國務院聯防聯控機制就進一步做好疫情防控和疫苗接種有關情況舉行發布會
    國務院聯防聯控機制定於9月29日(周三)下午3:00召開新聞發布會,交通運輸部運輸服務司、文化和旅游部市場管理司、國家衛生健康委疾控局、上海市衛生健康委負責同志及中國疾控中心專家將出席,介紹進一步做好疫情防控和疫苗接種有關情況,並回答媒體提問。
直播時間: 2021-09-29 15:00:00  -- 2021-09-29 17:10:59
直播嘉賓: 國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長、主持人:米鋒 , 上海市衛生健康委主任:鄔驚雷 , 交通運輸部運輸服務司副司長:韓敬華 , 文化和旅游部市場管理司一級巡視員:侯振剛 , 國家衛生健康委疾控局二級巡視員:崔鋼 , 中國疾控中心免疫規劃首席專家:王華慶
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国务院联防联控机制定于9月29日(周三)下午3:00召开新闻发布会,交通运输部运输服务司、文化和旅游部市场管理司、国家卫生健康委疾控局、上海市卫生健康委负责同志及中国疾控中心专家将出席,介绍进一步做好疫情防控和疫苗接种有关情况,并回答媒体提问。图为国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长 米锋。

國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長 米鋒

国务院联防联控机制定于9月29日(周三)下午3:00召开新闻发布会,交通运输部运输服务司、文化和旅游部市场管理司、国家卫生健康委疾控局、上海市卫生健康委负责同志及中国疾控中心专家将出席,介绍进一步做好疫情防控和疫苗接种有关情况,并回答媒体提问。图为上海市卫生健康委主任 邬惊雷。

上海市衛生健康委主任 鄔驚雷

国务院联防联控机制定于9月29日(周三)下午3:00召开新闻发布会,交通运输部运输服务司、文化和旅游部市场管理司、国家卫生健康委疾控局、上海市卫生健康委负责同志及中国疾控中心专家将出席,介绍进一步做好疫情防控和疫苗接种有关情况,并回答媒体提问。图为交通运输部运输服务司副司长 韩敬华。

交通運輸部運輸服務司副司長 韓敬華

国务院联防联控机制定于9月29日(周三)下午3:00召开新闻发布会,交通运输部运输服务司、文化和旅游部市场管理司、国家卫生健康委疾控局、上海市卫生健康委负责同志及中国疾控中心专家将出席,介绍进一步做好疫情防控和疫苗接种有关情况,并回答媒体提问。图为文化和旅游部市场管理司一级巡视员 侯振刚。

文化和旅游部市場管理司一級巡視員 侯振剛

国务院联防联控机制定于9月29日(周三)下午3:00召开新闻发布会,交通运输部运输服务司、文化和旅游部市场管理司、国家卫生健康委疾控局、上海市卫生健康委负责同志及中国疾控中心专家将出席,介绍进一步做好疫情防控和疫苗接种有关情况,并回答媒体提问。图为国家卫生健康委疾控局二级巡视员 崔钢。

國家衛生健康委疾控局二級巡視員 崔鋼

文字實錄  
  國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長、主持人 米鋒 各位媒體朋友,大家下午好。歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會。目前,全球新冠肺炎疫情仍處於大流行狀態,德爾塔變異毒株為主要流行毒株。近幾個月,我國內地發生多起境外輸入病例引發的本土聚集性疫情。近期發生的福建疫情已基本得到有效控制,要鞏固防控成果,防止疫情反彈。黑龍江疫情正處於關鍵期,需繼續加大防控力度,堅決遏制疫情擴散蔓延。國慶假期將至,人員流動增加,聚集性活動增加,疊加秋冬季因素,防控工作絲毫不能放鬆。各地要抓實抓細“外防輸入,內防反彈”各項措施,堅決防止疫情規模性輸入和反彈。特別要強化疫情防控值守和監測預警工作,一旦發現疫情要快速精准處置。要繼續推進新冠病毒疫苗接種。截至9月28日,全國累計報告接種新冠病毒疫苗220605.4萬劑次,完成全程接種的人數為104787.2萬人。今天發布會的主題是:進一步做好疫情防控和疫苗接種。我們請來了:交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華先生﹔文化和旅游部市場管理司一級巡視員侯振剛先生﹔國家衛生健康委疾控局二級巡視員崔鋼先生﹔上海市衛生健康委主任鄔驚雷先生﹔中國疾控中心免疫規劃首席專家王華慶先生,請他們共同回答媒體的提問。下面進入今天的現場提問環節,請各位記者朋友圍繞今天的主題舉手提問,提問前請先通報所在的新聞機構。 [09-29 15:01]
  記者 我是總台央視記者。近期,福建和黑龍江兩地又出現了本土疫情,疫情的發展態勢備受關注。請問,當前疫情的形勢怎麼樣?如何能夠更好的控制疫情?謝謝。 [09-29 15:03]
