日前,天津市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發《關於加快構建現代化公共文化服務體系的實施意見》,確保到2020年,基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。市、區縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級公共文化設施網絡全面覆蓋,公共文化服務的內容和手段更加豐富,公共文化管理、運行和保障機制進一步完善,政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的格局逐步形成,人民群眾基本公共文化服務權益更為均等,公共文化服務各項指標位於全國先進水平。
《意見》指出,要堅持正確導向、多方參與、統籌協調、效能優先的原則,完成五項重點任務,保障全市人民基本文化權益,促進文化事業繁榮發展:一是統籌推進公共文化服務均衡發展,要推動城鄉公共文化一體化發展,保障特殊群體基本文化權益,建立天津市基本公共文化服務實施標准,提升公共文化設施建設、管理和服務標准化水平﹔二是增強公共文化服務發展動力,要培育和促進文化消費,鼓勵和引導社會力量參與,強化政府對社會力量參與文化建設的支持,培育和規范文化類社會組織,大力推進文化志願服務﹔三是公共文化產品和服務供給,要提升公共文化服務效能,豐富優秀文化產品供給,繁榮群眾文化活動﹔四是推進公共文化服務與科技融合發展,要加大文化科技創新和知識產權保護力度,實施公共數字文化建設工程,提升公共文化服務現代傳播能力﹔五是創新公共文化管理體制和運行機制,要建立公共文化服務體系建設協調機制,繼續加大公益性文化事業單位改革力度,創新基層公共文化管理體制,完善公共文化服務評價工作機制。
《意見》要求,一要加強組織領導,成立天津市公共文化服務體系建設協調組,分管副市長任組長,相關委辦局為成員,同時各區縣要建立以區縣分管負責同志為組長的協調機制,並將構建現代公共文化服務體系納入本區縣國民經濟和社會發展規劃。二要完善經費保障機制,合理劃分各級政府基本公共文化服務支出責任,建立健全公共文化服務財政保障機制﹔創新公共文化服務投入方式,支持社會各類文化機構參與,落實現行鼓勵社會組織、機構和個人捐贈公益性文化事業所得稅稅前扣除政策規定。三要加強基層文化隊伍建設,按照控制總量、盤活存量、優化結構、有增有減的要求,對公共文化機構人員編制進行動態調整,將公共文化服務專業人才培養納入國民教育體系,建立培訓上崗制度,加強基層鄉土文化人才建設。四要建立健全公共文化服務法律體系,加快制定地方性公共文化服務法規,提高公共文化服務領域法制化水平。加快推進《天津市非物質文化遺產保護條例》立法進程,為非物質文化遺產保護工作提供有力支持。
《意見》還公布了《天津市基本公共文化服務實施標准(2015—2020年)》,明確了基本公共文化服務項目和內容、基本公共文化設施條件、人員保障等內容。(來源:天津市文化廣播影視局)