今年全國兩會期間，消費和旅游是海南省代表委員們的重要關注點。

　　今年的政府工作報告提出，要“促進形成強大國內市場，持續釋放內需潛力。充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用，穩定國內有效需求，為經濟平穩運行提供有力支撐。”

　　兩會期間，代表委員們圍繞著建設國際旅游消費中心這一主題，就海南如何拓展旅游消費發展空間，構建豐富多彩的旅游消費新業態，如何創建國際一流的旅游消費環境，推進旅游消費國際化，建設世界知名的旅游消費目的地展開了討論。

　　加大開放力度，推進旅游消費國際化

　　“我們真誠歡迎各位朋友來海南旅游和消費，體驗、感受、享受海南獨特的魅力，久久見了還想見。”全國人大代表、副省長苻彩香介紹，為適應全面深化改革開放和消費轉型升級的發展趨勢，在加快建設國際旅游消費中心方面，我省採取了一系列新舉措。

　　苻彩香介紹，首先，我省在國家有關部委指導和支持下，五次調整離島免稅政策，額度從1.6萬元調高到3萬元，年內購買的次數不限，覆蓋到了乘船進出島的旅客，拓展了免稅商品的范圍，並新增了海口、博鰲兩家免稅店﹔其次，海南實施59國人員入境免簽政策，目前，我省正在商請有關部門進一步簡化入境手續、擴大免簽范圍﹔我省著力打造博鰲樂城國際醫療旅游先行區的效應已經顯現﹔為實施更加便利的郵輪游艇政策，正在探索在海南省管轄海域對境外游艇實施游覽水域“負面清單”管理﹔我省還成功舉辦首屆海南島國際電影節。此外，我們正著力修建旅游公路，舉辦系列國際性會展，逐步落地文旅融合、農旅融合項目。這些舉措正從不同層面助力國際旅游消費中心建設。

　　“建設國際旅游消費中心，需要海南不斷擴大開放，需要大力推進旅游消費國際化。”圍繞著旅游產業的開放，住瓊全國政協委員史貽雲表示，建議在海南實施更加開放的政策，支持海南大力發展文化娛樂產業，“海南發展文化娛樂產業有優勢，具有廣闊的發展前景。”

　　史貽雲提出，海南文化產業發展整體起步較晚，文化娛樂產業資源還未得到充分合理開發，與廣大人民群眾日益增長的文化需求有一定差距。建議支持海南大力發展文化娛樂產業，包括放寬市場准入門檻，培育壯大演藝市場主體﹔在境外演藝人員出入境管理上，實施寬鬆的出入境政策和外來人員就業政策等，以培育新的旅游產業經濟增長點，推進旅游產業的升級。

　　順應消費需求新變化，提供優質旅游產品

　　海南如何拓展旅游消費發展空間，構建豐富多彩的旅游消費新業態？圍繞著這個問題，不少代表委員也發表了自己的觀點。

　　全國人大代表、三亞市市長阿東在接受記者採訪時，列出了一串關於三亞旅游的數據——

　　2018年，三亞市游客數量不到全省游客總數三分之一，旅游消費收入佔全省54%以上。特別是2019年春節黃金周，三亞的游客數量將近100萬人，游客的總數僅佔全省的17%，但是三亞的過夜游客數量，卻佔全省的37%。更為重要的是，在此期間，三亞旅游消費收入佔全省的72%。

　　“也就是說，今年春節假期7天，三亞游客不到全省兩成，卻實現了全省七成的旅游消費收入。”阿東介紹，這些數字充分說明了，旅游消費的增長是三亞市經濟增長的一個重要方面，也是旅游產業下一步發展的重要方面。下一步，三亞將通過加大與旅游發展相關的各項基礎設施建設，創建國際一流的旅游消費環境，提升旅游的體驗感，並順應消費需求新變化，提供更多優質的旅游產品，進一步拉動旅游消費升級。

　　對於拓展旅游消費需求方面，全國人大代表、海南玫瑰谷產業發展有限公司董事長楊瑩建議，海南各地要借助當地特色，拓展旅游中的消費需求，以達到消費和旅游相互促進的目的。

　　“去年我以全國人大代表的身份，走訪了海南很多美麗鄉村和產業小鎮，發現一些美麗鄉村基礎設施建設很完善，到了周末游客也是熙熙攘攘，但是游客多了，帶來的消費卻很少，一些村庄的農民還是不能憑借旅游達到致富的目的。”楊瑩表示。

　　楊瑩說，旅游和消費聯系緊密。她以玫瑰谷附近的博後村為例，目前在村“兩委”的推動下，該村的農產品銷售憑借著當地玫瑰產業文化，已經形成了一個頗具特色的“大集市”銷售模式，每逢周末，當地的各種土特產品都會集中在這裡，向來自全國各地的游客銷售。通過這樣的方式，可以將美麗鄉村的旅游文化元素和農產品銷售結合起來，通過提供優質的旅游產品來推動旅游的發展，讓優質的旅游產品來拉動消費的升級。

　　“海南要抓住機遇，深入推進供給側結構性改革，加快建設國際旅游消費中心。”在住瓊全國政協委員謝京看來，海南要順應消費需求的新變化，多渠道增加優質產品和服務供給。

　　謝京表示，目前，市場對健康產品、文化旅游產品等的需求大，海南要充分利用自身優勢，加快相關旅游產業發展。還要大力推進免稅購物等消費產業的發展，更好地滿足消費需求。

　　國際旅游消費中心建設和生態文明建設同步發展

　　良好的生態環境是海南發展的最大本錢，海南如何在建設國際旅游消費中心過程中，讓生態文明建設與其共同協調發展，也成了代表委員們關注的話題。

　　住瓊全國政協委員朱鼎健建議，在建設國際旅游消費中心過程中，我省要引導和規范酒店業的低碳、環保和可持續發展，助推旅游業走在生態文明建設的前列。”

　　“酒店和餐飲業是‘耗能大戶’，一些酒店在綠色環保方面的工作有待加強。”朱鼎健認為，要採取措施推動酒店在設計建造、運營等中的環保建設。酒店應著力提高旅客的環保參與度，比如鼓勵連續入住的旅客循環使用床上用品，鼓勵節水、節電、節約使用一次性消耗品，鼓勵“光盤行動”等。要鼓勵一些知名品牌五星級連鎖酒店，開展行業引領性的系統環保行動，如綠色宴會、綠色會議等，形成經驗後在業內推廣。

　　“海南在建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港時，生態環境隻能更好，不能變差，與此同時，還要讓經濟高質量發展，這是我此次參會最為關注的話題。”全國人大代表、省生態環境廳廳長鄧小剛表示，在國際旅游消費中心建設過程中，生態文明建設這項工作千萬不能落下。旅游產業的發展和生態環境保護關系密切，旅游發展需要依托比較好的生態環境，反過來，生態環境質量進一步改善，又能促進旅游業的健康、持續發展，對國際消費旅游中心建設形成推力。（特派記者李磊 羅霞）