假放得相對較早，春節的開學是否也會提前，會不會正好撞上返工的人群？如果有的同學家鄉成為中高風險地區，是否還能返校，如果可以返校的話，需要具備什麼樣的條件？謝謝。 [12-30 16:00]

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長 王登峰 謝謝您的提問，剛才回答了一個關於高校寒假放假時間的問題，其實開學的時間在統籌考慮的安排上，和放假的時間是一樣的。也就是要統籌考慮屬地的疫情防控要求和學校的教育教學實際，在開學時可能還要特別強調一點，要考慮高校所在地的疫情防控要求和生源地的疫情防控要求。如果有的同學回到了家鄉，家鄉被定義為中高風險地區，這些同學首先要遵守家鄉的疫情防控要求，可能當地也不讓他們出來。而高校所在地可能也會有這方面相關的要求，就是來自中高風險地區的人，包括學生在內，可能到了地方以後也要採取相應的疫情防控的安排和要求。從這個意義上來講，高校在開學時可能要充分考慮到屬地的疫情防控要求和生源地的疫情防控要求，採取分類指導、分批返校這樣的總體原則。剛才交通運輸部的同志和國鐵的同志也都談到了，春運和返鄉，特別是農民工、進城務工人員返鄉回到工作地方的時間和高校開學時間可能會有疊加。關於這點，教育部有明確的要求，各地教育行政部門要根據屬地的疫情防控要求，力爭做到“錯峰”和“避峰”開學，各高校安排開學時間時要充分考慮到疫情防控的要求，再就是“錯峰”和“避峰”的要求，因此在這點上需要大家給予理解，高校不管是放假時間還是開學時間，如果在往年都是由學校自己來定，但是在疫情防控常態化的條件下，特別當出現意想不到的情況，比如有散發病例或者是局部聚集性病例出現之後，可能風險等級的劃分會做出調整，從客觀上來講，也會影響到高校放假或者是開學時間。因此，動態的調整，甚至有的高校前面定的是哪天開學，但是如果出現其他疫情的情況，可能還會做調整。這採取的是統籌疫情防控要求和教育教學秩序，同時還要考慮屬地和生源地各方面的疫情防控條件，包括交通運輸的條件，會做一些調整。這是在屬地的黨委政府領導下，由教育行政部門進行統籌，高校也根據自己的情況，在當地的統籌下做好開學和放假的安排。謝謝。 [12-30 16:01]

記者 我是科技日報記者。近期部分地區確診的病例都是與冷鏈物流相關，請問交通運輸部門，下一步如何做好冷鏈物流的疫情防控工作？謝謝。 [12-30 16:01]

交通運輸部運輸服務司副司長 王繡春 感謝您的提問！前一段時間，我國部分地區在進口冷鏈食品外包裝或環境樣本中，檢出了新冠病毒核酸陽性。在前期工作基礎上，為防止新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播，我們主要從以下五個方面做好工作。一是加強從業人員防護。要求冷鏈物流企業嚴格落實一線工作人員的安全防護舉措，切實做好健康登記和監測，按要求進行核酸檢測，加大監督管理力度。二是加強運輸工具消毒。要求冷鏈物流企業在裝卸運輸環節，對從事進口冷鏈食品運輸的車輛、船舶等載運工具，以及集裝箱內壁進行嚴格消毒，確保運輸載體和運輸環境安全。三是加強海關單證查驗。要求冷鏈物流企業落實單證查驗主體責任，嚴格查驗海關通關單證。四是加強信息登記管理。要求冷鏈物流企業詳實登記貨物信息、收發貨以及裝卸貨信息、司乘人員（船員）及車船信息，配合做好信息動態追蹤和溯源。五是加強疫情應急處置。指導冷鏈物流企業不斷完善應急處置預案，對於檢出核酸陽性的，及時快速啟動預案，第一時間切斷傳播途徑，隔離密切接觸者。配合有關部門，做好排查跟蹤監測工作。謝謝！ [12-30 16:02]

記者 我是香港經濟導報記者。近年來，博物館裡過大年、書卷香中迎新春逐漸成為越來越多老百姓新年假日的熱門選擇。請問文化和旅游部，在常態化疫情防控背景下，對博物館、圖書館、文化館等公共文化機構的開放運營有怎樣的要求？謝謝。 [12-30 16:02]