  國家衛生健康委疾控局二級巡視員 崔鋼 謝謝你的提問。近期福建、黑龍江等省的局部地區發生本土聚集性疫情,截至9月28日24時,福建已報告確診病例和無症狀感染者470例,黑龍江省報告75例。疫情發生後,國家衛生健康委、國家疾控局迅速啟動應急響應,緊急調派2支工作組,分別趕赴當地指導防控工作,目前各項工作正有力有序開展。福建、黑龍江以及相關的地市都已經多次召開了新聞發布會,向社會通報了疫情最新的進展情況,包括疫情防控的相關工作進展。正像剛才米鋒先生介紹的,福建省的疫情目前已基本得到有效控制,漳州、泉州和莆田近日已沒有新增的病例報告,廈門市的疫情也呈持續下降的趨勢。黑龍江疫情防控工作目前處於關鍵時期,正在繼續加大疫情防控的力度。應該說,我們國家進入新冠肺炎疫情常態化防控以來,特別是今年7月份以來,國內多地先後發生了由德爾塔變異毒株引發的本土聚集性疫情。由於這種變異毒株傳播能力強、傳播速度快,為更好、更快的控制疫情,就需要讓各項有效的防控措施跑在病毒傳播擴散的前面,採取及時果斷的應急處置措施,強化病例發現、密接人員隔離、社區防控等各項關鍵環節、關鍵防控措施,爭取在最短的時間內有效控制疫情,恢復正常的社會生產生活秩序。謝謝。 [09-29 15:07]
  記者 我是中國交通報記者。我們知道本輪疫情尚未結束,國慶期間又將面臨客流激增的情況,請問交通運輸方面將採取哪些舉措來防范疫情傳播的風險?謝謝。 [09-29 15:07]
  交通運輸部運輸服務司副司長 韓敬華 感謝您的提問。我部高度重視國慶假期交通運輸疫情防控工作,通過專項部署、駐點檢查、視頻調度,指導各地進一步壓實防疫責任,重點做好以下4方面的工作:一是從嚴做好外防輸入工作。嚴格執行國際公路、水運口岸“貨開客關”的總要求,嚴格落實有關防疫指南要求,做好國際道路貨運駕駛員、裝卸工、引航員、登臨國際航行船舶作業人員等一線高風險崗位從業人員閉環和封閉管理,提高定期核酸檢測頻次,加強個人防護。二是從緊做好內防反彈工作。督促公路、水路、城市客運經營者按照最新版防疫指南要求,認真落實客運場站、服務區、收費站和交通工具消毒通風、旅客測溫驗碼、戴口罩、從業人員定期核酸檢測和個人防護、健康監測、防疫宣傳等防疫措施。三是切實加強督導檢查。節前,交通運輸部已派出8個工作組下沉基層、深入一線,通過明察暗訪等方式,督促各地交通運輸部門時刻緊繃疫情防控這根弦,對發現的問題舉一反三、立行立改,壓緊壓實各方防疫責任,堅決堵塞防疫漏洞。同時,建立定期視頻調度機制,常態化指導督促各地交通運輸部門落實各項防疫措施。四是構建反應迅速的應急響應體系。假日期間,交通運輸部將依托國務院聯防聯控機制交通管控與運輸保障專班,執行24小時值班值守,密切跟蹤疫情形勢,一旦發生疫情,迅速指導相關地區交通運輸部門,在當地疫情防控領導機構統一部署下,及時做好交通管控和應急運輸保障等相關工作。最後,借此機會,我們也想提醒廣大旅客,假日出行期間請遵守公共場所的交通秩序,保持一米線的安全距離,讓我們共同守護平安健康的假期。謝謝。 [09-29 15:11]
  記者 我是鳳凰衛視記者。有機構預測,今年在國慶假期出游期間的游客人數將明顯增加,不過國內一些地區出現了聚集性疫情,請問文旅部採取了哪些措施,來做好國慶假期期間出游的疫情防控工作?謝謝。 [09-29 15:12]
  文化和旅游部市場管理司一級巡視員 侯振剛 謝謝這位記者朋友的提問。確實就像剛才你講的,今年國慶節面臨了三個因素疊加,將會使游客人數增加。一是受7、8月份疫情影響,許多公眾的暑期旅游需求未能釋放,“補償式”出游意願強烈﹔二是部分地方和景區景點也出台了一些優惠措施,吸引游客朋友們出門旅游﹔三是國慶假期天氣比較好,秋高氣爽,適宜外出旅游。這三個因素都將使國慶期間公眾的出游人數增加。但同時,文化和旅游活動天然的具有人員聚集性強、流動性大的特點,將給文化和旅游行業的疫情防控工作帶來更大的壓力。針對這種情況,文化和旅游部高度重視,堅決按照黨中央、國務院的決策部署,以及聯防聯控機制的要求,及早謀劃,堅持把疫情防控作為工作的重中之重來抓。具體有兩方面措施:一是綜合研判形勢,強化行業部署。在9月中旬,文化和旅游部以及國家文物局都分別印發了通知,9月15日,文化和旅游部印發了《關於做好2021年中秋節、國慶節文化和旅游假日市場工作的通知》﹔9月18日,國家文物局又印發了《關於統籌做好中秋節、國慶節文博單位疫情防控和開放服務工作的通知》。這兩個《通知》對國慶假期文化和旅游行業以及文博系統的疫情防控工作提出了具體明確的要求。
  今天上午,我部再次組織召開了全國文化和旅游假日市場工作電視電話會議,對文化和旅游行業的疫情防控、安全生產等工作進行了再動員、再部署。具體內容有:一是嚴格落實旅游景區“限量、預約、錯峰”要求,進景區景點必須掃碼登記、測量體溫、規范佩戴口罩。二是嚴格做好旅游各環節的疫情防控管理。要求旅行社對旅游產品要進行充分的風險評估,合理控制團隊規模。要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求。在游客乘車、入住、參觀、就餐等環節要做好相應的疫情防控提醒。三是要求公共圖書館、劇院、互聯網上網場所、娛樂場所以及文博單位嚴格落實相應的疫情防控指南,加強從業人員的健康監測和管理,做好經營場所的通風換氣、清潔消毒等工作。四是嚴格實施跨省旅游經營“熔斷”機制,對出現中高風險地區的省(區、市),立即暫停旅行社和在線旅游企業經營該省(區、市)跨省團隊旅游和“機票+酒店”業務。五是暫不恢復旅行社和在線旅游企業出入境團隊旅游和“機票+酒店”業務。
  另一方面,文化和旅游部也一直加大宣傳引導力度,提高游客自我防護意識。疫情防控人人有責,游客既是疫情防控的參與者,同時也是旅游活動平安有序的受益者。我們一直加強對游客朋友的提示提醒。一是通過門戶網站、政務新媒體平台,也包括新聞發布會等多種形式,及時發布有關疫情防控和旅游安全的提示,提醒廣大游客朋友們增強疫情防控意識,關注疫情動態,做到健康安全出游。二是指導各類文化和旅游經營單位以及文博場所,通過設置提示牌、播放宣傳片、利用景區廣播等多種形式,幫助公眾了解和掌握疫情防控知識,積極引導游客自覺遵守防控措施要求。借助今天這個發布會,我再次提醒國慶假期將要出行的游客朋友:一定要密切關注國內疫情動態和中高風險地區變化情況,不要前往中高風險地區旅游。旅游行程中要充分理解並自覺遵守查驗健康碼、測溫、規范戴口罩等防控要求,勤洗手、勤通風,養成“一米線”好習慣。出現咳嗽、發熱等症狀時,應立即停止游覽,並及時就醫。謝謝。 
