廉政文化建設對於堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持社會主義核心價值體系有著重要的意義。如何把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設全過程，積極推動廉政文化產品創作和傳播，增強廉政文化的吸引力、感染力、滲透力和影響力，是一個亟待研究的課題。為全面了解全國文化系統推進廉政文化建設的情況，總結工作經驗，分析存在問題。中央紀委、監察部駐文化部紀檢組、監察局組成調研組，赴貴州省貴陽市、安順市、黔東南苗族侗族自治州、遵義市，福建省福州市、莆田市、泉州市、廈門市和山東省萊蕪市、濟寧市等地進行調研，廣泛聽取基層文化部門的意見和建議，形成調研報告如下。

　　文化系統廉政文化建設的基本情況

　　文化建設體制機制不斷健全。2007年，文化部向全國文化系統印發了《關於加強農村廉政文化建設的規劃》，明確了加強農村廉政文化建設的指導思想、工作思路、總體目標和具體要求。2008年，中央紀委、監察部駐文化部紀檢組、監察局向全國文化系統印發了《關於進一步加強廉政文化建設的十條意見》，有針對性地提出文化系統加強廉政文化建設的十項措施。中央紀委等六部委《關於加強廉政文化建設的意見》頒發後，山東、福建、貴州、上海、湖北、湖南、四川、山西、陝西等地文化系統相繼建立了廉政文化建設的體制機制。

　　廉政文化理論研究不斷深化。2007年6月，駐部紀檢組、監察局召開了全國部分省市文化廳局紀檢監察部門廉政文化建設工作座談會﹔2008年，編輯出版《文化價值》一書﹔2009年，編輯出版《文化責任》一書﹔2010年，編輯出版《廉政文化論集》，組織編纂《中國廉政史鑒》，使廉政文化理論研究不斷向前推進。

　　 廉政文藝作品創作展演豐富多彩。2009年，文化部組織了豐富多彩的大型文藝活動，廉政文藝劇目是其中的重要組成部分。如話劇《萬家燈火》《黃土謠》，京劇《宰相劉羅鍋》《廉吏於成龍》，桂劇《大儒還鄉》，豫劇《村官李天成》等。2010年10月，文化部和重慶市委、市政府主辦了“中華紅歌會”，共62支合唱隊、3000余人參加演出。2011年，在文化部開展的慶祝建黨90周年全國現代戲優秀劇目展演活動中，大型現代滬劇《紅葉魂》廣受好評。

　　廉政文化展覽活動深入開展。2008年至2009年上半年，文化部與中央紀委、監察部共同舉辦了“全國廉政文化大型繪畫書法展覽”。展覽在北京舉辦後，在上海、浙江、廣東、重慶、河南、陝西、甘肅等7省市進行了巡展，近百萬人參觀了展覽，受到廣大觀眾和新聞媒體的高度評價。

　　文化系統加強廉政文化建設存在的問題

　　在總結成績和經驗的同時，也要正視廉政文化建設面臨的困難和存在的問題。

　　一是廉政文化建設受到專制文化、官本位思想、人治文化等封建主義腐朽思想文化和拜金主義、享樂主義、極端個人主義等資本主義腐朽思想文化的不利影響。

　　二是現代傳媒的發展對廉政文化建設既是機遇，也是挑戰，一些與廉政文化精神相背離的文化觀念借助現代傳媒侵入社會各個角落，嚴重影響廉政文化建設。

　　三是一些地方在廉政文化建設實踐中存在一些不足，有的對廉政文化建設的重要性認識不足，有的過高估計廉政文化建設的作用﹔有的熱衷於搞假大空的形式主義，長效性、基礎性工作做得不夠﹔有的廉政文化欠缺廉政思想內涵，存在娛樂化、庸俗化的傾向﹔有的廉政文化建設的體制機制不健全，有關部門之間沒有形成工作合力﹔有的沒有深入群眾，廣大群眾的作用和力量未能充分動員和發揮出來﹔有的作品質量不高，公式化、概念化、臉譜化的東西多，思想性、藝術性、觀賞性俱佳的精品少。

