6月30日,中宣部、文化部、新聞出版廣電總局召開全國文化精准扶貧工作視頻會議,落實黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定,交流各地文化精准扶貧工作典型經驗,部署“十三五”時期文化精准扶貧工作主要任務。
會後,上海分會場即召開專題會議,落實全國文化精准扶貧工作要求,就推進上海文化精准扶貧工作作具體部署。
一、做好對貧困地區文化結對幫扶
按照中央統一部署,上海要加大對全國貧困地區的文化幫扶力度。文化部門要把文化對口幫扶納入國家行業扶貧、東西部扶貧協作和定點扶貧工作內容。上海將通過合作共建、區域聯動等形式,以援建文化設施、選派文化人才、資助重點文化項目和活動、購買文化產品和服務等方式,幫助貧困地區制定符合本地特點和實際需要的文化發展政策。建立公共文化服務體系建設示范區與貧困地區結對幫扶工作機制。今年7月初,上海黨政代表團將赴青海、將甘肅等地開展學習考察,並把文化幫扶作為重要內容加快推進落實。
二、補齊遠郊區縣公共文化發展短板
文化精准扶貧是服務脫貧攻堅大局、加快城鄉一體化建設、率先在“十三五”末建成現代公共文化服務體系的重要任務。從設施建設、服務內容、服務效能、數字融合等幾個重點維度,上海梳理出了當前公共文化建設的七個短板問題,並以問題為導向,推動實施精准扶貧,切實解決“扶持誰”、“怎麼扶”的問題。
一是完善公共文化設施網絡。依托上海市政規劃,根據服務人口、服務半徑,健全完善遠郊貧困地區社區文化活動中心設施網絡體系,採取盤活存量、調整置換、集中利用等方式,充分利用好現有設施資源。大力推動居村委會綜合文化活動室標准化發展。把基層公共文化設施建設成為展現鄉景、記憶鄉愁、凝聚鄉情、富有鄉韻、老百姓喜聞樂見的陣地。有條件的地方要建設選址適中、與地域條件相協調的文體廣場。
二是增強公共文化有效供給。加快推進上海東方配送平台二期開發建設,開通手機移動終端服務,借助網絡技術,主動聚焦市民需求,強化按需征集、生產、定制公共文化產品,使供需對接更加便捷高效,加強大數據開發利用,實現更加有效的需求對接、數據分析、質量跟蹤,確保需求落到終端。各級公共文化配送要向貧困終端、貧困基層推進,如專業院團進郊區,開展公共文化配送服務向四級(居委村)逐步延伸。
三是提升公共文化服務效能。總結徐匯、浦東、嘉定、閔行等區試點推進社區文化活動中心社會化專業化試點工作經驗,繼續在文化治理理念機制、服務方式手段、多元參與主體等方面深化,全面推進本市社區文化活動中心社會化專業化管理工作,特別是要推動遠郊區縣提升社區文化活動中心服務水平。
四是提高公共文化數字服務水平。今年3月26日,“文化上海雲”平台正式啟動,為市民提供全市公共文化信息一站式服務,極大地方便了市民參與。下一步,上海將根據市民需求不斷深化完善平台功能,增強用戶體驗,並整合更多社會主體資源,豐富公共文化服務活動上線內容。同時建立長效服務機制,開展平台宣傳推廣,擴大用戶數量。上海市民文化節還將舉辦“文化上海雲平台市民使用大賽”,讓更多老百姓參與使用,享受互聯網+文化的便利。
三、建立文化精准扶貧工作推進機制
一是明確責任主體。上海市委宣傳部、上海市文化廣播影視管理局、上海市新聞出版局負責統籌組織好上海對全國貧困地區的文化幫扶工作,並加強對本市遠郊區縣文化扶貧工作的指導力度,幫助區縣做到“一地一策、精准發力”。上海各區縣宣傳、文化部門切實承擔起文化扶貧的工作職責,制定推進文化精准扶貧的對策路徑,明確時間表、路線圖、責任人。
二是完善保障機制。上海將推動各區縣把文化精准扶貧列入重要議事日程,加大經費保障力度,加強人才隊伍支持,形成宣傳文化部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的良好態勢。
三是開展督導檢查。文化精准扶貧工作重點任務明確以後,市裡將建立本市文化精准扶貧工作督導機制,統籌推進全市工作,使文化精准扶貧工作落到實處,不斷增進人民群眾的文化獲得感。(來源:上海市文化廣播影視管理局)