[09-29 15:31]
  記者 我是新華社記者。我們看到報道,部分省份已經准備開展新冠疫苗的加強免疫,請問,從當前的疫情形勢和疫苗接種情況來看,為什麼要開展重點人群的加強免疫?謝謝。 [09-29 15:31]
  中國疾控中心免疫規劃首席專家 王華慶 謝謝這位記者的提問,關於加強免疫問題,可能是大家非常關心的一個問題。我想從以下幾個方面和大家做一個交流。第一,從全球的角度來說,全球接種新冠疫苗的總劑次已經超過了60億余次,我們國家已經超過了22億劑次。根據國內外研究結果來看,疫苗在預防感染、減少發病方面,還是發揮了很大作用。其中也包括我們國家所開展的一些研究,前一段時間廣東出現了疫情,而且是由德爾塔變異毒株引起的,廣東的相關單位團隊做了研究,可以看到疫苗保護新冠引起的肺炎的有效率達到了70%。我們也看到疫苗在預防重症、預防住院、預防死亡方面效果更顯著。但是我們也看到疫苗接種之後,經過一段時間,有一些人免疫力在下降,保護效果也在削弱。針對這個問題,我們疫苗研發專班組織相關專家進行了論證,相關企業也報告了加強免疫後臨床試驗的研究結果。研究結果顯示,通過加強免疫,我們看到沒有嚴重的不良反應發生,也看到了中和抗體的快速增長或反彈。另外,加強免疫半年之後,雖然抗體水平也有下降,但依然高於兩劑或一劑接種後的峰值。這些都提示,加強免疫之後會有較好的保護效果。還有的單位也做了滅活疫苗加強免疫的相關研究,研究之後也看到不僅抗體水平增加,抗體譜也更廣了,也意味著它對變異株會產生更好的保護作用。基於這些情況,我們在考慮加強免疫的問題,尤其是重點人群免疫的問題。為此,專家建議,對重點人群,包括口岸、隔離場所,也包括定點醫療機構從業人員,還包括接觸到病毒風險比較高的人群,建議開展加強免疫。有免疫功能缺陷或低下的人群,還有部分60歲以上的人群,也可以考慮加強免疫。對於出國學習工作交流的人員,尤其是去疫情持續傳播國家的人員,感染的風險還存在,所以對這些人群也建議開展加強免疫。當然,目前我們隻是對重點人群有這樣的考慮,對於全人群是不是需要加強免疫,相關單位正在進行研究,而且要根據疫情形勢綜合研判。謝謝。 [09-29 15:44]
  記者 我是健康報記者。這個問題提給上海市鄔驚雷主任。我們注意到上海市發生疫情之後,總是能夠在很短的時間內召開新聞發布會,公布密接者等摸排情況,以及確診病例的行蹤軌跡等情況,我們想請鄔主任介紹一下,這麼快的工作速度是怎麼做到的?謝謝。 [09-29 15:44]
  上海市衛生健康委主任 鄔驚雷 謝謝您一直關注我們上海的疫情防控工作。確實,從我們的工作體會來講,“快”字是整個疫情防控當中一個非常重要的關鍵。從上海的體會來講,一是我們指揮體系的扁平化。上海其實已經有幾起疫情情況的處理經驗,我們市的主要領導基本是直接部署,分管領導基本是在一線指揮,其他的相關領導都會有協同,扁平化非常重要。二是上海從去年疫情到現在,市區兩級的防控辦公室始終處在聯合辦公的狀態,一直處在激活的狀態,這樣一個狀態確保了我們在突發疫情時能夠快速的響應,能夠高效的協同和有效的處置。從上海的工作來看,主要體現在兩個方面:第一,在早期就明確規范了應急處置的流程和一些具體要求。我們制定出台了上海市突發本地疫情應急處置的流程規范,這當中主要是強化應急處置的過程管理,我們把它分為“預警、響應、處置”三個階段。預警階段,特別注重早報告、早診斷。響應階段主要是快速,快速響應和科學的研判。在處置階段,主要是精准排摸,處置一定要果斷。這當中,我覺得很重要的就是各個部門之間互相協作,相互銜接非常緊密。第二,從幾次疫情的處理來看,科學精准和高效開展處置非常重要。我們一直強調市區聯合,高效聯動,我們每次出現疫情會立即啟動應急響應機制,市分管領導和市防控辦的同志以及相關工作組,第一時間趕赴現場,同時市區兩級形成聯合指揮部,以及不同的工作組,比如流調、疫情處置、隔離、新聞等等,靠前指揮,這個非常重要。上海市級疫情處置專家組是和我們防控辦工作組同步到達現場,發揮專家現場指導和技術支撐作用。我覺得在這個過程中,衛健、公安、通信、大數據以及新聞宣傳,還有問題發生的所在區和社區同志的聯動是很關鍵的,因為這當中我們要做好患者的診斷和救治、流調的溯源、採樣的檢測組織、環境的消殺以及社區的管控,這些是需要大家一起來做的。疫情發生以後,第一個24小時非常重要,所以我們把它總結為第一個“黃金24小時”,在這個過程中,我們做到“事不過夜”,所以才會這麼快的向社會及時公布,打消公眾的疑慮。在“事不過夜”的工作中,一旦發現可疑的病例,在初篩的過程中就做到四個同步,這在快速處理中非常重要。一個是同步啟動流調工作,對病人、密接、密接的密接,還有風險人員開展流調。二是在過程中一定要同步啟動管控人員的轉運、集中隔離、核酸採樣檢測和社區風控、管控的工作,流調過程中確定一個密接、確定一個密接的密接,就及時轉運,這是第二個同步。第三個同步,同步啟動核酸篩查工作。大家也會注意到,我們新聞發布時會說採樣多少、做好多少。第四個同步,是同步分析市民對我們這次疫情關注的焦點問題,同步分析做好新聞發布的連夜准備工作,及時解疑釋惑。這樣社會也比較穩定,公眾對政府的信任、對疫情防控工作的關注就會更加理性,我們大概是這樣來考慮這項工作,所以我們把“快”字看得非常重要。謝謝。 [09-29 15:56]
