作為2016年上海市政府的重點工作之一，上海市文化廣播影視管理局全面推進全市社區文化活動中心社會化專業化管理工作，取得初步成效。截至2016年12月31日，全市216個文化中心，有17個中心實行了全委托管理模式，180個中心實行了部分委托管理模式，19個中心採取自行管理模式。

　　一、加強頂層設計，穩步推進工作

　　2016年3月29日，上海市文化廣播影視管理局在黃浦區五裡橋街道社區文化活動中心召開全市工作現場會，指導各區推進工作﹔6-7月，組織專題培訓，將社區文化活動中心社會化專業化管理工作納入萬人培訓工作計劃，針對各區文化（廣）局開展專題培訓﹔9-11月，組織公共文化專家對各區開展中期督導，協助和指導各區准確把握工作要求，加快工作推進。匯總收集各區推進工作總結，確保做到“一中心一模式”。

　　二、各區高度重視，狠抓工作落實

　　上海各區委、區政府都高度重視社區文化活動中心社會化專業化管理工作，加強組織領導和統籌規劃，協調各方力量，有計劃、有步驟地推進區內各街（鎮）社區文化活動中心社會化專業化管理工作。16個區分別制定推進工作方案，指導區內各街鎮制定社區文化活動中心社會化專業化管理工作實施方案。徐匯區、長寧區、黃浦區、靜安區、浦東新區、閔行區、嘉定區、鬆江區等區還專門制定和出台了《向社會力量購買公共文化服務實施意見》等制度規范，有效整合區內社會主體的資源，推薦合格社會主體供各街鎮選擇。

　　三、強調因地制宜，確定管理模式

　　各街鎮社區文化活動中心因地制宜，注重選擇適合本地特點的模式和機構，按專業標准管理，達到專業水准。據統計，全市各社區文化活動中心採取全委托管理、部分委托管理或自行管理的比例分別達到8%、83%和9%。各街鎮社區文化活動中心社會化專業化管理在社會主體的選擇上，呈現出多元化態勢，項目開展更具創意，更富吸引力，更有參與性。

　　四、加大扶持力度，培育社會主體

　　在推進社區文化活動中心社會化專業化管理進程中，上海各區著力發掘與培育社會組織，出台了有利於社會組織發育壯大的政策措施。如浦東新區，成立了“浦東新區公共文化服務社會組織孵化基地”，吸納符合相關條件並自願接受孵化的社會組織參與，經過了一年的孵化期，接受系統化、規范化的培訓指導，取得了合格資質，並納入“浦東合格社會文化服務主體推薦目錄”供街鎮選擇。徐匯區制定了《徐匯區文化類社會組織評估扶持辦法》，採取政府購買、項目資助、定向補貼等方式，支持民非組織參與公共文化服務，至2016年底，該區注冊的文化類社會組織由34家增加到75家。

　　五、加強監督管理，保障有序發展

　　按照社區文化活動中心要“建立民主管理機制”，加強對運行管理主體監管的要求，各地創造多種經驗與辦法，通過建立“社區文化管理委員會”、“公共文化服務議事會”、“群眾文體團隊管理委員會”、“文化理事會”等形式，對中心活動展開情況、財務預算、決算情況加強監督管理，反映群眾訴求，提供決策建議，開展民主評議，有效提高了中心的運行質量和社會效益。

　　下一步，上海市文化廣播影視管理局將在總結梳理2016年推進工作的基礎上，加強示范案例分析，制定績效評估標准，注重提升服務效能，繼續在文化治理理念機制、服務方式手段、多元參與主體三方面深化工作，為2017年上海進一步推進社區文化活動中心社會化專業化管理工作做好保障，力爭上海率先建成現代公共文化服務體系。（來源：上海市文化廣播影視管理局）