　　深入推進廉政文化建設的對策建議

　　要健全體制機制。要建立健全領導體制和工作機制，把廉政文化建設納入經濟社會發展總體規劃，融入反腐倡廉建設、宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體部署，堅持廉政文化建設聯席會議制度，明確各部門的職責，統籌推進廉政文化建設。要建立健全考核機制，細化考核內容，建立科學的考核標准，促進廉政文化建設有序進行。要建立政府投入為主、社會各方支持的廉政文化建設經費保障機制，切實保障實施廉政文化精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的資金。要扶持和獎勵為廉政文化創作和傳播作出突出貢獻的單位和個人，打造優秀的廉政文化創作、宣傳隊伍。

　　要挖掘各類廉政資源。要拓寬思路、開闊眼界，深入挖掘歷史的、當代的、中國的、世界的廉政文化資源，正確處理繼承與創新、吸收與借鑒的關系，不斷豐富廉政文化的內涵。要注重梳理馬克思主義經典作家的廉政文化建設思想，繼承和發揚我們黨清正廉潔的優良傳統，挖掘和利用中國優秀傳統文化，借鑒和吸收世界各國廉政建設的有益成果，總結和推廣改革開放新的歷史條件下廉政文化建設的新鮮經驗，建設與歷史文化相承接、與時代發展要求相適應、面向現代化、面向世界、面向未來的廉政文化。

　　 要充實廉政思想內涵。“廉以養德，文以化人。”文化之“化”的對象是人的內心世界，使人不斷提高思想道德素質，自覺抵制貪腐行為。這是廉政文化建設的核心目的，一切廉政文化的形式和手段，都應當圍繞此目的來展開。那種缺乏廉政思想內核的庸俗文化、搞笑文化不是廉政文化建設所需要的。要把中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建設之中，教育引導廣大黨員干部樹立廉潔從政、廉潔立身的價值理念。

　　要創新傳播形式載體。要創新廉政文化的傳播形式，寓教於文、寓教於藝、寓教於樂，使人們在欣賞文藝作品的同時，陶冶情操、淨化心靈。既要注重運用黨報、黨刊、電台、電視台等傳統傳播媒介，又要注重發揮網絡、手機等新興媒介的優勢，打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平台。既要注重發揮圖書館、博物館、文化館、文化站、社區文化中心等公共文化設施的作用，又要注重挖掘各類歷史文化名勝、旅游景點中蘊含的廉政資源，設置與城鄉環境相協調、與自然生態相融合的廉政文化基地。

　　  要拓展宣傳覆蓋范圍。要深入推進廉政文化“六進”活動。把廉政文化融入機關文化建設之中，使機關干部在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強廉潔自律意識﹔把廉政文化融入社區文化建設之中，營造崇尚廉潔的社區人文環境﹔把廉政文化融入校園文化建設之中，使青少年學生懂得怎樣做人、怎樣做事、怎樣生活﹔把廉政文化融入農村文化建設之中，推動農村移風易俗，建設文明鄉風﹔把廉政文化融入企業文化建設之中，引導企業領導人員廉潔從業﹔把廉政文化融入家庭文化建設之中，弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家風。

　　要深化理論研究。要深化廉政文化基礎理論研究，加強對廉政文化的內在本質、內容體系、形態特征、系統關系、運行規律等相關要素的理論研究，闡述廉政文化建設的重大戰略意義、指導思想和基本原則。要加強廉政文化建設實證研究，針對廉政文化在實踐中的內容、載體、平台、抓手、重點、難點、瓶頸、不足等問題，通過深入社會一線反復調查研究，不斷總結經驗教訓。要形成研究合力，充分發揮廉政文化研究基地、各級監察學會、黨校等學術機構和團體的作用，廣泛吸納大專院校和社會各界的專家學者加入到理論研究隊伍中來，開展多層次、多角度的理論研討活動，把廉政文化建設提高至新水平