  記者 我是東方衛視記者。我們關注到,上海報告的境外輸入病例已經超過了2200例,居全國之首,而且近期的幾起本土疫情都與口岸有關,上海在“外防輸入”方面的壓力一直很大,請問上海在落實“外防輸入”方面的具體舉措有哪些,請給我們介紹一下。謝謝。 [09-29 15:56]
  上海市衛生健康委主任 鄔驚雷 謝謝。上海境外輸入的病例一直數量很多,在全國省級城市當中是最多的。上海8月份有3起本土疫情,也和口岸相關,我們的壓力一直非常大。因為上海是一個超大的城市,人口基數多,人口流量也大,而且相對地域比較狹小。另外,上海整個疫情防控工作還有一個很大的壓力,就是每天入境的航班、入境的人員大概佔全國1/3以上。我們航空的貨運量大概佔到全國的40-50%左右,接近1/2。上海是港口城市,我們的集裝箱也是位列全球第一。所以,“外防輸入”壓力確實非常大。我們覺得,“外防輸入”的過程中,對人、物、環境應該開展同步的防控工作。從這一年多的工作情況來看,我們的體會是堅持“四早、五最”的原則,“四早”就是早發現、早預警、早研判、早處置。“五最”是我們考慮上海這個城市的特點,一定要在最低的層級去考慮,去發現問題,在最早的時間去處理問題,同時用相對最小的成本來解決最大的關鍵問題,努力取得綜合效益最佳。
  主要是四個方面做好疫情防控:一是要科學防控。加強疫情的研判和風險預警。從整個疫情防控到現在,我們始終把科學防疫放在突出的位置,特別是注重發揮專家的技術支撐作用。組建了由66位專家組成的市級疾控和醫療專家組,定期組織開展疫情的研判分析,交流工作當中應該注意什麼,以及其他的防控經驗應該如何借鑒,使專家組能夠發揮好參謀咨詢的作用。同時我剛剛也提到了,在具體疫情防控當中,專家組始終是在第一線發揮技術支撐的作用,使我們的防控能夠更加精准高效。二是從上海這樣一個城市來講,很重要的就是,加強口岸疫情防控的聯防聯控。根據國家的統一部署和市疫情防控工作領導小組的協調機制,通過落實多層次的聯防聯控機制來加強口岸的防控。第一個是特別注重央地的聯防聯控,在防境外輸入方面,像海關、邊檢、民航、海事等這些中央在滬的管理機構,我們密切配合,做好工作。對入境的人員實施全程管控,強化涉疫大數據排查分析和精准推送,形成對入境人員管理的閉環。第二個是發揮好長三角地區的聯防聯控工作,特別感謝長三角兄弟省對上海疫情防控工作的支持,在整個防控當中形成了“一盤棋”。我們對入境的目的地為蘇浙皖三省的入境人員,實行“3+11”的隔離轉運措施,就是說他們在上海集中隔離3天以後,閉環轉運到當地,這樣也減緩了上海的壓力。第三個是上海本地的市和區之間,區和區之間,以及各個部門之間的聯防聯控。比如我們在入境人員管理方面,入境以後要進行集中隔離,16個區在機場派駐工作組,每個區有專用的車輛、人員,把入境的旅客從機場轉運至各個區的隔離點,形成入境來滬人員從落地到隔離、從艙門到家門的全程閉環管理。三是堅持從嚴從緊,加強隔離場所管控。對入境人員,我們實施14天隔離觀察+7天社區健康監測。在隔離觀察和社區健康監測期間,我們一共實施6次核酸檢測,對研判為重點關注對象的,我們會再增加核酸檢測的頻次。在集中隔離點的管理上,不斷強化人防技防措施,確保閉環管理落到實處。四是強調要堅持預防為主,加大力度加快推進疫苗接種工作。我們體會,上海經歷過幾波疫情,在這個過程中,疫苗接種對阻斷傳播起到了非常好的作用。截止到昨天為止,上海已經累計接種4155.65萬劑,已經有2058.04萬人完成了全程接種,佔本市12歲以上常住人口的90.2%。18歲以上的我們已經完成了2027.81萬人的全程接種,佔本市18歲以上常住人口的91.8%。我們還會根據國家的統一部署和要求,持續做好不同人群的新冠疫苗接種工作。謝謝。 
[09-29 16:18]
  記者 我是21世紀經濟報道記者。先前國務院聯防聯控機制新聞發布會已經為我們介紹了加強免疫的最新研究進展。我想請問,在全國范圍內的新冠病毒疫苗加強針接種有何工作部署與安排?謝謝。 [09-29 16:18]
  國家衛生健康委疾控局二級巡視員 崔鋼 謝謝你的問題。當前,全球新冠肺炎疫情仍然持續的發展,新冠病毒加速變異傳播,疫情輸入我國的風險仍然較高。近期,多地發生的由境外輸入引發本土聚集性疫情就充分說明,我國“外防輸入,內防反彈”仍然面臨著較大的壓力。新冠病毒疫苗對於預防感染、預防再傳播,特別是對於預防重症和死亡等方面都有著明顯的效果。開展加強免疫,對於保護易感人群、有效遏制疫情傳播具有重要的意義。針對加強免疫,前期我們已經組織專家進行了充分的研究和論證,剛才王華慶首席也跟大家介紹了相關的情況,比如根據滅活疫苗兩劑次免疫後6個月加強免疫的安全性和免疫原性的研究,專家建議,首先針對已經接種過滅活疫苗的機場、口岸、邊檢、醫院、疾控等工作人員,以及60歲以上的其他重點人群開展加強免疫。其他技術路線的加強免疫策略目前也在抓緊研究。根據專家的研究和論證的結果,結合疫情防控的需要,目前我們正在加緊制定新冠病毒疫苗加強免疫的相關政策和具體實施的措施,並將指導各地組織實施好加強免疫的工作。謝謝。 [09-29 16:22]
  記者 我是中央廣播電視總台財經節目中心記者。馬上要進入到秋冬季節,我國的疫情防控壓力在持續增大。請問交通運輸部門將如何做好進口冷鏈的物流疫情防控工作?謝謝。 [09-29 16:22]
