黨的十九屆六中全會是在中國共產黨成立一百年的重要歷史時刻、在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點召開的一次重要會議，時機特殊、議題重大、成果豐碩、影響深遠。

　　黑龍江省文化和旅游廳迅速掀起全會精神學習宣傳貫徹熱潮，深入學習貫徹習近平總書記在全會上的重要講話精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，牢固樹立建設文化強省和旅游強省的總體目標，牢牢把握推動高質量發展的戰略定位，深化“以文促旅、以旅彰文”的發展思路，重點實施“六項工程”，努力推動文化和旅游工作再上新台階，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　一是深入實施文旅惠民工程，推動公共服務水平不斷提升。《決議》要求，必須堅持以人民為中心的工作導向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。黑龍江省文化和旅游廳將堅持“以服務基層群眾為中心”的工作導向，健全群眾文化需求跟蹤反饋機制，開展菜單式、訂單式服務，努力實現文化服務“適銷對路”﹔圍繞推進公共文化數字化建設，探索升級全省“文旅雲”系統，提高數字文化惠民的豐富性、便利性，形成“常態抓防疫、居家享文化”的服務新業態，打造互聯網群眾文化新高地﹔圍繞文旅公共服務深度融合，建立全省“一城四線”旅游線路協同公共文旅服務的網格化體系，打造圖書館、文化館、基層綜合性文化服務中心全鏈條服務功能，鞏固“公共文化進景區”效應，培育一批景區文化服務品牌﹔圍繞提升群眾的文化獲得感，開展好第五屆全省農民文化藝術節、全省廣場舞展演、基層文化工作者文藝匯演暨第二屆“文化志願者之夜”、“冰天雪地、美好生活”等系列群眾文化活動。

　　二是深入實施藝術精品創作工程，打造展現“龍江氣派”的優秀作品。《決議》強調，黨堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推進文化事業和文化產業全面發展，繁榮文藝創作，完善公共文化服務體系，為人民提供了更多更好的精神食糧。習近平總書記在黑龍江考察時指出“東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神激勵了幾代人”。我們將聚焦制度體系建設，實施《關於促進旅游演藝發展的實施意見》﹔聚焦“喜迎黨的二十大”開展精品創作，重點推出一批優秀題材藝術作品﹔聚焦“藝旅融合”，實施“藝術擴容行動”，策劃“藝術之旅”旅游線路， 打造“藝術實景體驗區”，推出劇場演出和重點旅游景區演出﹔聚焦提升文藝社會服務效益，實施冬夏駐場演出、“送歡笑到基層”“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進校園”“高雅藝術進校園”等系列惠民演出活動﹔組織參加“第十三屆中國藝術節”等系列演出活動。

　　三是深入實施文化遺產保護利用工程，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。《決議》指出，中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基，必須結合新的時代條件傳承和弘揚好。我們將編制《黑龍江省進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》《黑龍江省革命文物（東北抗戰遺址）集中連片保護展示項目總體規劃》《東北抗聯遺址遺跡和革命舊址保護利用三年行動計劃》，實施一批革命舊址、抗聯遺址及館藏文物搶救性、預防性保護重點項目建設，推動金上京遺址、饒河小南山遺址、齊齊哈爾洪河遺址等重大“考古龍江”項目提檔升級﹔開展博物館講解員、博物館館長、可移動文物專業技術“三年提升行動”，推動非遺產品需求IP化、群眾游客參與活動互動化和展示展演展銷產業化，推進黑龍江省文化生態保護區建設，完善省級非遺代表性項目和代表性傳承人管理體系，全力叫響龍江非遺特色品牌。

　　四是深入實施文旅產業發展工程，推動文旅經濟提檔升級。國家和黑龍江省發布的“十四五”文化和旅游發展規劃均提出，文化和旅游既是拉動內需、繁榮市場、擴大就業、激活國內大循環的重要內容，也是打通國內國際雙循環的橋梁和紐帶，並強調將深度融入國民經濟體系，服務國家重大戰略，賦能經濟社會發展。我們將積極推進全省文旅項目建設，動態充實全省重點文旅產業項目庫和重點招商項目庫，增強項目建設對文旅產業發展的帶動效應﹔培育產業園區新業態，優化國家示范基地規劃布局，重點謀劃一批具有規模和影響的園區，爭取創建國家級文化產業示范園區和文旅融合發展示范基地﹔會同大慶市籌備做好第五屆全省旅發大會，辦好第二屆古驛路文化旅游聯盟和第四屆濕地旅游聯盟推進會議﹔制定實施全省紅色旅游發展規劃、濕地旅游發展規劃，推動重點景區創建國家5A級旅游景區﹔深入落實《進一步激發文化和旅游消費潛力的實施意見》，爭創國家文化和旅游消費示范城市、試點城市以及國家級夜間文化和旅游消費集聚區，形成促進文旅消費的經驗模式﹔搶抓北京冬奧會“機遇期”，推動“旅游+體育”等融合業態深入實施，推出冬季旅游精品項目，提升冰雪旅游影響力和市場競爭力。

　　五是深入實施文旅宣傳推廣工程，讓“北國好風光 盡在黑龍江”品牌蜚聲中外。習近平總書記指出“綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”。習近平總書記的指示，既為黑龍江樹起了“兩座金山銀山”的金字招牌，也為加快綠色發展，把生態優勢轉化為產業優勢、發展優勢指明了方向。我們將圍繞“北國好風光，盡在黑龍江”總體品牌，構建城市旅游品牌、旅游產品品牌、旅游節慶品牌、旅游季節品牌、旅游美食品牌、旅游住宿品牌等系列子品牌，形成全省旅游品牌體系﹔依托龍江旅游資源、交通干道和自駕游線路，圍繞地理極點、生態地標、民族風情、農業豐收、五花山色、都市風情、紅色文化等主題，策劃推出春夏秋冬四季旅游產品和線路﹔以攝影、徒步、雪地穿越、戶外探險、藝術鑒賞等主題策劃高端定制旅游產品﹔採取“線上+線下”立體化營銷推介模式，開展兩極穿越房車露營節、美食文化旅游節、“探尋古驛路 溯源黑龍江”自駕游、“美麗中國行全國重點媒體龍江採風”、“從黑河到虎林，龍江紅色之旅”等系列活動，提升龍江旅游知名度﹔深化與新華社、省電視台和抖音、騰訊等合作，加大推廣營銷力度，提升龍江旅游新形象﹔辦好第十二屆中俄文化大集，推動沿邊文旅走廊建設﹔結合冬奧主題，積極對接與首爾中國文化中心對口合作。

　　六是深入實施文旅市場培育工程，不斷優化文化旅游發展法治環境。習近平總書記指出，東北地區振興發展，優化發展環境很重要，法制化環境最能聚人聚財，最有利於發展。我們將著力健全“以信用為基礎的綜合監管”和“服務市場主體質量提升”兩個體系，實施“市場主體服務質量提升、轉型升級、龍頭企業培育、多業態融合發展”四項行動，全面提升市場服務水平﹔健全完善市場監管、信用管理和演出經紀機構信用評價指引等系列制度規定﹔深化“放管服”改革，提高“互聯網+政務”建設水平，推動“辦事不求人”常態化，優化文旅領域營商環境﹔按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”的原則，對不合理低價游、強迫或誘導消費等違法違規行為，保持“零容忍”高壓態勢。深入實施“體檢式”暗訪評估、“機動式”聯合執法等經驗做法，進一步完善旅游先行賠付機制，落實屬地管理責任，形成齊抓共管的綜合監管態勢。（陳哲）