文化和旅游部市場管理司司長 劉克智 謝謝你提的問題。近年來，廣大人民群眾的文化生活日益豐富，在博物館、圖書館、文化館裡度過節假日已成為一種時尚的過節方式。在常態化疫情防控背景下，我們要求各地在兩節期間根據疫情防控動態變化，按照屬地黨委、政府的要求，堅持防疫優先，靈活有效開展公共文化服務和群眾文化活動，重點採取以下措施：一是做好場館的防控。定時做好公共區域、書報刊、電子接觸屏等設備設施的消毒清潔工作。加強場館有效通風換氣，配備消毒劑、非接觸式體溫量測工具等防護物資，有條件的還可配消毒設備。二是做好人員防控。加強人員進出管理。科學設置進出通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼、實名登記等制度。各地還可結合防控工作需要，對入場公眾數量和參加群眾文化活動人數進行總量控制和動態調控，避免形成人群聚集。三是做好活動的防控。在舉辦群眾文化活動時，盡量選擇通風的戶外場地，嚴格落實相關防疫要求，控制參加人員的數量，降低聚集的風險。四是防控風險等級為中高風險區域的，建議暫時關閉場館，取消聚集性群眾文化活動。發現可疑症狀員工或病例的場館，要第一時間上報當地疫情防控部門，立即採取隔離措施，加強密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作，暫時關閉場館，待情況得到控制後再恢復開放。五是加強防控宣傳。各場館通過設置提示牌提示，LED顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分的了解和掌握疫情防治知識，支持配合防疫工作。六是持續加強線上服務。各級公共圖書館、文化館（站）、博物館，要繼續推動公共文化雲、網站、微信公眾號和小程序等平台，不斷加強公共數字文化內容更新，積極推送更多優質數字文化資源，豐富群眾精神文化生活。謝謝。 [12-30 16:03]

記者 我是中央紀委國家監委新聞傳播中心記者。我的問題是，針對我國國內近期出現的零散病例和聚集性疫情，為做好疫情防控，像年夜飯、年底單位團建這些聚集性活動是否應該減少？對於餐飲企業做好疫情防控應該採取哪些措施？謝謝。 [12-30 16:09]

國家衛生健康委疾控局一級巡視員 賀青華 謝謝你的提問。歲末年初，元旦、新年的到來，年會、聚會等人群聚集的機會增多，這些都給疫情防控增加了難度。元旦春節期間疫情防控工作的核心措施是減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強社區防控、加強外防輸入，嚴格落實四方責任，嚴格落實兩節期間的疫情防控措施。為了有效防范聚集性疫情，我們倡導各行各業更多組織線上會議，盡量避免大規模的線下聚集活動，提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下，做好個人防護，有咳嗽、發熱等症狀的人員最好不要參加。關於餐飲業的疫情防控，國家衛生健康委此前已經出台了重點場所、重點單位、重點人群新冠肺炎疫情防控相關的防護指南，對於包括餐飲業在內的疫情防控措施也提出了明確要求，在兩節期間特別要強調，包括餐館在內的各級各類的企事業單位要落實好“五有”要求，即：要有疫情防控的指南，要有防控管理制度和責任人，有制度還不行，還要有人。要有適量防護物資儲備，要有屬地醫療衛生力量指導支持，餐館一旦發生情況，需要知道找哪家醫療機構，本轄區指定的定點醫療站在什麼地方，該怎麼聯系，還要有隔離場所和轉運安排准備的措施。在核心防控措施方面，要加強室內通風，正確使用空調，做好環境消毒。在員工管理方面，要加強餐飲業員工的健康監測和健康管理。對於顧客方面，要有序組織就餐顧客實施分散錯峰就餐，盡量減少人群的聚集。謝謝。 [12-30 16:10]

國家衛生健康委新聞發言人 胡強強 謝謝賀青華先生。今天的發布會幾位嘉賓分別介紹了兩節期間疫情防控以及交通運輸、旅游出行、學生假期的健康提示有關情況，並回答了各位記者朋友關心的問題。這也是2020年國務院聯防聯控機制召開的最後一場發布會。2020年是人類與新冠肺炎病毒戰斗的一年，面對突如其來的疫情，中國迅速打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，打贏了幾場局部地區聚集性疫情的殲滅戰。元旦、春節即將來臨，我們要繼續細化防控措施，加強物資儲備和人員准備，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情，打好疫情防控的持久戰，為奪取抗擊新冠肺炎疫情斗爭的最終勝利共同努力。今天的發布會到此結束，謝謝各位嘉賓，謝謝各位記者朋友。祝大家度過一個健康快樂的新年假期。 [12-30 16:14]