  交通運輸部運輸服務司副司長 韓敬華 感謝這位記者朋友的提問。進口冷鏈食品一直以來都是“外防輸入”的重點對象。交通運輸部根據疫情防控形勢的需要,及時修訂印發冷鏈物流相關防疫指南,從緊從嚴做好進口冷鏈物流疫情防控工作。一是嚴格落實高風險崗位人員的封閉管理。對進口冷鏈食品貨物直接接觸的裝卸、搬運、保潔等高風險崗位人員及時完成疫苗接種,保持人員相對固定並登記造冊,實行閉環或者封閉管理。採取一定工作周期的輪班制,工作期間集中住宿、封閉管理,從嚴做好個人防護,工作場所與居住地之間點對點轉運,避免工作期間與家庭成員和社區普通人群接觸。二是加強一線從業人員的安全防護。對水運口岸等直接接觸進口冷鏈食品的裝卸、搬運和保潔等高風險崗位人員,每隔1天核酸檢測1次﹔對其他一線作業人員1周核酸檢測2次,且間隔2天以上。加強一線作業人員的安全防護,實行每日健康監測零報告制度。三是強化作業環境的清潔消毒。對使用過的一次性防護用品實行集中收集處置,重復使用的防護用品實行統一收集並規范消毒處理。對作業區域垃圾盛裝容器定期清潔、消毒,接送員工的車輛實行每趟次清潔、消毒。同時,配合相關單位做好使用過的防護用品、生活垃圾等物品的收集、處置和無害化處理。四是嚴格冷鏈貨物信息查驗登記。督促冷鏈物流企業嚴格查驗進口冷鏈食品海關報關單據及檢驗檢疫證明,如實登記裝運貨物信息、車船信息、司乘人員船員信息、裝卸貨物信息和收貨人信息等內容,不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。謝謝。 [09-29 16:28]
  記者 我是香港經濟導報記者。旅游安全是全社會都關心的問題,請問文化和旅游部將採取哪些措施讓游客在國慶期間實現出游安全?謝謝。 [09-29 16:28]
  文化和旅游部市場管理司一級巡視員 侯振剛 謝謝這位記者朋友的提問。就像你所說,安全是旅游的底線,沒有安全也就沒有我們健康的旅游。旅游安全工作與我前面講的疫情防控工作一樣,都是文化和旅游部作為底線思維來部署安排的。具體的措施來講,包括企業主體方面、部門監管方面和游客個人方面。一是壓實企業主體責任。要求旅行社和在線旅游企業對旅游產品和線路進行充分的安全評估,在供應商的選擇上要審查資質,並且特別要審查旅游包車車輛和駕駛人的資質,簽訂規范的租車協議。導游在出行過程中也要加強各方面的提醒,特別是加強在乘車時對乘客系好安全帶的提醒。要求旅游景區加強火源管控,特別是戶外的旅游景區,要嚴格控制野外用火,做好防火的安全工作。對景區內的索道、纜車、大型游樂設施要加強安全檢查,達不到要求的,堅決停止運營或使用。要求星級飯店落實食品安全管理要求,加強對消防設施、燃氣電氣設備、疏散通道和安全出口等重點部位的安全檢查和隱患排查。二是加強部門聯動監管。大家都知道,旅游的產業鏈很長,關聯的部門也很多,“吃、住、行、游、購、娛”各個環節,關聯了很多部門的監管,所以文化和旅游部門除了自身加強檢查和監督之外,也加強與公安、交通、應急、衛健等部門的聯動,加大安全生產隱患排查和整治力度,加強市場檢查,嚴格查處各類違法違規的經營行為。同時,要求各地要完善應急預案,加強應急演練,確保一旦發生突發情況能第一時間處置,保證游客的安全。三是加大對游客的提示引導。我們通過網站、新媒體、景區LED屏、景區廣播以及新聞發布會,及時發布旅游安全提示,強化游客的安全防范意識。比如:切勿進入未開發、未開放的區域旅游﹔謹慎參加戶外探險活動﹔在打卡網紅景點時一定要注意安全,遵守法律法規等等。希望游客朋友們多關注這些提示,切實加強安全防范。同時,借這個機會,我也呼吁廣大游客要做文明旅游的踐行者。在外游玩時,要自覺遵守公共秩序和社會公德,要愛護生態環境,做好垃圾分類﹔要保護文物古跡,不要亂刻亂畫﹔要踐行“光盤行動”,避免餐飲浪費。最後,希望大家共同努力,過一個健康、安全、文明的國慶假期。謝謝。 [09-29 16:41]
  記者 我是紅星新聞記者。近期我國病例主要來源於境外輸入,集中隔離點隔離的都是高風險人群,所以也是一個高風險的集中點。請問未來打算怎樣強化隔離點的管理工作?謝謝。 [09-29 16:42]
  國家衛生健康委疾控局二級巡視員 崔鋼 謝謝你對這個問題的關注。疫情防控實踐證明,對入境人員採取集中隔離的措施,對於我國防止疫情由境外輸入起到了關鍵的作用。加強隔離點的管理,規范落實集中隔離措施一直以來都是疫情防控重中之重的工作。各地要持續做好幾方面的工作:一是要做到“標准嚴”。要對現有集中隔離點的位置、內部布局、設施等進行風險評估,合格後方能啟用,堅決防止交叉感染。二是要做到“數量足”。10月底前,我們要求各地,按照每萬人口不少於20間的標准,改造一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離點清單,確保選址合理、硬件設施符合防控要求,避免出現“小、散、亂”的情況。三是要做到“平急結合”。疫情發生後,分批及時啟用備用集中隔離點,對入境人員比較集中的地區特別是輸入病例較多的口岸城市,採取建設入境人員隔離醫學觀察“健康驛站”等做法,按照平急結合原則和當地的實際情況,建設大型專用隔離場所。四是要做到“規范管理”。強化集中隔離點公共區域的通風和消毒設施,隔離場所產生的垃圾以及工作人員使用過的防護用品等要做好收集和無害化處理。對於集中隔離點工作人員,嚴格落實登記造冊、培訓上崗、集中居住、閉環管理和高頻次的核酸檢測等各項措施,督促做好個人防護。堅決做到應隔盡隔,規范隔離。總之,把隔離點的各項管理措施落實落細,落到位,全力保護好人民群眾的安全和健康。謝謝。 [09-29 16:46]
