6月是全國“安全生產月”,文旅安全備受關注。福建文旅系統多措並舉,加強組織領導,查漏補缺,補齊短板弱項,以更高標准、更嚴要求做好文化和旅游安全生產工作。
平安心弦牢系
6月16日,福建漳州東山風動石景區裡,響起急促的“警報聲”,工作人員立即到場組織游客疏散,逃生避險﹔某游船上,游客突然落水,保安人員、藍天救援隊迅速出動,利用專業設備和救援技術展開救援。
這是“安全宣傳咨詢日”當天,景區聯合東山縣博物館、關帝廟管委會、公園社區等機構開展地震消防現場逃生避險應急和臨海應急救援演練的場景。在演練之外,景區還向游客、居民發放安全知識宣傳單,讓“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”深入人心。
此前,福建省文化和旅游廳先後印發《2025年度文化和旅游安全生產工作要點》《關於開展2025年“安全生產月”活動的通知》《關於組織參加2025年文化和旅游行業安全生產線上培訓的通知》等,部署“安全生產月”活動,全省文旅系統開展安全生產培訓,聯合福建省委文明辦舉辦“文明旅游 安全出行”宣傳活動,強化安全宣傳。
在6月11日至14日舉辦的福建省文旅系統安全生產培訓班上,受邀專家圍繞依法履職提升安全生產監管水平、旅游安全監管的職責與任務等進行專題講授。很多學員表示,授課內容緊貼當前文化和旅游領域安全生產的新形勢、新挑戰,案例鮮活生動,講解深入淺出,針對性強、實操性強、警示性強,有助於提升實際操作技能和水平。
“我們要層層壓緊壓實安全生產責任,進一步壓實公共文化單位、文化和旅游經營單位的主體責任,把責任細化到預警提示、隱患排查、應急處置、值班值守等環節。”福建省文化和旅游廳市場管理處有關負責人說。
懲治利劍出鞘
仔細查閱工作台賬及執法案卷,核查投訴處理時效、案件查辦規范性與處罰執行情況,隨機抽查部分旅行社,現場核驗經營資質、旅游合同簽訂、宣傳內容真實性及責任險投保等情況……這是福建省文化和旅游廳專項督導調研組近日在福州市開展“福劍淨旅—2025”旅游市場專項整治行動實地督導調研的一幕。督導組還在連江、羅源等地召開了座談交流會,檢驗整治實效,商議整治重點難點。
根據《福建省“福劍淨旅—2025”旅游市場專項整治行動方案》的要求,今年5月至10月,要緊抓旅游重點領域、重要對象等關鍵環節,全面撒網,深挖細排,追溯倒查,在“雙隨機、一公開”執法檢查的基礎上,加大“體檢式”暗訪評估、假日市場暗訪、專項檢查、巡查督導和聯合檢查等方式,堅決遏制重特大事故。據統計,今年上半年,福建省共出動執法人員1.6萬余人次,檢查文旅企業6476家次,立案查處案件297起,其中吊銷許可證8家,罰款209萬元。
“今年以來,全省文旅系統共排查各類隱患3266個,已完成整改3252個,整改率達99.57%。”福建省文化和旅游廳市場管理處工作人員說,福建文旅系統持續加強《文化和旅游領域重大事故隱患判定標准》宣傳、落實,提升重大事故隱患排查整改質量,摸清並動態掌握文旅行業重大事故隱患底數,發現存在重大隱患且無法整改到位的,及時關停。
為鞏固成果,防微杜漸,福建文旅系統深化安全生產治本攻堅三年行動,全省文化和旅游經營單位、公共文化單位健全完善重大事故隱患自查自改常態化機制,加強機關和直屬單位安全生產督查和專業化檢查,做到全覆蓋。
鏈條環環緊扣
“旅行社用車‘五不租’,不得租用未取得經營許可、未持有有效法定證書、未配備必要救生設備的觀光游船……”福建各地強化旅行社安全生產“一件事”全鏈條管理,實現對旅行社安全生產事前、事中、事後全流程管控,確保旅行社和在線旅游企業選擇符合資質的供應商、合作商,對旅游產品進行安全評估,健全與市場監管、交通運輸等部門信息共享、聯合執法等工作機制,凝聚齊抓共管合力。
得益於“一件事”全鏈條管理,福建旅游安全事故發生率顯著降低。針對近些年旅游市場存在的“強迫或變相強迫旅游者參加購物或另行付費項目,誘導旅游者簽訂不規范或不公平旅游合同”等問題,福建省文化和旅游廳開展專項整治行動,面向社會和游客征集問題線索,公布舉報電話,重點整治強迫購物、無證經營、虛假宣傳、不規范簽訂合同等,整治旅游行業導游亂象、強制消費等問題,維護“放心游福建 滿意在八閩”品牌。
福建沿海區域多,暑期汛期來臨,福建文化和旅游廳加強風險研判,強化隱患排查治理,開展全省鄉鎮船舶安全整治工作,成立專班,覆蓋A級景區以外的海上船舶。截至目前,全省共審核並納管涉旅游鄉鎮船舶1018艘。
“安全生產是文化和旅游業的生命線,守土有責、守土負責、守土盡責,堅守八閩文旅生命線。”福建省文化和旅游廳相關負責人表示,下一步將著重夯實安全生產責任,督導暗訪情況整改,全面排查風險隱患,抓好重點時段安全防范,加強安全宣傳教育引導﹔推動安全防范責任措施末端落實,通過“執法+服務”雙向發力,進一步規范旅游市場秩序,為文化和旅游業高質量發展營造健康環境,為持續擦亮“清新福建”、做大做強做優文旅經濟、加快建設世界知名旅游目的地提供堅實保障。(黃國勇)