沙坪壩區委、區政府高度重視公共文化服務體系建設，把免費開放作為該區今年一項重大文化民生工程納入到了政府工作計劃。為啟動文圖兩館免費開放，該區在兩館的開放空間、管理制度、統籌安排等方面做了大量富有成效的嘗試，提出了“以文化活動愉悅民生、以文化項目惠及民生、以文化精品提升民生”三大發展目標，並制定了詳細的免費開放實施方案，沙坪壩區財政局、區文廣新局和區圖書館、文化館還自籌經費60萬元，作為該項活動的啟動經費。

　　為適應免費開放的新要求，沙坪壩區兩館立足實際，分別制定和修改了一系列規章制度。其中，區圖書館新定《自修閱覽室管理制度》、《多媒體閱覽室管理制度》等12項制度，修改了《電子閱覽室管理制度》等4項制度﹔區文化館新定《電子閱覽室使用管理制度》等12項制度，修改了《室內文化廳室使用管理制度》、《民俗民間文藝廣場展演組織管理制度》等8項制度。

　　針對不同層次群眾的文化需求，兩館工作人員積極轉變思想觀念，自覺提升業務素質，增強服務能力。圖書館工作人員在修訂免費開放規章制度時，換位思考，提出允許一人辦多證，全天候辦證、退證，擴大每證借閱數量等工作改進意見，並提出為70歲以上老人和殘疾讀者免費送書上門。文化館主動提出增加基層文化骨干的培訓期數，並在培訓教師的安排、培訓效果的評價等方面制定了詳細的措施。

　　在社會普遍關注的電子閱覽室的管理上，沙坪壩區圖書館制定了一套免費開放的管理新模式，採取少兒電子閱覽室和成人電子閱覽室場地分開、管理分開，同時派專人加強少兒上網內容的監控與管理，不安裝網絡游戲，保證了綠色的上網環境。區文化館在文化活動場地免費開放的制度設計中，充分考慮活動場地與群眾需求之間的矛盾，設計了提出申請、排隊等候、時限規定、設備維護、適用范圍等方面的制度，從制度層面保證了文化活動場地使用的透明和公平。

　　為高標准、高質量地推行免費開放工作，沙坪壩區圖書館還投入資金10多萬元，添置書架50個，更換閱覽桌椅300坐席，新安裝了LED電子宣傳屏用於新書介紹，更換場地標識牌和管理制度牌，同時購置了一批綠色植物裝點美化閱讀環境。區文化館將年收入達70萬元的台球廳和健身中心兩大出租項目收回，並投資50多萬元將其改造為舞蹈排練廳和藝術培訓教室，新增開放面積1300平方米，免費開放活動場地面積達9000平方米。

　　沙坪壩區圖書館、文化館還實行了資源互補。區圖書館把共享工程服務點、流動閱覽點延伸到區文化館，在管理制度、管理方式、技術保障上給予指導，還依托圖書館地方文獻、特色館藏，為文化館的紅岩文化、沙磁文化等地方特色文藝創作提供豐富素材。區文化館發揮文藝培訓優勢，對圖書館的文化藝術培訓基地提供指導，互通師資、教案、課件等。兩館的互補服務，拓寬了服務項目，擴大了地域覆蓋面，發揮了“1+1>2”的獨特作用。