  記者 我是中國青年報記者。國慶假期即將到來,不少民眾都在規劃假期外出旅游。請問國慶假期應該如何加強防控,對於假期出游出行的個人有什麼提醒和建議?謝謝。 [09-29 16:46]
  國家衛生健康委疾控局二級巡視員 崔鋼 感謝你對這個問題的關注。國慶假期即將來臨,大家實際上都很關心這個問題。很多群眾目前都有了出行的打算和安排,大規模的人員流動會給疫情防控工作帶來壓力和挑戰。結合當前全國的疫情防控形勢,我們也總結借鑒以往假期防控的經驗和做法,假期出行時,提醒大家特別要關注兩點:首先,要時刻繃緊疫情防控這根弦,盡量減少非必要的出行。如果有出行計劃,要了解目的地當地的疫情情況,不要前往中高風險地區。要做好個人的健康監測,如果出行前發現有干咳、發熱等可疑的症狀,應該及時取消出行計劃,並盡快就醫。在出行過程中,如果發生類似這樣的症狀,要盡快到就近的醫療機構就診。同時,我們也強調,入境口岸、集中隔離場所、定點醫療機構等高風險崗位的工作人員要避免跨區域旅游。其次,做好個人旅行過程中的防護。乘坐飛機、火車等公共交通工具時,建議大家要錯時錯峰出行,盡量避免前往人員集中的密集場所。按照相關的防控要求,比如保持社交距離,旅行過程中要佩戴好口罩,做好手衛生等。入住賓館時,要注意通風換氣,大家要嚴格遵守旅游地目的地的疫情防控要求,一旦目的地出現疫情或被列為中高風險地區,一定要服從地方政府的防疫安排。我們也會繼續指導各地嚴格落實防控措施,堅持問題導向,會同各相關部門採取更加嚴格、有針對性的措施,從旅游從業人員、旅客、景區等多方面入手,嚴格做好旅游各環節的疫情防控管理。強化運輸組織保障和路網運行服務,全力做好疫情防控工作。也希望大家在外出旅行過程中能夠充分理解並自覺遵守疫情防控的相關規定,共同創造和諧、健康、安全的旅游環境。謝謝。 [09-29 16:51]
  記者 我是封面新聞記者。我的問題是關於新冠疫苗加強針的。請問接種新冠病毒疫苗第二劑後,多久可以接種加強針次?接種時有什麼注意事項?謝謝。 [09-29 16:51]
  中國疾控中心免疫規劃首席專家 王華慶 謝謝這位記者的提問。關於加強免疫需要注意哪些事情,包括剛才你提到的間隔多長時間,我想從以下幾個方面來和你做一個交流。第一,關於接種的對象。目前專家給出的建議主要是重點人群,包括高感染風險人群,例如海關、檢疫、口岸,還有航空以及涉及到隔離點的工作人員,還有定點救治醫療單位的相關人員,這些都屬於建議加強免疫的對象。第二,免疫功能低下,或者部分60歲以上的人群,也屬於考慮的重點人群,還有剛才提到的出境出國去那些高流行風險國家的人群也是我們目前考慮的重點人群。關於間隔時間,目前專家給出的建議是,全程免疫後至少6個月以上開展加強針接種。舉個例子,滅活疫苗如果要加強免疫的話,至少在第二劑次接種之後,間隔6個月以上進行。疫苗的選擇上,目前專家給出的建議是使用原接種企業生產的疫苗,假如同一個企業沒法滿足供應的時候,也要選擇相同技術路線的疫苗來進行接種。在接種加強針時,還要嚴格把握禁忌證,尤其是接種新冠疫苗過程中,如果出現了過敏反應,不管是第一針還是第二針,作為禁忌對象後就不能接種了。當然我們在接種疫苗時也有一些注意事項,接種人員要遵守,受種者也應該知道。按照要求,接種加強針後,還是要在現場留觀30分鐘。接種完之後要避免劇烈運動,保持平穩的生活狀態,防止一些意外情況的發生。最後我還想強調一下,接種疫苗之後,有少數人會出現一般反應,像發熱、頭痛、全身酸痛,這些不需要去醫院就診,但假如感覺症狀比較重,持續時間比較長,則建議受種者要及時去醫院進行診治。謝謝。 [09-29 16:51]
  記者 我是人民日報記者。國慶長假就要到了,今年的客流有什麼特點?對於公路水路的運輸保障工作,交通運輸部有哪些部署和安排?謝謝。 [09-29 16:51]
  交通運輸部運輸服務司副司長 韓敬華 謝謝這位記者的提問。國慶黃金周是傳統的旅游旺季,公眾出行需求較為旺盛。據預測分析,假期客流將呈現以下特點:一是從時間分布來看,首日將出現客流高峰,節中客流有所下降,較為平緩,最後兩日人員將集中返程。二是從空間分布來看,預計北京、上海、廣州、深圳、成都等中心城市出發和到達量都比較大,客流集散壓力大。三是從出行需求看,國內旅游仍然是交通出行的熱點,跨省旅游熱門的目的地主要以華東、華南和西南地區為主。假日期間,我們將堅持底線思維,細化實化舉措,做到優服務、保暢通、促安全,全力服務廣大人民群眾安全便捷出行。一是強化運輸組織保障。指導各地完善運輸組織方案,強化旅游景區、客運場站等重點區域的運力投放,做好與鐵路、民航的銜接,加強城市客運重點線路動態監測和運力調度,切實提高疏運能力,避免客流聚集。積極開展電子客票、定制客運服務,改善乘客的出行體驗。特別是針對假期農村地區旅游探親、秋收農忙等需求疊加的實際情況,進一步加密農村客運班線服務頻次,提供包車服務,保障農村地區群眾出行需求。二是優化路網運行服務。落實重大節假日小型客車免費通行政策,加強公路養護巡查,路網運行監測和出行信息的發布,強化收費站通道管理,提升異常情況的處置能力,保障路網暢通。加強高速公路服務區的引導,切實做好停車、如廁、加油、充電等基礎服務保障,服務公眾歡樂祥和過節。三是加強安全應急保障。嚴格落實客運場站源頭安檢,加強客運車船安全監管,從嚴查處違法違規行為,切實提升安全水平。完善應急預案,加強部門協調聯動,密切關注惡劣天氣預警,督促經營者做好防范應對,一旦發生極端情況,及時採取停運措施,切實保障群眾出行安全。謝謝。 [09-29 16:52]
