“五一”假期5天,上海市文旅行業著眼城市安全、便捷出行、品質保障,扎實統籌安全生產和市場繁榮,科學研判假日形勢,靠前抓實安全生產,合力規范文旅市場,細化優化“精細化管理、人性化服務、高品質供給”各項措施,在文旅行業復蘇勢頭強勁的同時,統籌做好“五一”假日期間安全生產和假日市場工作,加大安全生產隱患排查整治,全力保障假日文旅市場的平穩有序運行。據上海旅游大數據監測,“五一”假日5天,上海市共接待游客1564.94萬人次,實現旅游收入188.97億元,主要旅游景區(點)累計接待游客638萬人次,恢復至2019年同期水平。
為確保當地文旅市場安全有序,上海市提前緊密開展部署和排查整治。4月28日,上海市副市長劉多召開“五一”假期文旅場所安全工作部署會。4月20日,市文化和旅游局專題部署行業系統假日安全生產工作﹔4月23日,召開文旅行業系統二季度安全生產工作會議暨應急救護培訓。印發實施《關於做好2023年勞動節、端午節期間本市文化和旅游行業安全生產工作的通知》,從責任落實、隱患排查、宣傳引導、應急值守等方面對假日安全工作提出明確具體要求﹔依托“樂游上海”微信公眾號、微博等線上媒體,向市民游客發布“勞動節假期出游安全提示”,並向各區文化和旅游局及各文旅場所下發“關於按照‘乙類乙管’要求落實防控措施的工作提示”。同時,在文化和旅游部節前安全生產調研指導組指導下,會同消防、特種設備專家對本市賓館酒店、A級旅游景區、互聯網上網服務場所、歌舞娛樂場所、密室劇本殺、博物館、文化館、旅游用車公司八類涉文涉旅單位開展督導檢查,對個別場所存在的消防疏散通道指示標識和應急照明燈損毀等問題,當場落實整改﹔全面開展安全生產網格化督查機制,按照“分片包區”的要求,覆蓋全市16個區開展重點文旅場所安全生產督查,累計檢查各類文旅場所57家,發現整改問題隱患20處。
在具體操作方面,上海市廣泛動員各方力量齊抓共管保安全。市區文旅、公安、住建、交通、衛健、應急、市場監管、消防、城管執法、屬地街鎮等各部門,嚴格落實安全生產“三管三必須”的工作要求,切實加強組織領導,形成整體推進的工作合力,結合上海市安全生產大排查大整治、游覽接待場所特種設備安全專項行動等安全生產整治行動,共同堅守消防安全、特種設備安全、場所客流管控、食品衛生安全、疫情防控等重點環節、重點領域安全生產底線。依托上海數字文旅中心假日管理平台,全面監測來滬游客數、景區實時客流、假日消費、展覽演出、群文活動、熱線投訴、假日檢查等各項假日文旅市場運行數據,全面感知假日文旅市場運行態勢。建立條塊聯動的A級旅游景區大客流預警信息反饋機制,市區兩級文旅部門會同屬地公安、交通等部門迅速應對,防患未然,及時有效做好景區大客流管控工作。此外,上海市還特別加強應急值守力量深入巡查排查。市、區兩級文化旅游管理部門嚴格落實領導帶班值班和24小時專人值班制度,嚴格落實事故信息和突發事件報告制度。
據了解,假日期間,上海共計出動檢查人員4289人次,檢查各類文旅場所3885家次。其中,A級旅游景區30家,旅行社61家,賓館酒店266家,演出場所85家,娛樂場所195家,互聯網上網服務營業場所147家,密室劇本殺69家,棋牌室63家,博物館69家,美術館402家,公共圖書館、文化館、社區文化活動中心、公共服務中心1346家,不可移動文物1120處,革命文博場館32家,發現責令整改問題48個。
4月29日至5月3日上午,上海市兩級文化執法機構共受理舉報4件,開展執法檢查148次,出動執法人員415人(次),檢查各類經營場所814家(次),網絡巡查(含網站、App等)46家,發現違法線索2件。(李榮坤)