“走過花岩國家森林公園門口，一路向前，你便會看見那幢最獨特的房子。四面溪水潺潺，山林青翠，蛙聲蟲鳴，令人欣喜不已……”這是一位驢友對位於浙江瑞安高樓鎮雙坑村一處民宿的詩意評價。憑借大自然的鬼斧神工以及對歷史文化資源的深入挖掘，浙江瑞安涌現出一批特色民宿，成為驢友及周邊人群休閑放鬆的好去處。

　　將發展民宿作為踐行“兩山”理念、實施鄉村振興戰略的支點，近年來，瑞安不斷優化民宿發展環境，大力實施《瑞安市支持民宿產業發展新政策十條》等政策，創特色、鑄精品、樹品牌，在山水與文化的交融中，把民宿產業打造為富民強村的幸福產業，培育為鄉村旅游的新熱點，並且穩步駛入發展快車道。

　　“星宿”組團 謀劃發展大格局

　　看慣了鋼筋水泥的繁華都市，尋一處靜謐山水悠然小憩，成為當下諸多都市人的新選擇。然而，面對需求，隻有善於開拓創新，拿出扎實舉措，才能真正把握機遇。

　　“瑞安民宿從最初的農家樂模式，到等級民宿零的突破，再到民宿的集群發展，經歷了從無到有、從有到優、從優到精的蝶變，有效拉動了農業增效、農民增收、農村增美。”瑞安市文化和廣電旅游體育局相關負責人介紹，截至目前，瑞安共建成民宿42家、床位532張，其中省級民宿3家、市級精品民宿11家，聖井左舍、依山小筑民宿成功獲評浙江省“銀宿”，芳庄庄下、湖嶺泉玥、北麂主島等民宿特色村（群）相繼投入運營，“星宿”組團模式發展格局逐步成型。

　　民宿經濟是幸福產業，是後疫情時代消費復蘇、鄉村振興的重要引擎。與浙江其他地區相比，瑞安民宿產業起步並不早，卻在後續發展中擺脫了單打獨斗、無等級、無規劃、無引導的“散養”式發展，在規模化、集聚化、特色化進程中，走出了瑞安民宿的發展之路。

　　近年來，瑞安陸續出台《瑞安市促進旅游業發展扶持辦法》《瑞安市精品民宿培育評定辦法》《關於加快推進民宿產業發展的實施意見》《瑞安市民宿管理辦法》《瑞安市支持民宿產業發展新政策十條》等政策，成功促成聖井左舍、歸園溪上等精品民宿的落地，引導農家樂走上“特色、精品、高端”轉型之路。

　　“民宿大發展，離不開政府部門的貼心服務。2020年，瑞安組建了三級專班，為我們放手搞民宿當好勤務員。”一位民宿經營者說。據悉，瑞安在市級層面成立了專項工作領導小組，具體負責政策文本起草、資格認定、配套設施審查等事項。鎮街級“一把手”親自抓建設，專班小組發揮主力作用，對上作出承諾，對下做好協調。村級工作專班發揮輔助作用，全力做好土地糾紛、房屋租賃等基礎性工作。

　　“在打造十大民宿特色村的基礎上，我們將繼續做大做強民宿產業，到2022年底爭取建成13個以上民宿特色村。”瑞安市文化和廣電旅游體育局相關負責人表示，2022年將引導芳庄黃金坳、高樓雙坑、平陽坑半嶺堂等新民宿特色村發展，用好用足《瑞安市支持民宿產業發展新政策十條》、農村生態環境綜合整治國債資金等政策，鼓勵村民積極流轉閑置住宅，齊心協力促進民宿產業大發展。

　　撬動社會投資 為民宿發展注入動能

　　“有人幫我們建房確權，有租金，還有獎金，真讓人開心！”2021年4月，瑞安曹村鎮南岙村70多歲的林敬福接過9000元的政府獎補時，眼睛笑成了一條縫。當時，溫州市首筆19萬余元民宿特色村房屋流轉獎補發放到戶。

　　“投資商建民宿，政府配套基建，村民有獎金，建成後年年有租金。”《瑞安市支持民宿產業發展新政策十條》是浙江省最優惠民宿扶持政策，也是溫州市最先推出的民房流轉政府獎補。根據政策，給予房屋產權所有人每間1萬元至1.5萬元的獎勵，每個民宿特色村（群），還可獲得500萬元專項資金等。

　　“民房流轉給民宿村群建設，政府就獎補！”林敬福說，南岙村遠在深山，大多數村民外遷，民房年久失修、破敗不堪。民宿扶持政策激活了農村資源。

　　“我們把民宿配套基礎設施作為優先保障內容，加大市財政對民宿產業發展傾斜力度，確保財政投入與富民強村目標相一致，通過資金支持、政策導向等多種形式，有效引導社會資本更多更好地參與鄉村建設。”瑞安市文化和廣電旅游體育局工作人員說。

　　近年來，瑞安通過投資拉動發展，不斷為民宿發展注入動能。據悉，2021年，瑞安共計投入1493萬元，用於曹村鎮南岙、芳庄庄下、馬嶼長角井、北麂等村庄的水、電、污等基礎設施改造，以及旅游廁所、停車場等服務配套設施提升，為鄉村經濟發展營造更加優質的營商環境。同時，聚力打造重大項目，謀劃11個鄉鎮（街道）25個民宿特色村（群）面向全球招商，成立市、鎮街、村三級專班合力攻堅，實現十大民宿特色村（群）落地建設，帶動社會資本2.39億元。

　　以文旅特色為抓手 鍛造精品民宿品牌

　　民宿區別於酒店的特點主要體現在對當地文化的挖掘和呈現上。對此，瑞安在發展民宿的過程中，注重對地域文化資源的挖掘，讓特色文旅服務和在地文化體驗成為瑞安民宿產業的核心價值，形成民宿產業的發展優勢。

　　比如，融合“僑”元素打造的特色“僑家樂”，充分體現了僑資、僑韻、僑味、僑品、僑情﹔尋覓南洋民宿主打東南亞風格，投資1000萬元，打造15間住宿套房，游客不出國就能感受泰國、新加坡等東南亞國家風情。

　　目前，瑞安正在改變民宿單一住宿盈利模式，不斷探索“民宿+”的多樣化可能性，引導民宿與餐飲、休閑、文旅體驗等融合發展。結合文化基因解碼工程，當地積極為民宿植入非遺體驗、文化藝術等元素，培育游玩、購物、娛樂等業態。比如，湖嶺泉玥、東梨宿集等4家民宿，融合木活字印刷術、藍夾纈技藝、索面制作技藝等非遺文化，被列入溫州市級非遺民宿﹔麂海心蹤規劃高爾夫練習球場、酒店沙灘、農場等配套設施，打造高端度假休閑民宿。

　　“為進一步拓寬富民強村路，我們將繼續推動民宿經濟帶動農村一、二、三產業的融合發展，在優惠政策、社會資金、公共產品等方面更多地向農村傾斜。”瑞安市文化和廣電旅游體育局相關負責人表示，瑞安正在以“小而美”“小而特”“小而精”為目標，以“民宿姓民、民宿有主、民宿要融、民宿重情”為導向，鍛造精品民宿品牌。（裴秋菊）