  記者 我是經濟日報社記者。我的問題想提給鄔驚雷主任,我們知道上海幾次本土疫情發生之後,雖然後續都有病例發生,但是仍然在管控范圍之內。鄔主任能不能介紹一下,咱們怎麼樣通過流調鎖定病例,控制住疫情的? [09-29 16:52]
  上海市衛生健康委主任 鄔驚雷 謝謝,您問了一個很重要的問題,因為做好流行病學調查其實是整個疫情處置的核心和基礎。特別是通過快速規范精准的流調,可以在第一時間對病例、可疑人員落實管控措施。這樣可以控制疫情的播散,可以盡可能的降低疫情對城市運行的影響。從我們的工作來講,我們覺得從數量上也好、從質量上也好,要非常重視流調隊伍的建設。從上海來講,目前我們已經有常備的3000多名流調隊員,同時他們有較高的專業化程度。流調工作,我們主要注重三點:一是快速。在整個流調中,落實“四早”是關鍵的一步,所以我們強調2小時以內流調隊員到達現場,4小時完成核心的流調信心,24小時要查清病例所有的工作場所、居住場所、行動軌跡以及家庭成員、相關人員的情況,這是所謂的2+4+24小時。通過這樣一些工作努力做到一查到底、一清二楚,對他的軌跡,應調查的盡調查,對相關的人員,應管理的盡管理,對相關的場所,應該消毒的要盡量消毒。二是細致。在工作當中,我們體會有五個細。1.任務分工要細,一旦病例發現以後,我們不是串聯的管理,在流調當中對病例、密接者,對他相關的場所或者人員,比如網約車等等,大家注意到,上海曾經有一個網約車涉及到一千多人,我們是分組來做,並聯的來做,這樣分工比較細。2.調查的內容要比較細,也就是說,對病例的活動場所,他所接觸的人員,以及他和接觸人員各自的防護情況怎麼樣,這個調查一定要清。3.進展的匯總要細。我剛剛提到第一個黃金24小時之內,我們一般是每小時匯集一次流調工作的情況,這樣處理就比較及時。4.溯源的分析要細,因為我們在疫情一開始,啟動疫情處置的同時,我們就注意開展溯源的調查,從流調、環境的檢測、病毒全基因的測序等工作來同步進行。5.管控措施一定要細。第一時間精准鎖定的風險人員一定要分類落實不同的管控措施,這樣的話才會有效。三是協同。我剛剛提到了,我們在市區聯動的應急指揮體系統一指導下,在流調過程中特別注意和公安、通信、民政、大數據中心和交通部門等單位合作,通過這些部門的支持和配合,對這些病例,密接或者次密,所涉及場所的追蹤、人員的追蹤,對提升我們的流調質量,通過數據的分析,流調質量會特別有效。在這個過程中,我們疾控的專家組和醫療組會同步到達疫情發生的區域,一起幫助我們匯總這些流調的信息,劃定管控區域和制定管控措施。在流調過程中,我們在具體工作中一般會劃3個防控圈。第一個防控圈是密接者,第二個防控圈是密接的密接者,第三個防控圈是所有病例軌跡和場所當中所涉及的所有風險人員。對這三個圈層,一定要在第一時間落實管控,開展相應的核酸檢測,同時對密接和次密以外的風險人員進行現場評估,努力做到居民樓“一樓一策”,對管控區域是“一個區域一策”,來做好精准的管控工作,這樣的話,從我們目前的實踐工作來看,即便有新的病例難免後續會出來,但基本上都在這樣的管控范圍內,使疫情外溢的風險能夠大大降低。所以我們覺得,精准的流調以及與之相配合的管控措施和及時的核酸篩查是非常重要的。謝謝。 [09-29 17:01]
  記者 我是中新社記者。我的問題是提給上海衛健委的鄔驚雷主任,近期國內多地出現疫情,目前有41個中高風險地區,我們即將迎來國慶黃金周,上海又要舉辦第四屆進博會,在保障經濟社會發展的同時,持續做好疫情防控,你們有哪些考慮呢?謝謝。 [09-29 17:01]
  上海市衛生健康委主任 鄔驚雷 謝謝。對經濟社會的發展和疫情防控,從我們來講,應該是同時抓的工作。在疫情常態化防控中,我們感覺重點還是在“防”字。特別是思想上,這根弦不能鬆,思想上的重視非常重要。各方責任落實的情況非常重要,比如屬地的、部門的、單位的和個人的。從幾次疫情的處理工作中,我們覺得做好疫情防控和經濟社會發展的同時,特別是國慶黃金周,我們接下來的進博會的工作,我們的一些考慮,可能要在8個方面要始終強調的。一是始終加強對重點場所的防控措施。從上海的城市特點來講,我們大概有六個關鍵點要考慮。第一個是入城口,也就是口岸。第二個是落腳點,特別是社區、酒店等等。第三個是流動中,就是在公共交通工具上。第四個就業工作崗位是非常重要的地方。第五個是一個很重點的人群,學校。第六個關鍵點是“監測哨”,就是醫療機構的發熱門診或者發熱“哨點”的情況。在這六個關鍵點當中,特別是對口岸,對隔離的場所,和醫療機構這些高風險的管理是特別重要的,在“外防輸入”上這三個點特別重要。所以我們要做好對這些入境人員落地以後專用的分類排查,專用的接送轉運、專門的屬地社區管控,這三個閉環始終要加強,這樣的話風險能夠降低。二是要始終加強對人、物、環境同防的措施。按照分級分類的管理要求,我們調整優化了上海的機場、港口防控措施和操作流程,我們有專門的機場專班、港口專班,我們的疾控人員也是專職參與這個工作,這樣對入境人員的管控、冷鏈食品的中轉查驗、環境消殺措施能夠做得更好,嚴防境內外人員貨物相互的交叉,這樣可以降低交叉感染的風險。三是始終加強漏洞隱患風險排查。在這當中我體會特別深,無論是市委市政府還是工作專班,還是從行業的角度,我們不停的進行自查督查,及時開展回頭看,發現問題整改,我們覺得這個真的非常重要。特別是根據上海的特點,航空、港口,設立了兩個專班來加強口岸防控和統籌協調。
