上海市文化廣播影視管理局適應城市老年人群體多樣化、多元性、多選擇的文化需求趨勢，以建設完善一流的老年人文化服務設施功能、一流的老年人文化需求環境、一流的老年群體文化內容供給體系、一流的老年文化發展政府支持平台為目標，採取多項舉措，切實維護和保障老年人的基本文化權益，讓他們充分感受文化愉悅、體驗文化關懷、共享文化發展成果，更好地實現老有所學、老有所為、老有所得、老有所樂的晚年人生價值。 

　　一、以公共文化設施為載體，匹配為老文化服務功能。堅持公共文化設施建設規劃、布局、環境、結構、功能頂層設計中的為老服務導向，依托基本覆蓋城鄉的公共文化設施網絡，構筑市區聯動的老年文化資源支持系統，為老年人開展豐富多彩的文化活動提供公共文化載體支撐。在全市120家博物館、32家美術館、227座公共圖書館、232座文化館（中心、站）中，都普遍針對老年人的身心特點，因區域、因條件制宜地匹配了相應的文化服務功能。同時，由政府出資，相繼建成了以老年群體為主要服務對象的社區文化活動中心226家、村（居委）綜合文化活動室5311個，形成了覆蓋城鄉、資源共享、硬件一流、軟件配套的四級全市老年人就近、便捷、均衡享受公共文化服務的設施網絡。 

　　二、以免費開放服務為抓手，取消為老文化服務門檻。嚴格落實文化部、財政部《關於推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，推動全市各級公共圖書館、文化館、社區文化活動中心及市級美術館等公共文化設施的基本服務項目全部免費，實現“零門檻、無障礙”，無條件地為老年人提供公共文化服務。全市120多家博物館、紀念館、陳列館中，已有90多家長期免費開放，尚未免費開放的場館中有23家面向老年人提供多種票價優惠。上海中國航海博物館、上海孫中山故居紀念館等9家對60歲以上老年人實行門票優惠﹔上海科技館、上海宋慶齡故居紀念館、上海中醫藥博物館等15家對70歲以上老年人門票優惠或免票。各社區文化活動中心也堅持免費為老年朋友提供書報閱讀、團隊活動、教育培訓、健身鍛煉、休閑娛樂、影視放映、展示展覽、網絡信息等公益文化服務。市中心城區的社區文化活動中心還試行了以老年人為主體的優秀影視劇展映活動，郊區行政村綜合文化活動室開展了農家書屋、每周免費為老年朋友放映一場公益性數字電影活動。 

　　三、以文化資源供給為支撐，提升老年文化活動品質。圍繞提升社區老年藝術團隊的水准和品牌，加強對全市為老文化資源整合和文化食糧供給，加大社區文化指導員派送力度。依托上海東方社區文化藝術指導中心，緊緊扣住社區老年人的需求，熱情做好文化指導員對接派送工作。充分利用互聯網技術，完善老年群體文化配送網絡平台建設，將豐富優質的文化人才資源，源源不斷地配送到基層老年文化團隊。據統計，2015年通過網絡平台，共派出200多名專業社區文化指導員，對全市16個區縣的社區文化活動中心以及825支業余藝術團隊，進行了18316人次的指導，接受輔導的中老年人等社區群眾超過80多萬人次，指導員的派送人次和社區接受輔導的人次分別比2014年增加106%和110%，實現了2015年指導員派送的“倍增計劃”。通過社區指導員輔導，有效提升了社區文化中心的老年群文活動品質，滿足了社區老年文化團隊對文化指導的需求，提升了老年文藝團隊的藝術水准與質量。 

　　四、以加強主題創作為手段，滿足老年文化服務需求。堅持以人民為中心的老年文化工作導向，推進反映老年人題材文藝作品創作，組織廣大群文創作人員深入社區、深入基層、深入老年人生活，創作反映和貼近老年人生活的文藝作品，涌現出一批老年題材佳作。開展的“上海之春”群文新人新作評選，在參加市級比賽的250多個作品中，有近45%的作品是反映老年人題材和老年人演出以及由老年人創編的。其中舞蹈《開心阿奶》《鄰裡之間》，小品《門當戶對》《一個老兵的故事》《幸福小區那些事》等優秀作品到社區、基層為老年人演出，廣受好評。鼓勵和組織老年人參加全國各類群眾文藝創作、演出比賽活動，獲得佳績。虹口區四川北路街道“軍之聲”合唱團參加中國老年合唱節獲金獎、虹口區文化館小品《調解明星》獲中國戲劇獎、小戲小品獎一等獎。動員和組織老年群體參與群文活動，2015年參與群文活動的老年人佔總人數的60%。在“上海之春”和“中國上海國際藝術節”群文活動中，創造條件讓老年群體參與其中。舉行上海“舞動精彩”社區舞蹈及時裝表演大賽，吸引近135支老年舞蹈和時裝表演團隊近3000多人參賽。舉行“舞動精彩”優秀節目展演，讓老年人展示藝術風採。舉行為老年朋友所喜愛的“鄉音和曲”社區戲曲演唱賽決賽，來自全市各社區的京劇、昆曲、越劇、滬劇、淮劇、錫劇、評彈7個劇種的400多個節目報名參加，其中近70%的節目由老年人表演。舉行46場次“外國藝術家進社區”活動，讓老年人在家門口就能欣賞到國外專業藝術團體的演出。 

　　五、以豐富熒屏節目為目標，凸顯為老文化服務內涵。推動上海各媒體辦好老年廣播、電視欄目，在節目中安排播放適合老年人收視、收聽的內容，宣傳敬老愛老的先進典型。2015年廣播頻率每天均有專門為中老年聽眾提供生活信息和服務資訊的品牌欄目《為您服務》，深受上海老年朋友所歡迎的滬語播音《老搭子茶館店》，幫助和解決老年人困難的《蔚蘭晨曲》節目談論。同時，《談天說地阿富根》《楊戲迷和馬大嫂》《金色年代》《生活百事通》等廣播節目從談家常、話養生、聊曲藝等入手，十分適合老年聽眾口味。在電視頻道中，也有一定比例的欄目是專為老年人開設的。如全國首檔老年電視綜藝節目《精彩老朋友》，每星期播放2次，吸引了許多老年朋友參與到節目中來。2015年，醫療生活服務類節目《名醫大會診》《36.7℃明星聽診會》播出255次。《新老娘舅》《一呼柏應》《柏萬青和諧熱線》幫助許多老年人解決家庭中遇到的實際問題和困難。七彩戲劇頻道由原來的10小時左右增加到24小時，大量戲曲節目如《經典回眸》《歡樂星期二》《評彈天地》《光影流聲》《非常有戲》《戲劇大舞台》《百姓戲台》等，極大地豐富了老年戲迷的生活，受到老年朋友的交口稱贊。（來源：上海市文化廣播影視管理局）