1月20日,國務院印發《“十四五”旅游業發展規劃》(簡稱《規劃》),在完善旅游產品供給體系中,連續兩次點名大連,《規劃》提出,應有序推進郵輪旅游基礎設施建設,推進上海、天津、深圳、青島、大連、廈門、福州等地郵輪旅游發展﹔推動游艇消費大眾化發展,支持大連、青島、威海、珠海、廈門、三亞等濱海城市創新游艇業發展,建設一批適合大眾消費的游艇示范項目。“大連旅游”榜上有名,彰顯了國家對大連濱海旅游產業發展的高度重視與關注。
打造大連特色郵輪游船產業
為貫徹黨中央、國務院關於建設“東北亞國際航運中心”工作要求,落實省委“以大連為龍頭深入推進遼寧沿海經濟帶開發開放”工作任務,建設世界級海灣名城,打造具有國際知名度的大連旅游和消費品牌,大連市政府啟動了郵輪經濟和海上游大連工作,積極推進郵輪和“海上游大連”相關產業創新發展,打造品質更高、體驗性更佳的郵輪旅游和“海上游大連”濱海旅游產品。
通過挖掘大連區位、資源和客源優勢,在郵輪經濟和“海上游大連”基礎設施建設、市場主體培育、配套產業完善、產品開發和營銷、市場監管和服務等產業鏈條不同環節進行制度、政策和技術創新,大連郵輪產業和“海上游大連”品牌實現差異化定位和發展,逐步形成有大連特色的郵輪游船產業體系和成熟的運營模式。
加快大連郵輪旅游發展實驗區建設
2017年6月,原國家旅游局復函同意在大連市設立“中國郵輪旅游發展實驗區”。2018年2月,大連市政府出台《大連市人民政府關於加快郵輪旅游發展實驗區建設的實施意見》(大政辦發〔2018〕20號)。大連郵輪旅游的發展勢頭強勁,大連郵輪中心的建設與啟動,為未來進一步做好規劃,開發新的線路,提供好的產品,為大連打造郵輪母港建設起到積極的推動作用。
在2022年的市政府工作報告中,明確提出要“加快大連郵輪旅游發展實驗區建設”。下一步,大連將圍繞海洋強市戰略,編制完成《大連市郵輪經濟發展規劃》《“海上游大連”旅游品牌策劃》﹔推進大連港碼頭等基礎設施建設,加大郵輪產品和郵輪旅游市場開發力度﹔制定郵輪旅游發展扶持政策,積極與中船集團中船郵輪科技發展有限公司、招商局集團、中國交建集團中交海投公司洽談合作項目,將建設郵輪旅游發展實驗區工作不斷引向深入,助推大連建設海洋中心城市和東北亞國際航運中心建設。
將“深藍”產業融入“十四五”規劃
大連市全力推進的郵輪經濟和郵輪產業的發展及“海上游大連”項目高度契合國家“‘十四五’旅游業規劃”,未來,將積極融入國家的旅游業發展戰略中,在旅游業態和旅游產品打造方面,進一步完善郵輪游艇旅游、濱海旅游等發展政策,推進海洋旅游、山地旅游、溫泉旅游、避暑旅游等業態產品發展﹔有序推進郵輪旅游基礎設施建設,推進大連郵輪旅游發展﹔推動游船游艇消費大眾化發展,推進創新我市灣區游船游艇業發展,建設一批適合大眾消費的岸線聯動示范項目﹔選擇花園口等符合條件的旅游景區、城鎮開展多種形式的低空旅游,推動通用航空旅游示范工程和航空飛行營地建設。
同時,准確把握郵輪和濱海旅游產業發展新趨勢,圍繞建設“浪漫海灣名城”的定位持續發力,推進郵輪母港、旅游碼頭及配套基礎設施建設,提升本土郵輪修造能力,吸引國內國際知名郵輪公司進駐大連,培育一批優秀本土郵輪和海上旅游企業,增加以大連為始發港和訪問港的郵輪航線,豐富“海上游大連”航線,完善郵輪和“海上游大連”產品體系,提升郵輪和“海上游大連”旅游服務水准,健全郵輪和“海上游大連”扶持政策。通過一系列強有力的措施,著力推動大連郵輪產業規模進一步擴大,郵輪母港功能進一步提升。