  四是要始終加強對高風險人員的管理。像醫療機構、隔離場所、口岸一線、冷鏈物流等高風險人群,要確保對這些人的個人防護、健康管理、定期核酸檢測、疫苗接種等,這些措施一定要到位,而且可以根據情況及時加密核酸檢測的頻次。五是上海這樣一個城市,人員的流動特別大,所以要始終加強對中高風險地區來滬返滬人員的排查。依托政務服務“一網通辦”和城市運行的“一網統管”匯聚返滬人員的大數據,加強不同信息來源的對比,及時信息推送,排查管控效率和質量,通過信息化和智慧化的管理,能夠得到進一步的加強。對這些中高風險來滬、返滬的人員,能夠及時鎖定他的落腳點,還原他的活動軌跡,這樣防控措施就能夠比較到位。六是始終加強精准高效的處置。我們覺得還是要在疫情防控中快速、精准、高效,流調篩查的精准,快速鎖定密接、次密接和相關人員,隔離管控,還有風險人員。這當中我們覺得平時的演練確實非常重要,確保平時的協同。現在上海的防控辦公室,我們和海關、交通、邊檢、社區、公安等,到現在一直是聯合辦公來做好這項工作,協同作戰。七是始終加強疫苗的接種工作。上海雖然本土發生了幾次,但這當中我自己體會,就像華慶主任講的一樣,疫苗的接種對於減少疾病的發生,對於阻斷傳播,降低重症和住院、減少死亡發揮了作用,上海接種的速度比較快,我們後續的工作還是按照國家的要求來做好。八是始終要加強專家的動態分析和研判。這樣對於疫情防控的精准度、有效性能夠做得更好,利用專家的優勢,使得我們在防控當中能夠提前謀劃,能夠補上漏洞,使我們在科學決策、及時精准的應對方面能夠起到更好的作用。我們大概要在這八個始終上來強調。謝謝。 
[09-29 17:02]
  國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長、主持人 米鋒 大家的問題比較多,時間關系,最後再提兩個問題。請繼續提問。 [09-29 17:03]
  記者 我是中國日報記者。我們關注到目前全球的新冠肺炎疫情還處在高位,特別是由於變異株的不斷出現給疫情形勢帶來很多不確定性,同時今年秋冬季新冠疫情和流感等呼吸道傳染病出現疊加流行的風險還存在,增加了防控工作的復雜性和難度。請問對此在疫苗接種方面有什麼針對性的工作安排?謝謝。 [09-29 17:03]
  國家衛生健康委疾控局二級巡視員 崔鋼 謝謝你的問題。的確,目前新冠疫情的形勢仍然復雜嚴峻,加之秋冬季來臨,存在與流感等呼吸傳染病疊加流行的風險。針對這種風險,我們已提前對疫苗接種工作進行了安排部署,要求各地統籌考慮新冠病毒疫苗和其他疫苗接種的安排,調配充足的工作人員,創造條件,為接種工作提供有力的保障。同時,前期我們已經組織專家制定了關於新冠疫苗接種的技術指南,這個技術指南也涉及到新冠病毒疫苗、流感疫苗或者其他疫苗,如果需要同時接種,這樣的情況應該怎麼合理安排。我們不推薦兩種疫苗同時接種,提出來間隔14天這樣一個專業性的建議。如果大家有接種流感等其他疫苗的需求,接種單位會根據我們制定的技術指南以及受種者的實際情況,提前計劃好接種時間。另外,相關部門對於疫苗的生產供應也提前做好了安排。我們將繼續指導各地做好接種工作,嚴格規范操作,創新服務形式,合理安排接種時間,最大限度滿足群眾的接種需求。謝謝。 [09-29 17:03]
  國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長、主持人 米鋒 好謝謝。最後一個問題。 [09-29 17:04]
  記者 我是南方都市報記者。請問鄔驚雷主任,上海在發揮醫療機構的監測哨點作用上是怎麼做的?謝謝。 [09-29 17:04]
  上海市衛生健康委主任 鄔驚雷 謝謝。其實監測哨的作用是上海在疫情防控中六個關鍵點上一個很重要的點,因為我們覺得,醫療機構監測哨是兜底的,發現病人。從上海目前的情況來講,可能在不同的階段,前端主要是強調“四早”“四集中”,上海主要是發熱門診和發熱哨點,一是人員的培訓,這個非常重要。二是這些點的標准化建設和配置,這樣可以提升預警作用,特別是首診,做到發現病人,對於啟動後續整個的防疫工作會起到警報性的作用。醫療機構如何防止院感的發生很重要,畢竟是開放的系統,所以我們強調要壓實醫療機構的第一責任人的作用。這當中一個是分診和預檢,這個非常重要,同時對於陪護、探視,病人收治當中核酸檢測工作要做好。對於醫療機構內部還有一個很重要的,就是院感防控人員的配置和培訓,因為這個質量也是非常重要的。當然,醫療機構當中還有目前常規做的,一個是定期核酸篩查,我們有時候會根據形勢加密核酸篩查頻度。還有是我們對醫務人員的健康監測,以及疫苗的接種工作要做好。從上海醫療機構的工作來講,發現病人以後,集中的救治,這也是疫情防控當中一個很重要的環節。我們集中了上海的專家,集中了上海好的醫療設備,對這些人員進行分類救治和中西醫結合的救治,努力做到“一人一策”,這些病人其實都不一樣,有年長的,有合並其他疾病的,使我們這項工作能夠適應“平急結合”要求。同時,我們在整個醫療機構當中,“監測哨”還有一個很重要作用,就是後續能力的儲備,所以我們對救治床位的儲備、設備的儲備以及人員的儲備上,我們也在醫療機構當中做好這樣的工作,應對這樣一個城市工作當中突發的事件。謝謝。 [09-29 17:04]
  國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長、主持人 米鋒 謝謝鄔驚雷主任。今天的發布會,幾位嘉賓為我們介紹了近期疫情防控和疫苗接種的有關情況,也介紹了上海市在疫情防控方面的一些經驗和做法,也值得各地學習借鑒。國慶節就要到了,在這裡祝願大家能夠度過一個健康愉快安全的國慶節假期。後續我們還將繼續就大家關心的問題舉行新聞發布會。今天的發布會到此結束。謝謝大家。 [09-29 17:09]